Сергей Милюков - Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия
При принятии решения на применение огнестрельного оружия особое внимание следует обращать на личность задерживаемого. Так, если задерживается лицо, ранее совершавшее тяжкие преступления и оказывающее вооруженное сопротивление органам власти, вопрос о целесообразности и времени применения огнестрельного оружия решается в рамках закона[368], но в основном – с точки зрения тактической необходимости.
Если же достоверно известно о том, что преступники (особенно бытовые хулиганы) находятся в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотических средств или в состоянии нервного патологического возбуждения и если известно, что ранее они не совершали тяжких преступлений, активные действия по захвату с применением огнестрельного оружия принимаются немедленно только в том случае, если действия преступников в данной конкретной обстановке:
а) представляют угрозу для жизни или здоровья третьих лиц;
б) чреваты опасностью причинения существенного материального ущерба. При отсутствии же указанных обстоятельств начало любых активных действий по захвату преступников с применением огнестрельного оружия следует отложить на время, необходимое для того, чтобы они пришли в нормальное состояние.
При непосредственном столкновении с вооруженным преступником, который, например, предпринимает попытку прорваться через группу блокирования, когда жизнь или здоровье конкретного участника операции подвергается опасности, решение о применении оружия принимается данным сотрудником самостоятельно.
Ведение огня при проведении операции, как правило, возлагается на группу огневого прикрытия, включающуюся в случае необходимости в состав группы блокирования. Задачей группы огневого прикрытия является:
– использование стрелкового оружия (стрельба холостыми патронами) в качестве маскирующего, дезориентирующего преступников средства с целью отвлечения их внимания и создания благоприятных условий для действий группы захвата;
– применение огнестрельного оружия (стрельба боевыми патронами) на поражение в случаях, когда жизни граждан и других лиц, участвующих в операции, угрожает реальная опасность и отвратить ее другими средствами невозможно.
Маскирующая и дезориентирующая стрельба холостыми патронами производится, как правило, с использованием скорострельного автоматического оружия (автоматов, пистолетов-пулеметов). Прицельная стрельба боевыми патронами наиболее эффективна с применением снайперских винтовок или специальных оптических приспособлений, лазерных целеуказателей к табельному оружию. Следует иметь в виду, что снайперская винтовка имеет неоспоримое преимущество перед другими видами стрелкового оружия по дальности и меткости огня. Использование такой винтовки специально подготовленным стрелком (снайпером)[369] практически исключает возможность поражения посторонних граждан, а также позволяет обезвредить вооруженных преступников (без смертельного исхода), оставаясь вне досягаемости огня[370].
В отношении вооружения сотрудников милиции должны быть соблюдены следующие требования:
– вооружены должны быть все участники операции, за исключением сотрудников, не прошедших первоначальной подготовки;
– характер вооружения должен соответствовать задачам и предстоящим действиям каждого сотрудника;
– выданное сотруднику оружие должно быть в полном комплекте с учетом табельной положенности на каждую единицу вооружения;
– сотрудникам милиции, как правило, должно выдаваться персонально закрепленное за ними табельное оружие. Это способствует большей уверенности при его применении, а также облегчает последующее разбирательство в конфликтных ситуациях[371].
Важным элементом тактики применения огнестрельного оружия является обязательное соблюдение мер безопасности при обращении с оружием. Личная безопасность сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника) в условиях применения огнестрельного оружия обеспечивается соблюдением следующих правил.
1. Оружие и боеприпасы должны быть в исправном состоянии (пригодном к стрельбе).
2. Оружие должно быть постоянно закреплено за данным сотрудником и пристреляно лично им самим в различных погодных условиях и в условиях различной освещенности.
3. В процессе применения оружия сотрудник соблюдает правила маскировки, применяет необходимые тактические приемы и уловки.
4. Сотрудник своевременно и умело устраняет задержки и неисправности оружия при стрельбе.
5. При проведении операций по задержанию вооруженного преступника сотрудник должен хорошо знать тактико-технические данные и возможности имеющегося у преступника оружия.
6. Каждый сотрудник обязан учитывать возможности поражения огнем через простреливаемые стены, двери, перегородки других сотрудников милиции и граждан.
7. При проведении операций с использованием оружия каждый сотрудник должен строго соблюдать дисциплину и установленный боевой порядок распределения сил и средств[372].
Кроме того, находясь на постах, участники операции должны также выполнять определенные правила, соблюдение которых гарантирует как их личную безопасность, так и безопасность окружающих.
Сущность этих правил сводится к следующему:
– нельзя стрелять по линии, на которой находятся сотрудники группы блокирования или оцепления;
– запрещается стрелять по неясной цели, в направлении шороха, шума, а также в направлении наряда, преследующего скрывающегося преступника;
– запрещается без крайней необходимости производить прицельные выстрелы по преступнику, находящемуся в секторе обстрела другого сотрудника оперативной группы. Это правило вытекает как из соблюдения мер безопасности, так и из того обстоятельства, что каждый сотрудник полностью и самостоятельно отвечает за выполнение возложенной на него задачи в районе отведенного поста. Необходимость огневой поддержки одних членов милицейской группы другими может возникнуть в случае численного перевеса преступников, превосходства в вооружении, обеспеченности боеприпасами и т. и.
В ситуациях устранения опасности огнестрельное оружие наиболее часто применяется для остановки автомототранспортного средства путем его повреждения. Стрельба ведется либо по передним колесам, когда останавливаемое транспортное средство движется в сторону сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника), либо по задним колесам преследуемого транспортного средства. При этом следует иметь в виду, что в случае попадания в цель автотранспортное средство, как правило, начинает заносить в ту сторону, с которой пробито колесо. В первой ситуации категорически запрещается при остановке приближающегося транспортного средства выходить на проезжую часть.
В отдельных случаях прицельную стрельбу целесообразно вести не по колесам транспортного средства, а по двигателю, если конструкция данного средства такова, что двигатель удален от месторасположения водителя и пассажиров, а также бензобака.
Следует воздерживаться от использования огнестрельного оружия для остановки транспортных средств, перевозящих легковоспламеняющиеся и ядовитые жидкости, особенно в черте населенных пунктов.
Глава 6
Разбирательство по факту применения или использования огнестрельного оружия
В пункте 22 Основных принципов применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка установлено, что «Правительства и правоохранительные органы устанавливают эффективные процедуры представления и разбора рапортов в отношении всех инцидентов, упомянутых в Принципах 6 и 11 (f). По инцидентам, рапорты в отношении которых представлены в соответствии с этими Принципами, правительства и правоохранительные учреждения обеспечивают эффективный процесс разбора и возможность осуществления при надлежащих обстоятельствах юрисдикции независимыми административными органами или органами, осуществляющими судебное преследование»[373].
Правомерность применения (использования) огнестрельного оружия сотрудником (иным уполномоченным должностным лицом, работником) устанавливается либо в ходе проведения ведомственной проверки, либо проверки, проводимой также органами прокуратуры, либо в ходе расследования уголовного дела, возбужденного по факту преступления, совершенного лицом, в отношении которого применялось оружие, или возбужденного по факту превышения сотрудником (иным уполномоченным должностным лицом, работником), предоставленных законом полномочий на применение (использование) огнестрельного оружия, а также превышения пределов необходимой обороны, крайней необходимости или мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, либо в ходе судебного разбирательства по указанным уголовным делам.
