Ольга Костькова - Ваши права при общении с правоохранительными органами
Вышеперечисленные конституционные нормы имеют универсальное значение и относятся ко всем сферам деятельности. Наша задача — показать, каким образом вы можете защитить свои права, когда общение с сотрудниками правоохранительных органов становится неизбежным.
Речь идет не только о случаях привлечения вас к административной или уголовной ответственности, но и о том, когда вы выступаете в качестве потерпевшего, свидетеля, понятого, законного представителя и т. д. Необходимость общения с правоохранительными органами, как правило, наступает из-за совершения правонарушения вами или иным лицом. Правонарушения — это преступления и проступки. Преступления — это общественно-опасные деяния, перечень которых предусмотрен уголовным законом. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень составов преступления. Проступки — это деяния меньшей степени социально-опасные. Они могут совершаться в различных сферах общественной жизни, иметь различные объекты посягательства и юридические последствия. Как правило, речь идет о случаях совершения административных проступков (правонарушений), в связи с которыми и возникает необходимость общения с правоохранительными органами. Здесь ситуация посложнее, поскольку составы административных правонарушений содержатся в различных нормативных актах и полностью не кодифицированы. Административные правонарушения — самый распространенный вид правонарушений, и вы можете столкнуться с ними.
При столкновении с сотрудниками милиции вам необходимо понимать, что у милиции есть не только права, но и обязанности.
1. Прежде всего, милиция обязана защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. Причем пол, раса, национальная принадлежность, происхождение, имущественное и должностное положение, место жительства, отношение к религии, убеждения, принадлежность к общественным объединениям не могут являться основанием для вашей дискриминации и ущемления прав. Кроме того, милиция обязана оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном и ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни.
2. Милиции запрещается прибегать к пытками, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. За применение пыток, насилия или жестокого обращения сотрудники милиции несут уголовную или дисциплинарную ответственность.
3. При обращении к вам сотрудник милиции, находящийся при исполнении служебных обязанностей, обязан отдать честь (если он в форме) и представиться, назвав фамилию, звание, должность. Если фамилия была названа неразборчиво, вы можете потребовать повторить, кроме того, по вашему требованию вам обязаны предъявить служебное удостоверение. При этом вы имеете право записать данные милиционера, в том числе и номер служебного удостоверения.
4. Если сотрудник милиции в чем-то ограничивает права и свободы гражданина, он обязан разъяснить основание и повод для такого ограничения, назвать статью и пункт нормативного акта применительно к данной ситуации, а также разъяснить гражданину его права и обязанности. В том числе право на обжалование действий сотрудников милиции в суд, прокурору или вышестоящему органу, должностному лицу.
5. Сотрудники милиции обязаны следовать определенным, установленным законодательством этическим нормам при общении с гражданами.
Вы обязаны выполнять только законные требования сотрудников милиции. К примеру, покинуть проезжую часть улицы и идти по тротуару законно, а требование помочь доставить в отделение нарушителя вы можете проигнорировать.
Если сотрудник милиции вел себя по отношению к вам неэтично (увы, довольно распространенное явление), эти действия могут являться основанием для привлечения милиционера к дисциплинарной ответственности. Вы имеете право написать заявление в Инспекцию по личному составу, где изложить обстоятельства инцидента. При этом желательно указать свидетелей. Ими могут быть сопровождающие вас лица, в том числе и родственники, случайные прохожие, соседи, которые стали свидетелями грубости милиционеров.
ГЛАВА 2
ВЫ — УЧАСТНИК ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Административным правонарушением признается противоправное и виновное деяние, за которое законами об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В ходе работы по делу об административном правонарушении вы можете выступать в качестве лица, в отношении которого ведется производство, в качестве свидетеля, потерпевшего, понятого, законного представителя, представителя. Различия и особенности вашего процессуального положения изложим далее.
