В. Фокин - Уголовно-исполнительное право
Осужденным к ограничению свободы разрешается заочно обучаться в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания.
14.5. Материально-бытовое обеспечение осужденных к ограничению свободы
Осужденным к ограничению свободы в исправительных центрах обеспечиваются необходимые жилищно-бытовые условия в общежитиях, где им предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного в исправительном центре не может быть менее 4 м2.
Одежда, белье и обувь приобретаются осужденными самостоятельно за счет собственных средств. При отсутствии собственных средств по не зависящим от них причинам администрацией исправительных центров в индивидуальном порядке может быть оказана помощь.
Питание организуется администрацией исправительных центров и оплачивается осужденными из собственных средств. При отсутствии у осужденных собственных средств по не зависящим от них причинам питание обеспечивается за счет государства.
Осужденные, находящиеся в исправительных центрах, вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, за исключением тех, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров.
14.6. Медико-санитарное обеспечение осужденных к ограничению свободы
Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к ограничению свободы оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья и установленном настоящим Кодексом порядком отбывания наказания.
Для амбулаторного медицинского обслуживания осужденных по решению Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития РФ могут создаваться медицинские учреждения. Стационарное медицинское обслуживание осужденных осуществляется учреждениями органов здравоохранения по месту нахождения исправительных центров в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции РФ. Администрация исправительных центров несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований.
14.7. Условия труда осужденных к ограничению свободы
Осужденные к ограничению свободы привлекаются к труду в организациях различных форм собственности. Их труд регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения, перевода.
Перевод осужденного на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией организации, в которой он работает, по согласованию с администрацией исправительного центра и по возможности с учетом его мнения. Для тех, кто не имеет специальности, обеспечивается возможность получения начального профессионального образования или профессиональной подготовки.
14.8. Обязанности администрации исправительного центра
Администрация исправительного центра ведет учет осужденных к ограничению свободы; разъясняет порядок и условия отбывания наказания; организует трудовое и бытовое устройство; обеспечивает соблюдение порядка и условий отбывания наказания; осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания; проводит воспитательную работу; применяет установленные законом меры поощрения и взыскания; ведет работу по подготовке осужденных к освобождению.
14.9. Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные к ограничению свободы
Администрация организаций, в которых работают осужденные к ограничению свободы, обеспечивает их привлечение к труду с учетом состояния здоровья и профессиональной подготовки; обеспечивает получение ими начального профессионального образования или профессиональной подготовки и участвует в создании необходимых жилищно-бытовых условий.
Администрации запрещается увольнять осужденных с работы, кроме следующих случаев: освобождение от отбывания наказания по основаниям, установленным уголовным законодательством Российской Федерации; перевод на работу в другую организацию или исправительный центр; замена ограничения свободы лишением свободы; вступление в законную силу обвинительного приговора суда; невозможность выполнения данной работы вследствие состояния здоровья осужденного либо сокращения объема работ.
14.10. Воспитательная работа с осужденными к ограничению свободы
Администрация исправительного центра, а также администрация организации, в которой работают осужденные, проводит воспитательную работу с ними. Активное участие осужденных в проводимых мероприятиях воспитательного характера поощряется и учитывается при определении степени их исправления.
14.11. Меры поощрения, применяемые к осужденным к ограничению свободы
За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрация исправительного центра может применять к осужденным к ограничению свободы следующие меры поощрения: благодарность; разрешение на проведение выходных и праздничных дней за пределами исправительного центра; разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы исправительного центра; денежную премию; досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
Осужденные в установленном законом порядке могут быть представлены к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания.
14.12. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания ограничения свободы и злостное уклонение от отбывания наказания
Нарушением порядка и условий отбывания ограничения свободы являются нарушение трудовой дисциплины, общественного порядка или установленных правил проживания, самовольное, без уважительных причин оставление территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места жительства на срок не более 24 часов. За это на осужденного налагаются взыскания в письменной форме: выговор; запрещение покидать общежитие в определенное время суток на срок до 1 месяца; водворение в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных центров в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток.
Злостным уклонением от отбывания наказания являются самовольное, без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или жительства на срок свыше 24 часов.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от отбывания наказания, начальник исправительного центра или лицо, его заменяющее, направляет в суд представление о замене неотбытого срока ограничения свободы лишением свободы. Со дня направления представления и до решения суда осужденный с санкции прокурора может быть водворен в дисциплинарный изолятор на срок до 30 суток.
Осужденный, оставивший территорию исправительного центра на срок свыше 24 часов, объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
14.13. Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным к ограничению свободы
Решение о применении к осужденным к ограничению свободы мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме.
При применении мер взыскания учитываются обстоятельства нарушения, личность и предшествующее поведение осужденного. Взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Оно налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня нарушения. Взыскание исполняется, как правило, немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 суток со дня его наложения.
Правом применения предусмотренных УИК РФ мер поощрения и взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо, его заменяющее. Начальник отряда имеет право объявлять осужденному благодарность.
14.14. Надзор за осужденными к ограничению свободы и меры предупреждения нарушений установленного порядка отбывания ограничения свободы
Надзор за осужденными к ограничению свободы осуществляется администрацией исправительного центра и состоит в наблюдении и контроле по месту жительства и работы, а также в нерабочее время. Порядок осуществления надзора определяется нормативно-правовыми актами. В случае нарушения осужденным общественного порядка он может быть водворен в дисциплинарный изолятор до решения вопроса о применении к нему мер взыскания, но не более чем на 24 часа.