Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки - Евгения Опалич
Имплементация международных норм о запрете рабства в странах Латинской Америки осуществляется на трех уровнях: 1) региональные международные договоры, 2) конституции государств и 3) национальное уголовное законодательство, включающее нормы уголовных кодексов и иных законов. На международном уровне действуют международные договоры регионального характера. Ст. 308 Кодекса Бустаманте 1928 г. запрещает работорговлю и перевозку рабов. Американская Конвенция о Правах Человека, принятая Межамериканской конференцией по правам человека 22 ноября 1969 г. в Сан-Хосе, устанавливает норму о запрете рабства:
Статья 6. Свобода от рабства
1. Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии, которые запрещены во всех их формах, равно как и работорговля и торговля женщинами.
2. Никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду. Это положение не должно истолковываться как означающее, что в тех странах, где наказанием, установленным за определенные преступления, является лишение свободы, сопряженное с принудительным трудом, выполнение такого приговора, вынесенного компетентным судом, запрещается. Принудительный труд не должен отрицательно сказываться на достоинстве или интеллектуальной способности заключенного.
3. Для целей этой статьи термином «принудительный или обязательный труд» не охватывается:
a) какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании приговора или официального решения компетентного судебного органа. Такая работа или служба выполняется под наблюдением и контролем со стороны государственных органов, и любые лица, выполняющие такую работу или службу, не должны передаваться в распоряжение какой-либо частной организации, компании или юридического лица;
b) какая бы то ни была военная служба, а в тех странах, в которых признается отказ от военной службы по политическим или религиозно-этническим мотивам, какая бы то ни была служба, предусматриваемая законом вместо военной службы;
c) какая бы то ни была служба, обязательная в случаях опасности или бедствия, угрожающих жизни или благополучию населения; или
d) какая бы то ни была работа или служба, которая входит в обыкновенные гражданские обязанности13.
Запрет рабства содержится в следующих конституциях государств Латинской Америки: Аргентины (ст. 15), Белиза (ст. 4), Бразилии (ст. 5), Чили (ст. 10), Колумбии (ст. 22), Коста-Рики (ст. 20), Сальвадора (ст. 4), Гайаны (ст. 140), Гватемалы (ст. 40), Мексики (ст. 2), Парагвая (ст. 10). На национально-правовом уровне рабство запрещено уголовными кодексами Аргентины (ст. 140), Боливии (ст. 291), Колумбии (ст. 141-141B, 188-188С), Сальвадора (ст. 367-367D), Гватемалы (ст. 194), Никарагуа (ст. 315, 318, 346, 347), Уругвая (ст. 280).
В уголовных кодексах стран Латинской Америки нормы о запрете рабства группируются несколькими способами: путем перечисления деяний, составляющих обращение в рабство и эксплуатацию рабов (УК Аргентины и Гватемалы), путем конкретизации ответственности в зависимости от признаков потерпевшего (УК Колумбии), а также в зависимости от объекта преступления: трудовые права, право на защиту здоровья и регулирование миграции (УК Никарагуа). Особенностью латиноамериканского законодательства об уголовной ответственности за обращение в рабство и работорговлю является повышенное внимание к защите мигрантов-жертв работорговли (эти нормы выделяются в отдельные статьи).
В большинстве случаев нормы уголовного законодательства о запрете рабства формулируются путем перечисления деяний, составляющих обращение в рабство и эксплуатацию лиц, обращенных в рабство. Самые короткие формулировки запрета рабства содержатся в ст. 291 Уголовного кодекса Боливии и ст. 280 Уголовного кодекса Уругвая, согласно которым преступником является «тот, кто обращает в рабство или состояние, схожее с рабством». Эксплуатация рабов этими нормативными актами не криминализована.
В Мексике действует «Закон о предупреждении торговли людьми и наказании за нее» (2007 г.). В соответствии со ст. 140 Уголовного кодекса Аргентины, лицо, торгующее людьми — это тот, кто обращает человека в рабство или подневольное состояние любым способом и который приобретает его, чтобы держать в таком состоянии, а также лицо, обязывающее человека выполнять принудительные работы или услуги либо вступить в рабский брак.
Ст. 194 Уголовного кодекса Гватемалы имеет очень сложную конструкцию, содержащую открытый перечень деяний, составляющих обращение в рабство, под которым понимается любая форма зависимости лица в целях эксплуатации или проституции. Ст. 91 Объединенного органического уголовного кодекса Эквадора (2014 г.) «Торговля людьми» содержит открытый перечень деяний, составляющих эксплуатацию рабов, которая включает как изъятие органов и тканей для трансплантации, так и эксплуатацию в любой форме, включая сексуальную и трудовую.
В главе 19 «Преступления против человечества» УК Сальвадора содержатся пять статей о запрете рабства. Система этих норм основана на сочетании признаков потерпевшего и субъекта преступления. Ст. 367 устанавливает ответственность в отношении лица, которое лично или как член международной организации, занимается торговлей людьми для любых целей. Ст. 367А устанавливает ответственность за торговлю мигрантами. Ст. 367В устанавливает ответственность в отношении лица, которое с целью получения экономической выгоды совершает любые действия, связанные с приемом или передачей людей. Ст. 367С устанавливает повышенную ответственность в отношении лиц, совершивших преступление с использованием служебного положения, либо в отношении недееспособного лица, либо если в результате преступления резидент Сальвадора стал жертвой преступления за границей или умер по причинам виновного характера. Кроме этого, ст. 370 УК Сальвадора содержит специальную норму об ответственности участников и руководителей международных преступных сообществ, занимающихся торговлей рабами, торговлей людьми или воздушным пиратством, либо нарушающих положения договоров, заключенных Сальвадором для защиты прав человека. Ст. 374 УК Коста-Рики квалифицирует как международное преступление руководство и участие в преступной организации, занимающейся трансграничной торговлей рабами. Ст. 433 УК Панамы содержит аналогичную норму, рассматривающую участие или руководство организацией, занимающейся торговлей людьми, как преступление против международного права. Уголовный кодекс Колумбии (2000 г.) содержит семь статей о запрете рабства. В основе систематизации данных норм находятся исключительно признаки потерпевшего. Статьи 141А, 141В входят в главу II Особенной части «Преступления против лиц и собственности, защищенной законодательством». В данной главе речь идет о лицах, защищаемых международным гуманитарным правом в условиях вооруженных конфликтов. Ст. 141А устанавливает ответственность за обращение в сексуальное рабство лиц, находящихся под защитой международного гуманитарного права.
Статья 141В устанавливает ответственность за работорговлю в отношении покровительствуемого лица с целью сексуальной эксплуатации. Кроме этих статей уголовная ответственность за работорговлю установлена статьями 188, 188А, 188В и 188С, которые содержатся в Главе V «Преступления против свободы личности» УК Колумбии. Ст. 188 «О торговле мигрантами» устанавливает ответственность в отношении лица, которое продвигает, стимулирует, регулирует, содействует, финансирует, сотрудничает или любым другим способом участвует во въезде или выезде людей из страны без соблюдения юридических требований с целью получения прибыли или любого другого преимущества для себя или другого лица. В ст. 188А «Торговля людьми»
