Андрей Батяев - Азбука жилья. Жилищный кодекс от А до Я
Размер субсидии рассчитывается как произведение нормы предоставления общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, с учетом дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой в случаях и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья в соответствующем субъекте РФ, которая определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Норма предоставления общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в следующем размере:
1) 33 кв. м – для одиноко проживающих граждан;
2) 42 кв. м – на семью из 2 человек;
3) по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек.
К членам семьи гражданина – получателя субсидии относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица учитываются при расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданина – получателя субсидии.
Размер субсидии рассчитывается в приведенном порядке при условии, что:
1) гражданином, проживающим в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фонде, по договору социального найма принимается обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения;
2) гражданином, проживающим в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения по договору органу местного самоуправления.
Обязательство о расторжении договора социального найма или о безвозмездной передаче жилого помещения органу местного самоуправления и освобождении занимаемого жилого помещения принимается и подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение указанного обязательства осуществляется в 3-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.
В случае продажи гражданином жилья, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, размер субсидии рассчитывается как произведение средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в соответствующем субъекте РФ на разницу между общей площадью жилого помещения, определенной в соответствии с приведенными правилами, и общей площадью продаваемого (проданного) жилого помещения.
В случае если в используемом по договору социального найма либо принадлежащем гражданину – получателю субсидии и (или) членам его семьи на праве собственности жилом помещении совместно с ним постоянно проживают и останутся проживать граждане, не являющиеся членами его семьи, но имеющие самостоятельное право на владение и пользование этим жилым помещением, размер субсидии рассчитывается как произведение средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в соответствующем субъекте РФ на разницу между общей площадью жилого помещения, определенной в соответствии с приведенными выше правилами, и общей площадью занимаемого жилого помещения в части, превышающей норму предоставления общей площади жилья в расчете на количество граждан, которые останутся проживать в этом жилом помещении.
В случае если гражданин – получатель субсидии проживает в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности, и им не принято решение о продаже этого жилого помещения либо о безвозмездной передаче его по договору органу местного самоуправления, размер субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящими правилами, уменьшается на стоимость занимаемого жилого помещения, рассчитанную исходя из его общей площади и средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья в соответствующем субъекте РФ.
Для получения сертификата гражданин – получатель субсидии представляет в органы, выдающие сертификат, следующие документы:
1) заявление о выдаче сертификата по форме, согласно приложению № 4 к Правилам;
2) паспорт гражданина – получателя субсидии и паспорта или иные документы, удостоверяющие личность членов его семьи;
3) документ, подтверждающий право гражданина – получателя субсидии на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;
4) выписка из домовой книги по месту регистрации;
5) копия финансового лицевого счета;
6) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина – получателя субсидии и лиц, указанных им в качестве членов его семьи.
При возникновении у владельца сертификата обстоятельств, требующих замены выданного сертификата, он обращается в орган, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. Решение о замене сертификата принимается органом, выдавшим сертификат, в течение 30 дней с даты получения заявления. Оформление и выдача нового сертификата осуществляются с учетом тех же сроков, что и при первоначальной выдаче сертификата. При замене сертификата расчет размера субсидии производится исходя из размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ, действовавшего на дату выдачи сертификата, подлежащего замене, за исключением случаев замены сертификата в связи со смертью владельца сертификата (члена его семьи).
В случае смерти владельца сертификата член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в орган, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата. При принятии этим органом решения о замене сертификата расчет размера субсидии производится исходя из размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту РФ, действующего на дату выдачи нового сертификата, и общей площади жилья, исчисленной с учетом измененного состава семьи.
В случае смерти члена семьи владельца сертификата владелец сертификата обращается в орган, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата. При этом замена сертификата и расчет размера субсидии производятся в порядке, предусмотренном для замены сертификата в случае смерти его владельца.
Срок действия сертификата, выданного в порядке замены, составляет 6 месяцев, за исключением случая, когда замена произведена в связи со смертью владельца сертификата (члена его семьи). В этом случае срок действия сертификата составляет 9 месяцев. Орган, выдавший сертификат, на бланке нового сертификата в правом верхнем углу делает отметку: «Взамен сертификата серия ___________ номер ____________». Соответствующая отметка проставляется в реестре выданных сертификатов.
В случае если в установленные сроки владелец сертификата не использовал субсидию, сертификат возвращается органу, который его выдал. Решение о сроке повторной выдачи сертификата принимается органом исполнительной власти субъекта РФ.
Субсидия предоставляется владельцу сертификата путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в кредитной организации, отобранной на конкурсной основе уполномоченным органом. Для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета владелец сертификата в течение срока действия сертификата сдает его в банк по месту постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Банк в день предъявления сертификата проверяет соответствие данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в паспорте владельца сертификата, заключает с владельцем сертификата договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств субсидии.
Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005г. № 761 утверждены правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. Право на субсидии имеют:
пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
