Наталья Кирсанова - Защита прав участников торгового процесса. Споры, практика разрешения, часто задаваемые вопросы и ответы на них
Статья 182 ГК РФ среди прочих представителей упоминает продавца розничной торговли. Полномочие данного лица явно вытекает из обстановки, в которой оно действует. Юридическая деятельность представителя реализуется в форме совершения сделок с неограниченным кругом третьих лиц. Представляемый вправе самостоятельно выбрать третье лицо и передать ему документ, удостоверяющий право представителя совершить с ним сделку для представляемого. Как правило, третье лицо, с которым представителем заключается договор для представляемого, избирает представитель. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. В нашем случае представитель, т. е. продавец предприятия розничной торговли, не вправе избирать лицо, с которым должен быть заключен договор розничной купли-продажи в виду публичного характера оферты и сути своих должностных обязанностей.
Понятие розничной купли-продажи определяется законодателем в п. 1 ст. 492 ГК РФ. По договору розничной купли-продажи продавец, который осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязан передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Рассматривая данное определение, делаем вывод, что продавец по договору розничной купли-продажи и продавец предприятия розничной купли-продажи могут и не совпадать в одном лице. Последний является работником, трудовая функция которого заключается в реализации определенных товаров тем или иным потребителям в розницу. Продавец предприятия розничной торговли принимается на работу в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации, соблюдает установленные на конкретном предприятии правила внутреннего распорядка и не является в этой связи стороной договора розничной купли продажи. Из смысла отношений представительства можно заключить, что продавец-работник своими конкретными действиями, направленными на реализацию товара, создает права и обязанности у продавца-стороны по соответствующему договору. Рассматриваемый случай порождает определенную коллизию в законодательстве. Так, в соответствии со ст. 182 ГК РФ отношения представительства либо оформляются договором, либо возникают на основании закона как законное представительство. Юридическим основанием всего представительского правоотношения являются юридические факты[10]. В зависимости от основания возникновения правоотношений представительства авторы комментария различают представительство по доверенности, в силу акта уполномоченного на то органа государства или местного самоуправления, по указанию в специальном законе.
Законодатель определяет полномочие продавца предприятия розничной торговли как явствующее из обстановки, тем самым добавляя условно-специфический, отдельный вид представительства.
В трудовом же законодательстве институт представительства реализуется прежде всего в рамках социального партнерства. Такое представительство, очевидно, не может считаться законным, и анализируемая норма ГК РФ требует уточнения.
Далее по тексту ГК РФ понятие «продавец» упоминается в контексте права преимущественной покупки в праве общей долевой собственности (ст. 250 ГК РФ). Правила указанной статьи распространяются на отношения, возникающие из договоров купли-продажи и мены, т. е. продавец в данном контексте отождествляется со стороной по договору купли-продажи. Обязанность продавца доли состоит в письменном извещении всех собственников о намерении продать долю в праве совместной собственности для того, чтобы они могли реализовать установленное законом право преимущественной покупки. В контексте права преимущественной покупки значение понятия «продавец» приобретает дополнительный смысл, связанный с рассмотренным информационным обязательством. Он обязан не только в полном объеме реализовать полномочия по договору купли-продажи, но и вступить в определенные отношения с лицами, с которыми он имеет вещь на правах общей собственности.
Для нужд торгового процесса прежде всего понятие продавца легально опосредуется в форме договора купли-продажи.
Продавец как сторона договора купли-продажи характеризуется через определенный законодательством объем прав и обязанностей.
Несомненно, что к продавцу предъявляются все общие требования как к участнику гражданского оборота. Принципиальных отличий в общей право– и дееспособности продавцов и покупателей мы не видим, поэтому на сути их как юридических и физических лиц останавливаться отдельно не будем.
Продавцы прежде всего могут быть разграничены по степени их вовлеченности в процесс предпринимательства.
Несомненно, определяющее значение предпринимательской деятельности для современной российской экономики вообще и для торгового процесса в частности.
Как показывает мировой опыт, чем больше возможностей для расширения своей деятельности у действующих предпринимателей, тем более высокими являются темпы роста национальной экономики. Соответственно большую роль играет создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в государстве. Предпринимательская деятельность сама по себе может быть охарактеризована с двух точек зрения – экономической и правовой.
С экономической точки зрения предпринимательская деятельность выполняет определенную функцию в экономическом развитии любой страны. Наиболее характерно эту функцию описал австрийский ученый Йозеф Шумпетер. Предпринимателями он называл «хозяйственных субъектов, функцией которых является как раз осуществление новых комбинаций»[11]. Функция предпринимателей заключается в том, что они реализуют нововведения, играющие ведущую роль в развитии экономики. Нововведения включают внедрение новых продуктов, технологий, освоение новых рынков сбыта и источников сырья, применение организационных новшеств и т. п. Синонимом русского термина «нововведение» является все более часто употребляемое понятие «инновация».
Следовательно, с экономической точки зрения предпринимательство – это нововведенческая (инновационная) деятельность, а сам предприниматель является носителем новаторской функции. Таким образом, в экономическом смысле предприниматель может быть определен как субъект инновационной хозяйственной деятельности. Необходимо заметить, что ученые-экономисты, как правило, не рассматривают цель осуществления предпринимательской деятельности как сущностную характеристику данного понятия и определяют его через функциональный состав. Правовая точка зрения предполагает другие критерии предпринимательской деятельности. По российскому законодательству предпринимательство – это деятельность[12]:
1) самостоятельная;
2) осуществляемая на свой риск (т. е. предприниматель сам несет всю полноту ответственности за результаты своей деятельности);
3) направленная на систематическое получение прибыли (а не разовое);
4) заключающаяся в пользовании имуществом, продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг;
5) предполагающая государственную регистрацию лиц как предпринимателей.
Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин Российской Федерации может заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Как продавец определенных вещей гражданин – индивидуальный предприниматель участвует в правоотношениях от своего имени и отвечает по невыполненным обязательствам и долгам всем своим имуществом. Начало легальной предпринимательской деятельности гражданина в соответствии со ст. 21 ГК РФ совпадает с приобретением им полной дееспособности или с его эмансипацией. К предпринимательской деятельности гражданина применяются все те нормы, которые допустимы в отношении юридических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, за исключением норм о ликвидации юридического лица. Правовой статус последствий так называемого фактического предпринимательства, когда лицо ведет систематическую деятельность, направленную на извлечение прибыли без государственной регистрации в установленном порядке, определяется судом в каждом конкретном случае. Согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (АПК РФ) споры данных граждан должны рассматриваться в арбитражных судах по подсудности. В торгово-посреднической сфере предпринимательская деятельность без образования юридического лица достаточно распространена. Так, по данным Министерства экономического развития и торговли Саратовской области деятельность этих субъектов в торговле и общественном питании занимала около трети от всего рынка уже на 1 апреля 2004 г.[13] Особенности статуса индивидуального предпринимателя, действующего без образования юридического лица, по сравнению с общегражданской правоспособностью гражданина заключаются в следующем. Этот статус приобретается в результате государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) обладает статусом индивидуального предпринимателя, что закреплено нормой ст. 23 ГК РФ. Крестьянское фермерское хозяйство создается для производства различных видов сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации. Закон говорит о двух формах КФХ – единоличной и коллегиальной. Имущество КФХ не обособлено, что отличает его от юридического лица, и принадлежит главе и членам его семьи на праве общей собственности в порядке ст. 257 ГК РФ.
