Татьяна Ерохина - Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101 (в ред. от 02.08.2005 г. № 484) «О фонде социального страхования Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст. 599; СЗ РФ. 2005. № 32. Ст. 3324.

174

Шевченко Ю. Л. Врач и государство, здравоохранение и нравственность, медицина и право // Экономика здравоохранения. 1999. № 11–12. С. 13–17, 20–25.

175

Семенов В.Ю. Организация управления здравоохранением на федеральном уровне. Аналитический доклад / В.Ю. Семенов. – М.: Проспект, 1999. – С. 9.

176

Никульникова О. В. Государственное управление здравоохранением в России / О.В. Никульникова. – Энгельс: Регион, 2001. – С. 32–33.

177

Положение о министерстве здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области, утвержденное Постановлением Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 г. № 149-П г. Саратов // Неделя области. 18 мая 2005 г. № 32 (150).

178

Конин Н.М. Административное право Российской Федерации / Н.М. Конин, В.В, Журик, М.П. Петров / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Н.М. Конина. – М.: Норма, 2005.– С. 312–315.

179

См.: Васильев А.М. Правовые категории (методологические аспекты разработки системы категорий права). – М., 1976. – С. 92.

180

См., напр.: Старилов Ю.Н. Административное право: В 2 ч. Ч.2. Кн. 1: Субъекты. Органы управления. Государственная служба. / Ю.Н. Старилов. – Воронеж, 2001. – С. 120; Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2004. – С. 136–143.

181

Кудрявцев В.Н. Законность: содержание и современное состояние // Законность в Российской Федерации. 1998. № 2. С. 4.

182

См.: Исполнительная власть в Российской Федерации: Науч. – практ. пособие / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М., 1996. С. 122.

183

Никульникова О.В. Государственное управление здравоохранением в России / О.В. Никульникова. – Энгельс: Регион, 2001.– С. 5.

184

См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1993. С. 571.

185

См.: Кутафин О.Е., Шеремет К.Ф. Компетенция местных советов. М., 1982. С. 35; Авакьян С.А. Правовое регулирование деятельности Советов. М., 1980. С. 22.

186

См.: Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1958. С. 5, 9, 13; Кузнецов И.Н. Компетенция высших органов власти и управления СССР. М., 1969. С.13.; Григорян Л.А. Советы – органы власти и народного самоуправления. М., 1965. С. 86–90.

187

Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов. М., 1968. С. 13.

188

Азовкин И.А. Местные Советы в системе органов власти. М., 1972. С. 51.

189

Григорян Л.А. Советы – органы власти и народного самоуправления. М., 1965. С. 87.

190

Ковалевский М.А. Региональное законодательство в сфере здравоохранения // Правоведение. 2003. № 3. С. 82–83.

191

Там же. С. 84.

192

«Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (в ред. от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

193

Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ (в ред. 10.05.2007 г. № 69-ФЗ) «Об общих принципах организации деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; РГ от 18. 05. 2007 г.

194

Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 (в ред. от 29.12.2006 г. № 137-ФЗ) «О медицинском страховании в Российской Федерации»// Ведомости СНД и ВС РФ. 1991. № 27. Ст. 920.

195

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52 (в ред. от 26.06.2007 г. № 118-ФЗ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; 2007. 2 июля.

196

Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ (в ред. от 30.06.2006 г. № 91-ФЗ) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» // СЗ РФ. 1998. № 38. Ст. 4736; 2006. 3 июля.

197

Закон РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 (вред. от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ) «О донорстве крови и ее компонентов» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 28. Ст. 1064.

198

Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2581; 2004. № 35. Ст. 3607.

199

Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ (в ред. от 16.10.2006 г. № 160-ФЗ) «О лекарственных средствах» // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3006; 2006. 18 октября.

200

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (в ред. от 13.03.2006 г. № 16-ФЗ) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов „О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и «Об общих принципах организации местного самоуправления а Российской Федерации“ СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 12. Ст. 1232.

201

Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ (в ред. от 02.03.2007 г. № 3-ФКЗ) «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; Российская газета. 2007. 6 марта.

202

Табидзе Е. «Нас всех разделили»: Недоработки в сфере законодательного регулирования приводят к возникновению кланового здравоохранения // Фармацевтический вестник. Региональный выпуск: Сибирь. 2005. № 18 (381). С. 12.

203

Новоселов В.П. Административно-правовые проблемы управления здравоохранением в субъектах РФ. Дисс…. д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1999. С. 52–53.

204

Путило Н.В. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан // Программа информационной поддержки российской науки и образования «КонстультантПлюс: Высшая школа». Вып.6. 2006. осень.

205

Стрельников А. Бесплатно только для чиновников // Социальная защита. 2004. № 12. С. 36.

206

Колесников А.В. Правовой статус исполнительных органов местного самоуправления / Под ред. Н.М. Конина. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. – С. 122.

207

Селютина Е.Н. Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: правовой и политический аспекты – Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – Орел, 2003. – С. 18.

208

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 (в ред. от 15.06.2007. № 100-ФЗ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2007.18 июня.

209

Селютина Е.Н. Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: правовой и политический аспекты. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – Орел, 2003. – С. 19.

210

Савранская О.Л. Проблемы разграничения компетенции и определение объема полномочий муниципальных образований / О.Л. Савранская, 2003. – С. 23.

211

См. например, п.1 ст. 41 Конституции РФ, ст. ст. 12–13 Основ законодательства об охране здоровья граждан в РФ, ст. 2 Закона РФ «О медицинском страховании граждан» и др.

212

См.: Например, Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 № 27 «Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 194.

213

Стародубов В.И., Тихомиров А.В. Учреждения здравоохранения как элемент системы здравоохранения // Главврач. 2002. № 9. С. 4.

214

Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 21.07.2005) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2005. № 30 (ч. II). Ст. 3120.

215

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; Российская газета. 2007. 27 апреля.

216

См.: Балашова Г.В. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации / Г.В. Балашова. – М.: ПРОСПЕКТ, 2000. – С. 55; Лисицын Ю.П. Тактика охраны здоровья и концепция здравоохранения. // Экономика и управление здравоохранения. – 1993. – № 2. С. 36.

217

Гражданское право: Учебник. Ч. I. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 1997. – С. 166.

218

Волкова Н.С. Модернизация здравоохранения и совершенствование статуса его учреждений // Журнал российского права. 2006. № 4. С. 20.

219

См.: Приказ Министерства здравоохранения СССР № 1000 от 23 октября 1978 г. «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения»; Приказ Министерства здравоохранения РФ от 9 апреля 1998 г. № 110 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения»; Приказ Министерства здравоохранения РФ от 3 ноября 1999 г. № 395 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения»; Приказ Министерства здравоохранения РФ от 3 июня 2003 г. № 229 «О Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения»; Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 07.10.2005 г. № 627 «Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения».