Александр Ткач - Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда (п.2 ст.21 Закона).
Технические ошибки, подлежащие исправлению на основании ст.21 Закона, могут быть допущены в записях ЕГРП и соответственно в свидетельствах о государственной регистрации прав и в штампах регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделок.
Необходимо учитывать, что характер технических ошибок может быть различен. Например, технические ошибки могут быть связаны с тем, что:
в ЕГРП, в свидетельстве о государственной регистрации права, в штампе регистрационной надписи на документе неверно указан номер государственной регистрации права, сделки;
в штампе регистрационной надписи на документе неверно указаны реквизиты свидетельства о государственной регистрации права, дата и номер государственной регистрации сделки;
сведения, внесенные в ЕГРП и, соответственно, в свидетельство о государственной регистрации права, не соответствуют аналогичным сведениям в правоустанавливающем документе, который имеет приоритет перед записями ЕГРП (абзац третий п.8 ст.12 Закона), например, допущена описка в написании фамилии, имени, отчества правообладателя, в указании реквизитов правоустанавливающего документа;
сведения об объекте недвижимого имущества (например, общей площади), внесенные в подраздел I ЕГРП на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества (п.23 Правил ведения ЕГРП) и в свидетельство о государственной регистрации права, не соответствуют аналогичным сведениям, содержащимся в правоустанавливающем документе.
В последнем из указанных случаев у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, может возникнуть необходимость запросить соответствующие сведения у организации (органа) по учету объектов недвижимого имущества, удостоверившей документ об описании объекта недвижимого имущества.
Рекомендуется принимать во внимание то, что в соответствии с п.1 ст.21 Закона технические ошибки исправляются по решению государственного регистратора. Указанное решение государственным регистратором может быть принято в случае обнаружения им технической ошибки (без заявления заинтересованного лица) либо на основании заявления заинтересованного лица (п.1 ст.21 Закона).
Если решение об исправлении технической ошибки принято судом, арбитражным судом, то согласно п.2 ст.21 Закона основанием для исправления технической ошибки является решение суда, арбитражного суда.
Исправление технических ошибок в ЕГРП рекомендуется осуществлять в порядке, установленном разделом VII Правил ведения ЕГРП.
Согласно п.1 ст.21 Закона участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в трехдневный срок после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях следует в письменной форме проинформировать об исправлении технической ошибки.
Данного правила рекомендуется придерживаться и в случае исправления технической ошибки в порядке, предусмотренном п.2 ст.21 Закона.
В случаях, когда техническая ошибка допущена не только в ЕГРП, но и в свидетельстве о государственной регистрации права, лицо, которому ранее было выдано свидетельство о государственной регистрации права, содержащее эту ошибку, может ходатайствовать о выдаче ему нового свидетельства о государственной регистрации права, поскольку п.76 Правил ведения ЕГРП в свидетельствах о государственной регистрации прав не допускаются исправления, подчистки и приписки.
Если техническая ошибка допущена в штампе регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, учитывая, что раздел VIII Правил ведения ЕГРП не содержит запрета на внесение исправлений в указанный штамп, соответствующие исправления могут быть внесены в штамп регистрационной надписи. Данные исправления рекомендуется оговорить словами "исправленному верить".
Заявление заинтересованного лица об исправлении технической ошибки в записях регистрируется в книге учета входящих документов в порядке, установленном Правилами ведения книг учета документов.
Все документы, касающиеся исправления технической ошибки (в том числе заявление заинтересованного лица, копия уведомления (уведомлений), направленного участникам отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении ошибки), помещаются в дело правоустанавливающих документов (п.46 Правил ведения книг учета документов).
VIII. Внесение изменений в ЕГРП, не влекущих прекращения или перехода прав.
Порядок внесения в ЕГРП изменений, не влекущих прекращения или перехода прав, установлен в разделе VII Правил ведения ЕГРП.
Согласно п.67 Правил ведения ЕГРП под указанными изменениями понимаются вносимые в ЕГРП сведения, которые не влекут за собой существенного изменения объекта недвижимого имущества, а также прекращения или перехода прав на него (перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица или адреса, уточнение площади объекта недвижимого имущества, изменения при его незначительной реконструкции и т.п.).
В соответствии с п.68 Правил ведения ЕГРП названные сведения вносятся в лист записи об изменениях ЕГРП с указанием реквизитов документов, послуживших основанием для внесения изменений (например, при заключении физическим лицом брака и сменой в этой связи фамилии таким документом является свидетельство о заключении брака).
В этой связи Минюст России рекомендует истребовать от заявителя помимо заявления о внесении в ЕГРП соответствующих изменений также и документ, подтверждающий факт изменения соответствующих сведений, ранее внесенных в Единый государственный реестр прав.
Если документом, подтверждающим факт изменения соответствующих сведений, является документ, с которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается снятие копий, то такой документ предъявляется, и сотруднику органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, принимающему документы, рекомендуется в этом случае проверить достоверность указанных в заявлении сведений об этом документе и о требующих внесения в ЕГРП изменениях соответствующим сведениям, содержащимся в данном документе.
Заявление лица о внесении изменений и прилагаемые к нему документы (если эти документы представляются, а не только предъявляются) регистрируется в книге учета входящих документов в порядке, установленном Правилами ведения книг учета документов.
Все документы, касающиеся внесения изменений в ЕГРП, помещаются в дело правоустанавливающих документов (п.46 Правил ведения книг учета документов).
После внесения изменений в ЕГРП заявителю рекомендуется направить об этом письменное уведомление.
8. В соответствии с п.2 ст.13 Закона, если ограничение (обременение) права, в том числе установленное в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, регистрируется не по за явлению правообладателя, то после государственной регистрации обязательно уведомление правообладателя о зарегистрированном ограничении (обременении) его права.
В уведомлении о проведенной регистрации ограничения (обременения) права указываются:
наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию прав;
исходящий номер и дата направления уведомления (день его подписания регистратором прав);
адрес, фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ограничение (обременение) чьих прав зарегистрировано (т.е. правообладателя);
основание (которым установлены ограничения (обременения) права);
дата государственной регистрации;
вид ограничения (обременения) права;
объект недвижимости.
Уведомление составляется на официальном бланке органа по регистрации прав и подписывается регистратором прав.
Государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом по регистрации прав в срок не более чем 5 рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.
