Владимир Гуреев - Наследственное право России: учебник
В юридической науке, в частности в сфере гражданского права, в отношении понятия предприятия мнения ученых разделились на две позиции: одни считают предприятие объектом права, другие признают за ним качество особого субъекта.
О предприятии как об объекте гражданских прав говорится в пункте 1 ст. 132 и пункте 2 ст. 334 ГК РФ. При этом предприятие, как объект прав, признается имущественным комплексом и относится к недвижимому имуществу. Гражданский кодекс детально регулирует сделки с предприятием как с имущественным комплексом (§ 8 гл. 30, § 5 гл. 34 и др.). Впервые в Гражданском кодексе предприятию как объекту гражданских прав посвящена самостоятельная статья 132, и большинство изданных федеральных законов употребляют данный термин как объект гражданских прав (см., например, федеральные законы «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и «О несостоятельности (банкротстве)»).
Несмотря на то что действующее законодательство рассматривает предприятие как единый имущественный комплекс и только как объект гражданских прав, в законодательстве и в юридической литературе предприятие нередко рассматривается в качестве субъекта гражданских прав (в частности, государственные и муниципальные унитарные предприятия). Дело в том, что ранее российское законодательство оперировало понятием «предприятие», имея в виду именно субъект (юридическое лицо) гражданских прав и участника имущественного оборота. Именно в таком качестве (субъекта гражданских прав) оно нередко становилось предметом различных сделок [81] . Так, в Законе СССР от 4 июня 1990 г. «О предприятиях в СССР» и в Законе РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» предприятие рассматривалось исключительно как самостоятельный хозяйствующий субъект.
Поскольку разные понятия «предприятие», употребляемые в гражданском законодательстве, еще недостаточно утвердились в нашей практике, они не всегда применяются однообразно и последовательно. Например, Указ Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. «О продаже государственных предприятий–должников» имеет в виду продажу имущества несостоятельных государственных предприятий. Применение к этим отношениям определения «продажа предприятий–должников» некорректно, так как имущественный комплекс как объект права не может быть должником, а государственное предприятие в качестве субъекта права не подлежит продаже. Как отмечал В. А. Дозорцев, «по своей сути предприятие – это не юридическая, а производственная (или производственно–технологическая) категория… Объектная суть предприятия, по ряду причин забытая на каком‑то этапе, в настоящее время совершенно четко зафиксирована в законе (ст. 132 ГК РФ), и признание предприятия видом субъекта права создает лишь путаницу» [82] .
Несколько иной точки зрения придерживается В. В. Лаптев, который считает, что предприятие является хозяйствующим субъектом, осуществляющим производство продукции, выполнение работ и оказание услуг в сфере экономики. Содержащееся в статье 132 ГК РФ определение предприятия как имущественного комплекса, т. е. как объекта права, является неверным, поскольку в данной статье речь идет не о предприятии как таковом, а его имуществе [83] . В то же время в главе 4 ГК РФ предприятие трактуется как юридическое лицо, т. е. как субъект права. Поэтому «обозначение одним и тем же термином и субъекта права, и принадлежащего ему имущества нельзя назвать правильным». Необоснованно и сведение понятия предприятия как субъекта права к понятию юридического лица.
В противоположность, по мнению А. Грибанова, термин «предприятие» можно и даже нужно употреблять как в значении субъекта, так и объекта права. Такая практика распространена в законодательстве многих стран: в зависимости от целей соответствующего закона в разных отраслях права понятие предприятия применяется по–разному и может иметь разное содержание. Поэтому «необходимо законодательное определение каждого из двух значений термина «предприятие», чтобы в каждом конкретном случае участники оборота и правоприменительные органы однозначно понимали соответствующие нормы» [84] .
Наблюдаемая в законодательстве и юридической литературе путаница в значении термина «предприятия» порой приводит к тому, что некоторые авторы полагают, что в ряде случаев предприятия могут быть проданы как объекты гражданского права, оставаясь при этом субъектом права. Объясняется это существованием в Гражданском кодексе государственных и муниципальных унитарных предприятий, которые, являясь субъектом права, не могут быть проданы как объекты права, поскольку здесь наблюдается совпадение субъекта и объекта гражданских прав. Такое совпадение для права, по мнению Е. А. Флейшиц, невозможно, поскольку «благо, материальное или нематериальное, использование которого или пользование которым составляет хозяйственное или иное социальное существо правомочия, никогда не может оказаться в то же время носителем такого правомочия».
В целях исключения смешения понятий «предприятия» как объекта и как субъекта гражданских прав отдельные авторы предлагают изменить наименование организационно–правовой формы юридического лица «государственное» или «муниципальное унитарное» предприятие на «государственная или муниципальная унитарная организация».
Гражданское законодательство рассматривает предприятие прежде всего как объект гражданских прав. Из содержания статьи 132 ГК РФ вытекают присущие предприятию специфические свойства, которые характеризуют его как имущественный комплекс :
1) предприятие – это имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности;
2) предприятие – это имущество, обособленное от других имуществ, в том числе принадлежащих предпринимателю;
3) предприятие – это единый имущественный комплекс, представляющий собой не просто совокупность разрозненных предметов, а одно непотребляемое, совокупное имущество;
4) предприятие – это недвижимое имущество.
1. Использование предприятия как имущественного комплекса ограничено его целевым назначением. Для признания предприятия как объекта прав имущественным комплексом оно должно согласно пункту 1 ст. 132 ГК РФ использоваться для осуществления предпринимательской деятельности. Если имущественный комплекс не будет использоваться для этих целей, он не может признаваться предприятием.
...Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Следует отметить, что для признания имущественного комплекса предприятием он должен реально использоваться, т. е. быть рабочим, причем использоваться именно с целью извлечения прибыли (предпринимательской деятельности). В противном случае утрачивается смысл в особом правовом регулировании положения предприятия. Эти же признаки предприятие как имущественный комплекс должно сохранять и при переходе его по наследству новому собственнику (наследнику).
Являясь объектом гражданских прав, предприятие представляет собой динамический элемент, который характеризует деятельность субъекта гражданско–правовых отношений. Оно может принадлежать на праве собственности тем гражданам, правосубъектность которых, как правило, предполагает возможность осуществлять приносящую доходы деятельность, т. е. индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам.
...Собственником предприятия как имущественного комплекса может быть гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющий статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. Предпринимательской деятельностью без образования юридического лица граждане могут заниматься только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В отличие от физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, ответственность индивидуальных предпринимателей по принятым обязательствам наступает независимо от их вины (ст. 401 ГК РФ). Как и юридические лица, они освобождаются от ответственности только в случае, если неисполнение обязательств имело место под воздействием непреодолимой силы (форс–мажорных обстоятельств), к которой не относятся нарушения обязательств другими субъектами, недостаток финансовых или материальных ресурсов и т. п. В соответствии с действующим законодательством гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (ст. 446 ГПК РФ).
Предприятие может также принадлежать и другим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями. Но при этом собственник должен по гражданско–правовой сделке передать право пользования (владения) предприятием иному лицу, имеющему право осуществлять предпринимательскую деятельность. Таким субъектом может быть физическое лицо (индивидуальный предприниматель) либо юридическое лицо (коммерческая организация). «Передача предприятия пользователю может осуществляться как на возмездной (аренда), так и безвозмездной основе. При этом важно, чтобы имущественный комплекс использовался в предпринимательских целях» [85] .