Дмитрий Бачурин - Миграция. Вопросы и ответы
– в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ;
– отсутствует письменное подтверждение ФМС России о применении в отношении иностранного гражданина процедуры реадмиссии (в случае передачи его иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии и отсутствии у него законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации).Кроме того, предусмотрены следующие основания, когда въезд иностранному гражданину может быть не разрешен:
– нарушение правил пересечения Государственной границы в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации – до устранения нарушения;
– использование подложных документов либо сообщение заведомо ложных сведений о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;
– наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
– два и более раза в течение 3 лет привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации;
– в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонение от уплаты налога или административного штрафа либо невозмещение расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией, – до осуществления соответствующих выплат в полном объеме;
– в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации нахождение иностранного гражданина в Российской Федерации вследствие его передачи иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии – в течение 5 лет со дня передачи в соответствии с указанным договором.Миграционная карта
При въезде на территорию Российской Федерации иностранцу необходимо заполнить миграционную карту. Миграционные карты выдаются должностными лицами пограничного контроля или представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
ВАЖНО! Миграционная карта заполняется на русском языке , также допускается заполнение буквами латинского алфавита. Заполняются обе части миграционной карты. При прохождении через границу одна часть миграционной карты – «А» остается у сотрудников погранично-пропускного пункта, другая часть – «В» возвращается иностранному гражданину. На лицевой стороне части «В» миграционной карты сотрудниками погранично-пропускного пункта проставляется штамп о дате пересечения российской границы (дата, штамп).
В случае утраты иностранным гражданином в период пребывания в Российской Федерации миграционной карты ему необходимо незамедлительно обратиться в территориальный орган ФМС России для получения дубликата утерянной миграционной карты.
По прибытии в Российскую Федерацию вы должны встать на миграционный учет . По прибытии в РФ иностранный гражданин обязан обратиться к принимающей его стороне и предъявить действительный национальный паспорт либо иной документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в таком качестве в РФ, визу (при наличии) и миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в РФ.
Обязанность по постановке на учет и снятию с учета возлагается на принимающую сторону. Принимающей стороной иностранного гражданина могут быть:
– гражданин РФ;
– постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства;
– юридическое лицо (его филиал либо представительство);
– федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта РФ или местного самоуправления;
– дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства;
– международная организация или ее представительство, в которой иностранный гражданин фактически будет проживать (находиться) либо работать.
В исключительных случаях уведомление о прибытии иностранного гражданина может быть принято непосредственно от самого иностранного гражданина при наличии документально подтвержденной уважительной причины, препятствующей принимающей стороне самостоятельно направить (представить) комплект необходимых документов.Уважительными причинами являются обстоятельства непреодолимой силы (чрезвычайные и непредвиденные), а также иные стихийные бедствия, а для физического лица, являющегося принимающей стороной, его тяжелая болезнь или смерть. В случае прибытия иностранного гражданина в визовом порядке по приглашению юридического лица, принимающей стороной является юридическое лицо, указанное в визе в графе «принимающая организация».
ВНИМАНИЕ!
Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывании в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Если вы останавливаетесь в отеле, санатории либо ином учреждении, постановка на миграционный учет производится не вами, а администрацией данного учреждения.
В случае прибытия иностранного гражданина в гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, на туристскую базу, в детский оздоровительный лагерь, больницу либо в иное учреждение здравоохранения или социального обслуживания, а также в специальное учреждение для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства администрация соответствующей организации или учреждения обязана в течение одних суток уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания, а по его убытии не позднее 12 часов дня , следующего за днем убытия, снять его с учета.
Под «местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» понимается – жилое помещение, не являющееся местом жительства , а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном действующим законодательством.
Принимающая сторона не позднее семи рабочих дней с момента прибытия иностранного гражданина обязана представить непосредственно либо через организацию Федеральной почтовой связи в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту пребывания иностранного гражданина уведомление о прибытии иностранного гражданина , предъявив документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в РФ в этом качестве. Уведомление заполняется принимающей стороной на русском языке. Не допускается использование сокращений, аббревиатур и исправлений.
К уведомлению прилагаются копии:
– документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина,
– визы (при ее наличии),
– миграционной карты.
При направлении уведомления посредством почтовой связи – бланк уведомления заполняется в 2 экземплярах.
На каждого иностранного гражданина заполняется отдельное уведомление о прибытии.
Территориальный орган ФМС России или отделение почтовой связи по месту временного пребывания иностранного гражданина проверяет правильность заполнения бланка уведомления и проставляет отметку о приеме уведомления в отрывной части бланка , которая возвращается принимающей стороне.
После получения отрывной части уведомления с отметкой о постановке на учет принимающая сторона обязана вручить ее иностранному гражданину.
В случае утраты иностранным гражданином или принимающей стороной отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания иностранный гражданин должен обратиться в территориальное подразделение Управления Федеральной миграционной службы России, поставившее данного гражданина на миграционный учет.Разрешение на временное проживание
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание могут подать иностранные граждане, законно находящиеся на территории РФ в пределах установленной на текущий год квоты. Разрешение на временное проживание выдается сроком на 3 года .