С. Козлов - Трудовые споры: часто задаваемые вопросы, образцы документов
На определение судьи об оставлении кассационной жалобы или представления без движения могут быть поданы частная жалоба или представление прокурора.
Если же лицо, подавшее жалобу, не выполнило указания судьи, то жалоба подлежит возвращению ее подателю. Жалоба также подлежит возвращению и в случае пропуска срока для обжалования судебного решения.
Судья после получения кассационной жалобы, поданной в установленный срок и соответствующей указанным требованиям, обязан:
1) не позднее следующего дня после дня их получения направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств;
2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы или представления в кассационном порядке в соответствующем вышестоящем суде (как правило, для каждого районного суда определен конкретный день недели, когда их обжалуемые решения рассматриваются в вышестоящем суде);
3) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции.
Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения в письменной форме относительно кассационной жалобы или представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения.
Возражения относительно кассационной жалобы или представления и приложенные к ним документы должны быть поданы с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе или представлении и возражениях относительно жалобы или представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.
Дело в суде субъекта РФ должно быть рассмотрено в срок не более одного месяца с момента поступления.
Неявка лиц, участвующих в деле, на заседание суда кассационной инстанции не препятствует рассмотрению дела. В ходе рассмотрения дела в кассационном порядке заслушиваются мнения сторон и исследуются письменные доказательства. Показания свидетелей, как правило, не заслушиваются. Однако если стороны в суде первой инстанции заявляли ходатайство о допросе свидетелей и им было в нем отказано, суд кассационной инстанции может удовлетворить это ходатайство, если оно заявлено повторно, и допросить этих свидетелей.
Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе:
– оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу или представление без удовлетворения;
– отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;
– изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;
– отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
При этом нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными, если:
– суд не применил закон, подлежащий применению;
– суд применил закон, не подлежащий применению;
– суд неправильно истолковал закон.
Нарушение же (или неправильное применение) норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение (или неправильное применение) привело или могло привести к неправильному разрешению дела.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления, если:
1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;
2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;
3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;
4) суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;
6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;
8) при принятии решения судом были нарушены правила о тайне совещания судей.
Постановление суда кассационной инстанции выносится в форме кассационного определения.
В кассационном определении должны быть указаны:
1) дата и место вынесения определения;
2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
3) лицо, подавшее кассационную жалобу или представление;
4) краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, кассационной жалобы или представления, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, представленных доказательств;
5) выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы или представления;
6) мотивы, по которым суд пришел к соответствующим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.
При оставлении кассационных жалобы или представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы или представления отклоняются.
При отмене решения суда полностью или в части и передаче дела на новое рассмотрение суд обязан указать действия, которые должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении дела.
Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Указания кассационной инстанции для нижестоящего суда являются обязательными.
Порядок подачи надзорной жалобы, основания отмены по ней судебных решений в целом те же, поэтому мы не будем подробно останавливаться на этом вопросе. Однако рассмотрим некоторые особенности принесения надзорной жалобы.
Так, надзорная жалоба подается на решение суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и (или) на решение гражданской коллегии суда субъекта РФ – в президиум суда субъекта РФ. Председатель суда субъекта РФ передает эту жалобу одному из судей надзорной инстанции, который первоначально (в месячный срок) рассматривает только саму жалобу и исходя из ее содержания принимает решение, оформляемое в виде определения, об истребовании для изучения всего дела или об отказе в истребовании дела из суда первой инстанции. Решение о таком отказе может быть обжаловано стороной по делу председателю суда субъекта РФ, который вправе его отменить. В случае истребования дела судья изучает его в течение не более чем двух месяцев (данный срок может быть продлен председателем суда до четырех месяцев) и принимает решение либо об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, либо о передаче дела для рассмотрения надзорной жалобы по существу в суд надзорной инстанции.
Дело, переданное для рассмотрения в суд надзорной инстанции, рассматривается в президиуме суда субъекта РФ не более чем один месяц. Суд надзорной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения суда о передаче дела для рассмотрения в суд надзорной инстанции и копии надзорной жалобы или представления прокурора. Время рассмотрения дела суд назначает с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться в суд на заседание.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела, однако их неявка не препятствует его рассмотрению. По результатам рассмотрения дела суд надзорной инстанции может оставить существующие решения в силе, может отменить их и вынести свое решение, а может отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой или второй инстанции.
