Елена Офман - Трудовое право. Том II. Часть особенная
– работник должен быть допущен к государственной тайне;
– допуск к государственной тайне должен быть прекращен в соответствии со ст. 23 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»[143] (расторжение трудового договора с работником в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий; однократное нарушение работником взятых на себя предусмотренных трудовым договором обязательств, связанных с защитой государственной тайны; возникновение обстоятельств, являющихся основанием для отказа лицу в допуске к государственной тайне).
Прекращение трудового договора по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (такая работа отсутствует у работодателя либо работник от нее отказался). Последним днем работы является день прекращения допуска к государственной тайне.
Пункт 11 ч. 1 ст. 83 – отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе. Процедура обжалования судебный решений определена Гражданским процессуальным кодексом РФ (гл. 39–42)[144] и Кодексом административного судопроизводства РФ (гл. 22)[145]. Согласно позиции Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ заявление об оспаривании предписания, носящего властно-распорядительный характер (предписания Государственной инспекции труда), с выяснением вопросов законности содержащихся в нем властных распоряжений индивидуального трудового характера должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства, а не гражданского[146].
В случае принятия судом кассационной или надзорной инстанции решения о направлении дела на новое рассмотрение работодатель не может прекратить с работником трудовой договор, так как увольнение вследствие отмены данного решения может быть осуществлено работодателем только после вступления решения в законную силу.
Ни трудовым, на гражданским законодательством не определен конкретный срок, в который работодатель должен прекратить трудовой договор в связи с отменой решения суда о восстановлении работника на работе. Представляется, что издать приказ о разрыве трудовой связи работодателю необходимо в день получения соответствующего судебного акта.
Пункт 13 ч. 1 ст. 83 – возникновение установленных ТК РФ иным Федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
По данному основанию работодатель обязан прекратить трудовой договор с работником, осуществляющим педагогическую или иную предусмотренную ст. 3511 ТК РФ деятельность, если в процессе ее осуществления он осужден за совершение преступлений, перечисленных в абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, умышленных тяжких и особо тяжких преступлений (абз. 3 ч. 3 ст. 331 ТК РФ). Помимо этого для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, предусмотрены дополнительные ограничения, исключающие возможность исполнения ими трудовых обязанностей. К таким ограничениям относится признание лица недееспособным в установленном Федеральным законом порядке (абз. 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ). Возникновение указанных ограничений также является основанием для прекращения трудового договора по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Прекращение трудового договора по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (такая работа отсутствует у работодателя либо работник от нее отказался).
В ст. 84 ТК РФ предусмотрены основания прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы. К ним относятся:
заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке[147], установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;
заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договор, либо заключение трудового договора в нарушение установленных федеральными законами ограничений, запретов и требований, касающихся привлечения к трудовой деятельности граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы;
заключение трудового договора в нарушение установленных ТК РФ, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности. К таким ограничениям относятся требования, установленные ст. 265, 331, 3511 ТК РФ, Законом РФ от 02 июля 1992 Г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»[148], Федеральными законами от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»[149], от 07 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»[150], где определены ограничения, устанавливаемые на занятие определенными видами профессиональной деятельности;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В указанных случаях трудовой договор прекращается, если работника с его письменного согласия невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Обязанность предоставления вакансий, имеющихся у работодателя в другой местности, должна быть предусмотрена коллективным договором, соглашением, трудовым договором. При отсутствии указанного условия в обозначенных актах работодатель должен предлагать работнику все отвечающие требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Если нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается.
Общий порядок оформления прекращения трудового договора (ст. 841 ТК РФ). Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в котором указывается дата увольнения, основание увольнения (в полном соответствии с формулировкой ТК РФ), дается ссылка на соответствующую статью ТК РФ или иного Федерального закона, устанавливающего основание прекращения трудового договора. В случаях, когда законодатель требует согласия или учета мнения того или иного органа или организации при решении о прекращении трудового договора, в приказе также делается соответствующая отметка о таком согласовании (например, расторжение трудового договора с работником в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя допускается только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ); расторжение трудового договора с работником, являющимся членом профессионального союза, и с работником – руководителем (заместителем) выборного органа первичной профсоюзной организации, выборного коллегиального органа профсоюзной организации структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденным от основной работы, допускается только с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной организации либо только с соблюдением процедуры предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа (ст. 373, 374 ТК РФ).
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись, причем, если имеет место увольнение за нарушение дисциплины труда, – в течение трех рабочих дней со дня его издания (ч. 6 ст. 193 ТК РФ). В случае когда приказ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе делается работодателем соответствующая запись: «Работник с приказом ознакомлен, от подписи отказался».
