Галина Корнийчук - Ответы на экзаменационные вопросы по арбитражному процессуальному праву
Предмет арбитражного процессуального права – это юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов, т. е. арбитражный процесс.
Арбитражное процессуальное право по содержанию не совпадает с одноименной отраслью российского законодательства. В арбитражный процесс в качестве составной части включается исполнительное производство как стадия, на которой происходит реализация судебных актов арбитражных судов. Вместе с тем исполнительное производство входит в систему арбитражного процессуального законодательства лишь по ряду отдельных вопросов (например, порядок выдачи исполнительного листа и его дубликата, поворот исполнения). Исполнительное производство как стадия арбитражного процесса является в основном предметом регулирования со стороны исполнительного законодательства как комплексной отрасли права.
Метод правового регулирования арбитражного процессуального права – совокупность юридических способов и приемов регулирования, воздействия на отношения и деятельность, которые являются предметом данной отрасли права.
Выделяются три основных метода правового регулирования:
– дозволение;
– запрет;
– предписание.
Все они сочетаются между собой в различных вариантах. С одной стороны, арбитражный процесс – властная деятельность арбитражного суда по применению норм материального и процессуального права, что предполагает и властное начало в механизме арбитражного процессуального регулирования. С другой стороны – арбитражный процесс есть форма принудительного осуществления субъективных прав в основном тех отраслей права (прежде всего частного), которые строятся на равенстве, диспозитивности их субъектов.
Система арбитражного процессуального права
Система отрасли права представляет собой совокупность всех ее норм и подразделение их на структурные части. Система отрасли права традиционно состоит из двух частей: общей и особенной.
Общая часть арбитражного процессуального права – это система норм и правовых институтов, имеющих целью регулировать наиболее общие черты процессуальных отношений, все стадии арбитражного процесса.
Общая часть включает в себя следующие институты:
1) правосубъективность, определяющая круг субъектов арбитражного процессуального права, арбитражные процессуальные право– и дееспособность;
2) подведомственность;
3) процессуальные сроки;
4) доказательства;
5) судебные расходы;
6) судебные штрафы.
В общую часть включаются также нормы-задачи и нормы-принципы.
Особенная часть арбитражного процессуального права включает в себя нормы, объединяемые в специальные институты. Таких специальных институтов – шесть (сообразно количеству стадий арбитражного процесса):
1) производство в суде первой инстанции;
2) производство в апелляционной инстанции;
3) производство в суде кассационной инстанции;
4) производство в суде надзорной инстанции;
5) пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
6) исполнительное производство.
6. Принципы арбитражного процессуального права и их система
Принципы – это основные руководящие положения, теоретические идеи, отражаемые и закрепляемые правом. Принципы административного процесса – это такая исходная установка, посредством которой определяются особенности, специфика, назначение административно-процессуальной деятельности, которая должна найти закрепление в нормах права, поскольку только в этом случае принцип приобретает правовой характер.
Принципами арбитражного процессуального права являются закрепленные в нормах арбитражного процессуального права правовые положения, касающиеся отправления правосудия в сфере хозяйственной юрисдикции и отражающие особенности данной отрасли права. Они закреплены в Конституции РФ, Федеральных конституционных законах «О судебной системе РФ» и «Об арбитражных судах в РФ», Арбитражном процессуальном кодексе РФ.
Значение принципов заключается в том, что они:
– являются ориентиром в нормотворческой деятельности при совершенствовании законодательства;
– позволяют арбитражному суду обеспечить правильное понимание арбитражного процессуального законодательства и верно его применять в соответствии с действительным смыслом. Система принципов – это совокупность всех принципов арбитражного процессуального права в их взаимосвязи и взаимообусловленности.
Принципы любой отрасли права, в том числе и арбитражного процессуального, тесно взаимосвязаны между собой и образуют одну логическую систему. Нарушение одного принципа, например непосредственности, приводит, как правило, к нарушению другого принципа – законности – или всей цепи принципов. Одни принципы в этой системе можно рассматривать в качестве гарантий реализации других. Под классификацией принципов понимается деление их состава на отдельные группы по какому-либо признаку, называемому основанием классификации.
По объекту регулирования весь состав принципов арбитражного процессуального права делится на две большие группы:
1) принципы организационные (судоустройственные), определяющие устройство арбитражных судов;
2) принципы функциональные (судопроизводственные), определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса. Это принцип законности; принцип юридической истины; принцип диспозитивности; принцип состязательности; принцип процессуального равноправия сторон; принцип непосредственности; принцип непрерывности; принцип гласности; принцип языка судопроизводства.
I. Организационные принципы
Конституция РФ 1993 г. гласит, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводств. Принцип осуществления правосудия только арбитражным судом (ст. 1 АПК) рассматривается в качестве отраслевого наряду с другими принципами арбитражного судопроизводства.
Арбитражный суд – самостоятельный орган государственной власти, занимающий особое место в судебной системе. Исходя из этого:
1) только арбитражные суды, созданные в предусмотренном законом порядке и с целью разрешения экономических споров, могут осуществлять правосудие;
2) только арбитражные суды вправе (и обязаны) осуществлять свою специфическую деятельность в арбитражной процессуальной форме – в порядке, установленном нормами арбитражного процессуального права. Эта форма не может быть использована ни одним юрисдикционным органом при рассмотрении и разрешении дел;
3) только арбитражные суды могут осуществлять правосудие по экономическим и иным спорам, отнесенным федеральным законом к их ведению.
Принцип независимости судей и подчинения их только закону (ст. 5 АПК)
При осуществлении правосудия судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Какое-либо постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом.
Принцип независимости судей действует на всех стадиях арбитражного процесса и обязателен для судей всех арбитражных судов. Он проявляется во взаимоотношениях, складывающихся внутри состава суда (при коллегиальном рассмотрении дела), в отношениях нижестоящих судов с вышестоящими, в единой системе арбитражных судов, в отношениях суда с другими участниками процесса и гражданами, должностными лицами, государственными и иными органами, организациями, не участвующими в деле.
Гарантии независимости судей арбитражного суда устанавливаются федеральными законами. Среди них важное значение имеет ФКЗ «О статусе судей», в соответствии с которым независимость судьи обеспечивается: предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи; правом судьи на отставку; неприкосновенностью судей; системой органов судейского сообщества; предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону. Судья не обязан давать какихлибо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом.
