Александр Зрелов - Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним: правовые и налоговые аспекты
Размеры государственной пошлины за ГРПНИ и связанных с нею действий установлены статьей 333.33 НК РФ:
за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на НИ, договоров об отчуждении НИ, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 19, 22-24 настоящего пункта:
физическим лицам — 500 рублей;
организациям — 7 500 рублей;
за государственную регистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс, договора об отчуждении предприятия как имущественного комплекса, а также ограничений (обременений) прав на предприятие как имущественный комплекс — 0,1 процента стоимости имущества, имущественных и иных прав, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, но не более 30 000 рублей;
за внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на НИ и сделок с ним, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 25 настоящего пункта:
физическим лицам — 100 рублей;
организациям — 300 рублей;
за государственную регистрацию: договора об ипотеке, включая внесение в Единый государственный реестр прав на НИ и сделок с ним записи об ипотеке как обременении прав на НИ:
физическим лицам — 500 рублей;
организациям — 2 000 рублей;
соглашения об изменении или о расторжении договора об ипотеке, включая внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра прав на НИ и сделок с ним[35]:
физическим лицам — 100 рублей;
организациям — 300 рублей.
за государственную регистрацию: смены залогодержателя вследствие уступки прав по основному обязательству, обеспеченному ипотекой, либо по договору об ипотеке, в том числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в Единый государственный реестр прав на НИ и сделок с ним записи об ипотеке, осуществляемой при смене залогодержателя, — 500 рублей;
смены владельца закладной, в том числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в Единый государственный реестр прав на НИ и сделок с ним записи об ипотеке, осуществляемой при смене владельца закладной, — 100 рублей;
за государственную регистрацию сервитутов: в интересах физических лиц — 500 рублей; в интересах организаций — 2 000 рублей; за внесение изменений и дополнений в регистрационную запись об ипотеке — 100 рублей;
за повторную выдачу правообладателям свидетельства о государственной регистрации права на НИ (взамен утерянного, пришедшего в негодность, в связи с внесением в содержащуюся в ЕГРП запись о праве изменений, в том числе исправлением в данной записи технической ошибки, за исключением ошибок, допущенных по вине органа, осуществляющего ГРПНИСН):
для физических лиц — 100 рублей;
для организаций — 300 рублей.
При этом, согласно статье 333.35 НК РФ ("Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций") государственная пошлина не уплачивается в следующих случаях:
за государственную регистрацию прав Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на государственное, муниципальное НИ, не закрепленное за государственными, муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющее соответственно государственную казну Российской Федерации, казну субъекта Российской Федерации, муниципальную казну;
за государственную регистрацию арестов НИ;
за государственную регистрацию ипотеки, возникающей на основании закона;
за государственную регистрацию соглашения об изменении содержания закладной, включая внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра прав на НИ и сделок с ним;
за государственную регистрацию возникшего до введения в действие Федерального закона о ГРПНИСН права на объект НИ при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта НИ. В иных предусмотренных пунктом 2 статьи 6 указанного Федерального закона случаях за государственную регистрацию права на объект НИ, возникшего до введения в действие указанного Федерального закона, государственная пошли на взимается в размере, равном половине установленной настоящей главой государственной пошлины за государственную регистрацию права на НИ.
В соответствии со статьей 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3.
Следует иметь в виду, что возврату не подлежит государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на НИ, сделок с ним, в случае отказа в государственной регистрации.
При прекращении государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на НИ, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина уплаченной государственной пошлины.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается (взимается) государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины. В соответствующих случаях — акты налоговых проверок организаций и должностных лиц, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины. В случае если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае если она под лежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
Возврат суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произведена переплата.
Раздел III.
Государственная регистрация и налоговое администрирование
Государственная регистрация и постановка на учет по месту нахождения недвижимого имущества
На основании пункта 1 статьи 83 НК РФ налогоплательщик подлежит постановке на учет, в том числе по месту нахождения принадлежащего ему НИ.
Учет налогоплательщиков — одна из форм проведения налогового контроля, представляющая собой систему особых мер регистрационного характера, направленных на сбор и регистрацию необходимой информации и обеспечение благоприятных условий для проведения органами налоговой администрации иных форм налогового контроля. Целью такого учета является получение первичной информации о налоговом субъекте.
Учет налогоплательщиков осуществляется путем постановки налогоплательщиков на учет, а также переучета и снятия их с учета. Ведение учета возлагается на налоговые органы. Обязанность налоговых органов вести учет налогоплательщиков установлена в подпункте 3 пункта 1 статьи 32 данного кодекса и дополнительно воспроизведена в пункте 10 статьи 83.
Общий порядок постановки на учет налогоплательщиков по месту нахождения имущества. На основании абзаца 2 пункта 5 статьи 83 НК РФ налогоплательщик подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения НИ, принадлежащего ему на праве:
— собственности;
— хозяйственного ведения;
— оперативного управления.
Местом нахождения НИ согласно абзацу 3 пункту 5 статьи 83 НК признается место фактического нахождения имущества. Нормативным предписанием пункта 9 статьи 83 НК РФ предусмотрено, что в случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учет, решение на основе представленных ими данных принимается налоговым органом.
На налоговый учет по месту нахождения НИ должны быть поставлены в том числе и организации, имеющие в собственности отдельные жилые помещения в зданиях[36].
Скважины и буровые установки, обслуживаемые вахтовым методом, склады, строительные площадки и иные объекты НИ, на которых оборудовано хотя бы одно стационарное рабочее место на срок более одного месяца, находящиеся под контролем работодателя, признаются обособленными подразделениями организации и подлежат постановке на учет в налоговом органе по данному основанию.
Учет в налоговом органе объектов НИ производится вне зависимости от особенностей налогообложения налогоплательщика, в том числе от наличия у него льгот по уплате тех или иных налогов и сборов.
