С. Зиновьева - Защита прав туриста
Еще одним обязательным требованием при осуществлении любого вида туристской деятельности – туроператорской или турагентской является обязательная сертификация услуг. Такая процедура является подтверждением надлежащего качества оказываемых услуг. Результатом ее прохождения является, как правило, сертификат, который выдается турфирме и имеет ограниченный срок действия. Поэтому, когда вам представляют для ознакомления указанный документ или он вывешен на стенде для всеобщего обозрения, обратите внимание на дату, после которой истекает срок его действия. Обязательность такой сертификации предусмотрена ст. 5 ФЗ РФ «Об основах туристской деятельности в РФ».
Таким образом, прежде чем приобрести туристическую путевку, предстоит поближе познакомиться с турфирмой – будущим продавцом вашей мечты. От того, насколько лучше вам удастся узнать и оценить – можно ли доверять такой турфирме, действительно ли в ней соблюдаются хотя бы большинство установленных законодательством требований и стандартов уже на этапе знакомства с потенциальным потребителем или наоборот такими требованиями явно пренебрегают, будет во многом зависеть правильно выбранный тур и хорошее настроение во время отдыха!
ГЛАВА 2 Права туриста
2.1. Право туриста на информацию для правильного выбора туристической фирмы, тура и места отдыха
Без сомнения, что половина успеха путешествия зависит от правильно выбранной турфирмы, а в какой-то степени и от профессионализма менеджера или иного специалиста, помогающего вам подобрать тур, оформить все необходимые документы и, наконец, непосредственно формирующего для вас путешествие. Наиболее основные принципы определения добропорядочности турфирм, как туроператоров, так и тураген-тов были приведены в предыдущей главе, но при этом не исключено также и такое основание, как «советы» бывалых ту-ристов. Действительно, возможно ваши друзья и знакомые вот уже несколько лет ездят довольно удачно с помощью того или иного туристического агентства. Но при этом такое взаимопонимание отнюдь не всегда означает, что и в отношении вас может пройти все также гладко и благополучно. Ведь порой хорошо спланированный отпуск зависит от очень многих объективных и субъективных причин, поэтому чтобы исключить хотя бы часть «неприятных сюрпризов», все же не стоит слепо доверять чьим-то советам, а разумно подойти к выбору исполнителя туристических услуг.
Пожалуй, самой важной информацией, которой вам необходимо располагать, обращаясь в турфирмы с целью приобретения туристических путевок, является перечень ваших прав, которыми вас наделил законодатель.
Права туриста предусмотрены в ст. 6 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ». При подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды.
Обратите внимание, что в законе не указан способ, которым до вас должна быть доведена указанная информация. Таким образом, она может быть представлена не только в письменном виде, но и в качестве каталогов, просмотра сайтов на компьютере, в качестве устного рассказа и т. п. А это, в свою очередь, дает возможность недобросовестным турфирмам возможность впоследствии ссылаться на то, что необходимая информация была доведена до вашего внимания, но вы якобы в силу своей невнимательности по всей видимости этого не запомнили. В суде такой спор «говорили – не говорили, слушал – не слышал» в конечном итоге ни к чему не приведет. У вас отсутствуют доказательства, что вам такая информация не предоставлялась, а турфирма принесет целую кипу каталогов и распечаток из Интернета, ссылаясь, что именно эта информация была вам предоставлена. И чью сторону в этом случае примет судья, можно только догадываться… Во избежание таких неприятных инцидентов определите для себя – какая именно информация для вас является принципиальной и постарайтесь зафиксировать ее в письменном виде. Например, предложите специалисту турфирмы сделать для вас распечатки, включить необходимые условия в договор, то есть зафиксировать, какая именно информация была вам предоставлена. При этом на таких письменных документах должна стоять подпись лица, их создавшего, и печать турфирмы.
В противном случае вы не сможете доказать, что эта информация была предоставлена вам именно этой турфирмой. Как правило, наиболее актуальной и вызывающей впоследствии спорные ситуации является информация о комплексе услуг, которые оплачены турпутевкой (то есть включены в нее), и те, которые требуют дополнительной оплаты. Попросите менеджера фирмы предоставить вам в письменном виде перечень услуг, которые будут вам предоставлены бесплатно. И если в последующем вам придется оплачивать какую-либо из услуг, перечисленных в списке, то это будет являться ненадлежащей информацией, представленной турфирмой, а следовательно, вы сможете взыскать их стоимость и компенсацию морального вреда, так как будете иметь все необходимые для этого доказательства.
Так, например, гражданка П. приобрела в турфирме восьмидневный тур в Турцию. В устной форме ей было указано, что сейф находится в номере и им можно пользоваться бесплатно. Однако в Турции выяснилось, что сейф, хотя и находится в номере, но ключ от него выдается только за отдельную плату. Имея иные претензии по приобретенному туру, по возвращении в Россию П. обратилась в суд, в том числе, ссылаясь на предоставленную ей ненадлежащую информацию о бесплатной услуге предоставления сейфа. В этой части требований ей судом было отказано, поскольку в судебном заседании не нашло подтверждения, что эта информация действительно предоставлялась туристке.
Принимая во внимание, что в настоящее время карта туризма все более и более расширяется и в туристические маршруты постоянно включаются новые страны, которые нередко являются экзотическими по сравнению с привычными для нас местами отдыха, отнеситесь со всей серьезностью к вашему праву требовать от турфирмы предоставления вам полной и достоверной информации об обычаях местного населения, о религиозных обрядах. По крайней мере, вы сможете заранее определиться для себя со стилем поведения, формой одежды и другими нюансами.
Важным условием удачного тура является совпадение ваших ожиданий с действительными условиями, в которых вы оказались, совершая туристическую поездку. Во многом это зависит не только от полноты и достоверности предоставленной ва м информации о предстоящем туре, но и от степени вашего понимания тех условий, о которых ведет речь менеджер по туризму. Поэтому в случае, если вам непонятны какие-либо специфические выражения или термины, – не стесняйтесь, просите, чтобы вам объяснили, поскольку ваши догадки не всегда могут быть верными.
Как правило, наибольшие требования при совершении туров предъявляются к месту проживания. Туристу хочется знать заранее – в каких условиях ему предстоит жить, что будет в номере, какие услуги включены в путевку и т. п.
И если с заграничными гостиницами еще более или менее все понятно, по крайней мере им присваиваются определенное количество звезд и уровень сервиса примерно одинаков в гостиницах одинакового уровня, то в российских гостиницах, особенно частных, порой разобраться гораздо сложнее.
В связи с этим необходимо исходить из требований и стандартов, установленных действующим законодательством. В частности на территории Российской Федерации действуют «Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. № 490. В указанных Правилах используются следующие основные понятия:
«гостиница» – имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг;
«потребитель» – гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий и использующий услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
«исполнитель» – организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Заселяясь в гостиницу, вы должны рассчитывать, что Исполнитель обязан довести до вашего сведения свое фирменное наименование (наименование), место нахождения (юридический адрес) и режим работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске. Исполнитель – индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о своей государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Кроме того, Исполнитель обязан своевременно предоставлять вам необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация размещается в помещении, предназначенном для оформления проживания, в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке включает в себя: настоящие Правила;