Анастасия Петухова - Трансформация отраслевого права в эпоху информационного общества
Первое поколение включает в себя (XVII–XVIII вв.) гражданские и политические права, выражающих независи мость личности в определенных действиях от власти государства, обо значающих пределы его невмешательства в область свободы и самовы ражения индивида (право на жизнь, сво боду и безопасность личности, неприкосновенность жилища, право на равенство перед законом, избирательное право и т. д.).
Второе поколение связано с социальными, экономическими и культурными правами, для осуществления которых необходимо вмешательство государства (право на труд и свободный выбор работы, на отдых и досуг, на защиту материнства и детства, на образование, на здравоохранение, на социальное обеспечение, на участие в культурной жизни общества и т. п.).
Третье поколение прав охватывает права коллективные или солидар ные, вызванные глобальными проблемами человечества и принадле жащие не столько каждому индивиду, сколько целым нациям, народам (право на мир, благоприятную окружаю щую среду, самоопределение, социальное и экономи ческое развитие и пр.). Право на информацию также относиться к правам третьего поколения. Данные права стали возникать во второй половине ХХ столетия после Второй мировой войны на фоне освобождения многих стран от колониальной зависимости, усугубления экологических и гуманитарных проблем и находятся во многом еще на стадии становления в качестве юридичес ки обязательных норм. Государство нацелено на создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации как важнейшего условия демократического развития.
Как отмечал в своих работах Мур Н. для государственной власти, как социального института, в дополнение к основной обязанности обеспечения всех законных прав, определяющее значение приобретут следующие три типа обязанностей:
• реактивный, т. е. обязанность обеспечить доступ к запрашиваемой информации;
• прореактивный, т. е. обязанность собирать и предоставлять информацию, имеющую общественный интерес;
• поддерживающий, т. е. обязанность поддерживать развитие информационной сферы государства.
Именно исполнение указанных информационных обязанностей способствует формированию информационной прозрачности, гласности, что препятствует возникновению и развитию коррупции, злоупотреблению государственной властью[54].
§ 4.оценка концепции информационного общества
Особенностью развития информационного общества является то, что государство стремится создать условия для генерирования нового знания. Рост потребностей в постоянном совершенствовании технологий и создании передовых проектов привело к появлению отдельных технополисов, технопарков. Под технополисом сегодня понимают город с прилегающей к нему территорией, где в органическом единстве размещены предприятия высокотехнологичных отраслей промышленности, научные учреждения, вузы, готовящие для технополиса научные и инженерные кадры, и жилая застройка с соответствующей современной производственной и социальной инфраструктурой. Т. е. можно с уверенностью говорить о тенденции изменения внешнего вида государства, о появлении в его составе отдельных регионов, в которых граждане живут и работают на благо развития информационно-интеллектуальной сферы.
Компьютерная революция имеет далеко идущие последствия в экономических, социальных и политических сферах. Исходя из тенденций развития четвертичного сектора экономики, связанного с производством, распространением и передачей информации, можно сделать выводы об изменении структуры экономического производства, из сокращения издержек электронных коммуникаций можно спрогнозировать новые формы политической активности, изменения в сфере массовой информации и досуга приведут к появлению информационных ценностей, новых слоев общества. Существующие информационные технологии приведут к реорганизации политических процессов, позволят расширить права граждан путем увеличения доступности правовой информации, граждане смогут активно производить информацию, а не только быть ее потребителями, предоставят возможность гражданам участвовать в обсуждении законопроектов, контролировать деятельность государственной власти. Как отмечал в своих работах Нисневич Ю. А.: «потенциальная возможность граждан непосредственно воздействовать на государственную власть ставит вопрос о трансформации существующих властных структур и структур гражданского общества»[55].
Конец ознакомительного фрагмента.
Примечания
1
Петухова А. В. Развитие права в России в русле становления информационного общества: тенденции и перспективы. LAP LAMBERT Academic Publishing, Deutschland. Германия, 2012. 103 с.
2
Machlup, F. The Production and Distribution of Knoledge in the United States [Текст] / F. Machlup. NJ.: Princeton, 1962. 283 p.
3
Hoso Asahi. Joho sandyo ron. Information Industry Theory: Dawn of the Coming Era of the Ectodermal Industry [Текст] / Hoso Asahi, Umesao Tadao. Tokyo.: V P, 1963. 156 p.
4
Porat M., Rubin M. The Information Economy: Development and Measurement. Wash., 1978; Masuda Y. The information Society as Post-Industial Society. Wash, 1981; Stonier T. The Wealf of Information. L., 1983; Katz R. L. The Information Society: An International Perspective. N.Y., 1988.
5
Масуда Й. Информационное общество как постиндустриальное общество. Вашингтон, 1981. С. 29. Masuda Y. The Information Society as Postindustrial Society. Wash.: World Future Soc., 1983. P. 29.
6
Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Перевод с английского. Изд. 2-ое, испр. и доп. М.: Academia, 2004. C. 315.
7
Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Перевод с английского. Изд. 2-ое, испр. и доп. М.: Academia, 2004. C. 315.
8
Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Перевод с английского. Изд. 2-ое, испр. и доп. М.: Academia, 2004. C. 315.
9
Мелюхин И. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М.,1999.
10
Information Society Forum. [Электронный ресурс]: http://europa.eu.int/ISPO/policy/isf.
11
European survey of the Information Society. [Электронный ресурс]: http://europa.eu.int/ISPO/intcoop/i_esis.html.
12
Окинавская хартия Глобального Информационного общества [Электронный ресурс]: http://www.iis.ru/events/okinawa/charter.ru.html.
13
Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 65 (с изм. и доп.) «О Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–2010 годы)»» // СЗ РФ. 04.02.2002. № 5. Ст. 531.
14
Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 65 (с изм. и доп.) «О Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–2010 годы)» // СЗ РФ. 04.02.2002. № 5. Ст. 531.
15
Распоряжение Правительства РФ от 20 октября 2010 г. № 1815-р г. Москва «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» // СЗ РФ. 15.11.2010. № 46. Ст. 6026.
16
Вачнадзе Г. Н. Агрессия против разума: информационный империализм. М.: Политиздат, 1988. 271 c.; Волкова И. В. Информационный империализм и борьба за духовную деколонизацию Африки (80-е гг.) // Научно-информационный бюллетень. М.: Институт Африки АН СССР, 1987. № 9. 52 c.; Дзэконова Л. И. Информационный империализм и борьба за новый международный информационный порядок в странах Западной Африки (1976–1981 гг.): Автореф. канд. дис. М.: Изд-во Моск. ун-т, 1983. 21 c.
17
Панцерев К. А. Информационное общество: эволюция концепции в исторической перспективе // Вестник СпбГУ. Сер.6. 2010. Вып.1. С. 69.
18
Философия. Основные идеи и принципы: Популярный очерк / Под общ. ред. А. И. Ракитова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Политиздат, 1990. С. 321.
19
Ракитов А. И. Философия компьютерной революции. М.: Политиздат,1991. С. 71.
20
Ракитов А. И. Наш путь к информационному обществу // Теория и практика общественно-научной информации. М.: ИНИОН, 1989. С. 112.
21
Ракитов А. И. Наш путь к информационному обществу // Теория и практика общественно-научной информации. М.: ИНИОН, 1989. С. 113.
22
Ракитов А. И. Наш путь к информационному обществу // Теория и практика общественно-научной информации. М.: ИНИОН, 1989. C. 50–68.
23
Абдеев Р. Ф. Философия информационной цивилизации. М, 1994. С. 7.
24
