Светлана Князева - История государства и права России. Шпаргалки
Начало складываться Уголовное право. Основание ему положили Руководящие начала по Уголовному праву РСФСР. В отличие от общепринятого принципа законности, этот документ был построен на принципе целесообразности.
Под преступлением «Начала» понимают нарушение общественных отношений, охраняемых уголовным правом.
К уголовной ответственности привлекаются лица с 14-летнего возраста.
Наказание определяется как мера принудительного воздействия, посредством которой власть обеспечивает сохранение данного порядка общественных отношений от преступников. Система наказаний включает внушение, общественное порицание, принудительное изучение курса политграмоты, бойкот, исключение из коллектива, возмещение ущерба, отстранение от должности, конфискацию имущества, лишение политических прав, объявление «врагом народа», принудительные работы, лишение свободы, объявление вне закона, расстрел.
При определении меры наказания суд учитывает социальное положение преступника, политический или личный характер мотивов преступления, степень осознания преступником своего деяния, соучастие и др.
79. Образование СССР
Образование СССР определяется следующими причинами:
— необходимостью объединить экономические ресурсы республик для успешного восстановления разрушенного войнами народного хозяйства и перехода к новой экономической политике;
— необходимостью защитить независимость советских республик, усилить обороноспособность и поднять авторитет в мире, чтобы решать внешнеполитические задачи в окружении враждебных государств.
Предпосылок для объединения было две: политическая и экономическая.
Политической предпосылкой образования СССР было существование в республиках аналогичного режима — диктатуры пролетариата.
Экономической предпосылкой явилась общественная собственность на средства производства.
Как в РСФСР, так и в республиках, процессы, советизации происходили по сходному сценарию.
29 декабря 1922 г. состоялась Конференция полномочных представителей делегаций независимых республик РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, объединявшей Азербайджанскую ССР, Армянскую ССР, Грузинскую ССР), которая одобрила проекты Декларации и Договора об образовании СССР.
30 декабря открылся I съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, который юридически оформил образование СССР, приняв соответствующие документы: Декларацию об образовании СССР и Договор об образовании СССР.
На этом же съезде были проведены выборы ЦИК СССР.
Первыми председателями ЦИК СССР стали председатели ЦИК союзных республик: М. И. Калинин, Г. И. Петровский, А. Г. Червяков, Н. Р. Нариманов.
Исполнительным органом стал СНК СССР.
Первое правительство СССР под руководством В. И. Ленина было образовано ЦИК СССР в июле 1923 г.
Первыми субъектами СССР были четыре союзные республики: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР.
Первоначальное формирование территории СССР заняло несколько лет.
В 1925 г. на первых Всеузбекском и Всетуркменском съездах Советов были приняты декларации об образовании Узбекской ССР и Туркменской ССР, которые провозгласили решения о вхождении их в состав СССР. На III съезде Советов СССР в мае 1925 г. республики были приняты в состав СССР.
80. Конституция СССР 1924 г. и Конституция РСФСР 1925 г
Конституция СССР 1924 г. состоит из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. В основу Конституции были положены документы, принятые I съездом Советов СССР. Именно поэтому она мало напоминает Конституцию.
Единственное, что интересовало составителей Конституции, — сам факт окончательного юридического оформления образования СССР.
Система высших органов союзных республик по этой Конституции — съезд Советов, ЦИК, Президиум ЦИК. Точно так же, как в СССР, в ССР был свой исполнительный орган — СНК. В Конституции было записано, что Союз Республик является добровольным и равноправным. За каждой союзной республикой сохранялось право свободного выхода из СССР. Данная Конституция действовала до 1936 г.
В связи с появлением Конституции СССР возникла необходимость принять новую Конституцию РСФСР, что произошло в 1925 г.
По своему содержанию Конституция СССР 1924 г. и Конституция РСФСР 1925 г. (и другие республиканские Конституции) дополняли друг друга. Часть полномочий РСФСР передавалась в ведение союзных органов власти и управления.
Она состояла из 6 разделов, 8 глав и 89 статей.
Конституция РСФСР 1925 г. обозначила РСФСР как федеративное государство с автономными образованиями. В ней записано: «РСФСР есть социалистическое государство рабочих и крестьян, строящееся на основе федерации национальных советских республик». Вся полнота власти, по этой Конституции, принадлежит Советам рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов.
Постановления верховных органов СССР в пределах, указанных в Конституции СССР, и по предметам, отнесенным к компетенции Союза, имеют обязательную силу на территории РСФСР.
Фабрики, заводы, водный, железнодорожный и воздушный транспорт и средства связи составляют собственность государства.
Для осуществления руководства текущей работой и проведения в жизнь постановлений и декретов центральной власти Конституция РСФСР 1925 г. вводит новые органы — президиумы исполнительных комитетов местных Советов, которые избирают исполнительные комитеты.
Количество членов президиумов определяется ВЦИК или его Президиумом.
Конституция СССР действовала до 1936 г., Конституция РСФСР — до 1937 г.
81. Политика военного коммунизма
Военный коммунизм был системой чрезвычайных мер управления экономикой, характерных для периода Гражданской войны. Причиной перехода к чрезвычайному управлению послужили тяжелое экономическое положение страны и реформы, проведенные сразу же после прихода к власти.
Страна была объявлена военным лагерем. Это означало, что везде устанавливался военный режим, а для внедрения его в жизнь был создан Совет рабочей и крестьянской обороны. С 1918 г. проводилась национализация промышленности, ввели безденежные расчеты, сделали бесплатными транспорт и коммунальные услуги, перешли к оплате труда натурой и установили продовольственную диктатуру.
Поскольку жесткая система контроля и распределения основывалась на уравнительном распределении для трудящихся, она получила название коммунизма, а поскольку система возникла как чрезвычайная мера в период войны — название военного коммунизма.
Одновременно началось проведение политики по уничтожению нетрудовых классов. ВЧК стала центральным органом, объединявшим деятельность местных ЧК по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности на всей территории РСФСР. Появились ревтрибуналы, которые имели право вынесения приговоров по делам, расследуемым чрезвычайными комиссиями, они стали превращаться в чрезвычайные специальные судебные органы. Под зачистку попали слои населения, не принадлежавшие к трудовым классам, попал туда и трудовой класс — крестьянство. Крестьяне видели в политике Советов насилие и грабеж. Распределение продуктов в городах приводило к опустошению на селе.
Советы ввели монополию хлебной торговли и насильственные меры по заготовке хлеба. В деревню направляли продотряды, продразверстка была распространена на все продукты питания: масло, молоко, картофель, мед, мясо. С 1920 г. введена всеобщая трудовая повинность (прежде она касалась только эксплуататорских классов), которая больнее всего ударила по крестьянам. Не заинтересованные в результатах своего труда, крестьяне стали сокращать посевные площади. Большевики назвали такую реакцию крестьян экономическим саботажем. Для борьбы создали штрафные рабочие команды и концентрационные лагеря.
