Е. Гурьева - Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации
3. Кроме перечисленных ранее (в ч. 2 комментируемой статьи) вопросов, отнесенных непосредственно к сфере регулирования общего собрания членов товарищества собственников жилья, уставом товарищества к его компетенции может быть отнесено решение иных вопросов.
4. С учетом, того, что круг вопросов, приведенный в ч. 2 является компетенцией только общего собрания, те вопросы, которые допустимо разрешать правлению товарищества собственников жилья, могут быть решены на общем собрании членов товарищества собственников жилья.
Статья 146. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья
1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6, 7, 12 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.
6. Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.
1. Согласно п. 8 ст. 148 ЖК РФ созыв и проведение общего собрания членов товарищества отнесены к компетенции правления товарищества собственников жилья.
Порядок его подготовки и проведения регламентирован в комментируемой статье.
Для того, чтобы проводимое собрание было легитимным, необходимо проведение ряда предусмотренных законом действий.
2. Члены товарищества собственников жилья должны быть надлежащим образом уведомлены о сроках и месте проведения собрания. Для этого не позднее, чем за 10 дней до планируемой даты проведения собрания, каждому члену товарищества должно быть направлено уведомление о его проведении в письменной форме. Данные действия должны быть произведены лицом, по инициативе которого созывается общее собрание. Указанное уведомление должно быть вручено каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом).
Уведомление должно содержать конкретный перечень информации. В частности, из его текста должно усматриваться и быть достоверно установлены сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
3. Часть 3 комментируемой статьи является отсылочной. В соответствии с ним правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии с уставом товарищества и со ст. 45 ЖК РФ. Указанная норма регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Комментируемое положение настоящей статьи определяет конкретные требования к кворуму общего собрания членов товарищества собственников жилья. Указанное собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
4. Для принятия решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по следующим вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания в соответствии с ч. 2 ст. 145 ЖК РФ требуется согласие не менее двух третей голосов от общего числа голосов членов товарищества:
– о принятии решений о реорганизации и ликвидации товарищества (п. 2 ч. 2.ст. 145);
– о принятии решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов (п. 6 ч. 2 ст. 145);
– об определении направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества (п. 7 ч. 2 ст. 145);
– о принятии решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме (п. 12 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).
По остальным вопросам решения общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
5. Заседание общего собрания членов товарищества собственников жилья может вести председатель правления товарищества или его заместитель (хоты указанные лица не отнесены к органам управления товариществом). Данное право может быть предоставлено одному из членов правления товарищества при отсутствии указанных лиц.
6. В уставе товарищества собственников жилья должна быть предусмотрена процедура голосования. Данный вопрос о способе голосования может быть предусмотрен либо в варианте голосования посредством опроса в письменной форме, либо путем голосования по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.
Статья 147. Правление товарищества собственников жилья
1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества.
4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.
6. Заседание правления товарищества собственников жилья признается правомочным, если в таком заседании принимает участие большинство членов правления товарищества. Решение правления товарищества собственников жилья оформляется протоколом.
1. Вторым по значимости, органом управления (после общего собрания), осуществляющим руководство текущей деятельностью товарищества собственников жилья, является правление товарищества.
В соответствии с комментируемой статьей правление имеет полномочия на принятие решения по всем вопросам деятельности товарищества. Примерный перечень вопросов, отнесенных к сфере правления, приведен в ст. 148 ЖК РФ.
Абсолютными исключением являются вопросы, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
2. Часть 2 комментируемой статьи установил следующий порядок избрания правления оно избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества. При этом максимальный срок действия правления в одном составе не должно превышать два года.
Избрание председателя товарищества собственников жилья происходит в ином порядке. Уже члены правления товарищества, избранные на общем собрании, из своего состава избирают председателя товарищества.