В. Горбухов - Коммерческое право: конспект лекций

4) цены товаров, предложенные участниками конкурса;

5) наименование победителя конкурса и цены поставляемых им товаров;

6) основания принятия организатором конкурса решения об отклонении заявок на участие в конкурсе;

7) причины, по которым государственный контракт не заключен.

Победителем по результатам конкурса определяется участник, предложивший лучшие условия поставки. Организатор открытого конкурса обязан опубликовать в СМИ информацию о результатах открытого конкурса – о наименовании победителя открытого конкурса, наименованиях поставляемых им товарах и ценах поставляемых товаров.

Закрытый конкурс проводится в случаях, когда:

1) предметом государственного контракта являются поставки товаров для нужд обороны и безопасности государства в части, составляющей государственную тайну;

2) технически сложные товары производятся ограниченным числом поставщиков. При закрытом конкурсе объявление в СМИ о его проведении не публикуется, а конкурсные материалы направляются непосредственно заранее отобранным конкурсной комиссией кандидатам.

При двухэтапном конкурсе с его участниками предварительно проводятся переговоры, конкретизируются условия, после чего проводится второй этап – непосредственно конкурс.

Контроль за проведением конкурса на поставку продукции для федеральных государственных нужд осуществляет государственный орган, уполномоченный Правительством РФ.

ЛЕКЦИЯ № 44. Приемка товаров по количеству

Поставка товаров характеризуется возложением определенного ряда обязанностей на грузоотправителей и грузополучателей.

Грузополучатель должен обеспечить приемку продукции по качеству в точном соответствии со стандартами, техническими условиями, основными и особыми условиями поставки, Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, иными правилами и договором.

При приемке груза от органов транспорта организация-получатель в соответствии с действующими правилами перевозок грузов обязана проверить, обеспечена ли сохранность груза при перевозке, в частности:

1) проверить в надлежащих случаях наличие на транспортных средствах или на контейнерах пломб отправителя или пункта отправления, исправность пломб, оттиски на них, состояние вагона, иных транспортных средств или контейнера, наличие защитной маркировки груза, а также исправность тары;

2) проверить соответствие наименования груза и транспортной маркировки на нем данным, указанным в транспортном документе, и потребовать от органов транспорта выдачи груза по количеству мест или весу во всех случаях, когда такая обязанность возложена на них правилами, действующими на транспорте, и другими нормативными актами.

В случае выдачи груза без проверки количества мест или веса получатель в порядке, установленном правилами оформления выдачи грузов, обязан потребовать от органов транспорта, чтобы на транспортном документе была сделана соответствующая отметка (п. 3 Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству утвержденной, постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. № П-7).

Грузоотправитель, в свою очередь, обязан (п. 2 Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству):

1) обеспечить строгое соблюдение установленных правил упаковки и затаривания продукции, маркировки и опломбирования отдельных мест;

2) обеспечить точное определение количества отгруженной продукции (веса, количества мест ящиков, связок, пачек и т. п.);

3) при отгрузке продукции в упакованных или затаренных местах обеспечить вложение в каждое тарное место, предусмотренное стандартами, техническими условиями, иными обязательными правилами или договором документа, свидетельствующего о наименовании и количестве продукции, находящейся в данном тарном месте;

4) обеспечить четкое и ясное оформление соответствующих документов, проверить соответствие указанных в них данных о количестве продукции фактически отгружаемому количеству;

5) обеспечить строгое соблюдение действующих на транспорте правил сдачи грузов к перевозке, их погрузки и крепления;

6) обеспечить систематическое осуществление контроля за работой лиц, занятых определением количества отгружаемой продукции и оформлением на нее отгрузочных и расчетных документов.

В случаях выявления несоответствия фактического количества поставленной продукции и количества, указанного в документах, получатель обязан:

1) приостановить приемку;

2) обеспечить сохранность продукции;

3) составить акт о выявленной недостаче продукции за подписями лиц, производивших приемку.

Приостановив приемку продукции, грузополучатель должен:

1) вызвать для участия в продолжении приемке продукции и составлении двустороннего акта представителя отправителя груза;

2) вызвать представителя одногороднего изготовителя, если продукция получена в оригинальной упаковке либо в ненарушенной таре изготовителя, не являющегося отправителем;

3) вызвать представителя иногороднего отправителя либо изготовителя (в особых случаях).

Грузополучатель не позднее 24 ч, а в отношении скоропортящейся продукции – немедленно после обнаружения недостачи отправляет по телеграфу (телефону) уведомление о вызове представителя отправителя (изготовителя), где должен указать: наименование продукции, дату и номер счета-фактуры или номер транспортного документа, количество недостающей продукции и характер недостачи, состояние пломб, стоимость недостающей продукции, время, на которое назначена приемка продукции по количеству.

Отправитель обязан не позднее следующего дня после получения вызова сообщить телеграммой или телефонограммой, будет ли им направлен представитель для участия в проверке количества продукции.

При неявке представителя отправителя по вызову получателя приемка продукции по количеству и составление акта о недостаче производятся:

1) с участием представителя другой организации, предприятия, выделенного руководителем или заместителем руководителя этой организации или этого предприятия;

2) либо с участием представителя общественности предприятия-получателя, назначенного руководителем или заместителем руководителя предприятия из числа лиц, утвержденных решением профсоюза этого предприятия;

3) или односторонне предприятием-получателем, если отправитель дал согласие на одностороннюю приемку продукции.

В качестве представителей для участия в приемке продукции необходимо выделять лиц, компетентных в вопросах определения количества подлежащей приемке продукции, за исключением руководителей, материально ответственных лиц и работников юридических служб.

Приемка продукции должна вестись без перерыва.

Если при приемке продукции будет выявлена недостача продукции против данных, указанных в транспортных и сопроводительных документах (счете-фактуре, спецификации, описи, упаковочных ярлыках и др.), то результаты приемки продукции по количеству оформляются актом, который должен быть составлен в тот же день, когда недостача была выявлена.

При обнаружении недостачи после проведения приемки продукции по количеству предприятие-получатель направляет отправителю, а при необходимости – транспортной организации претензию с приложением акта о недостаче продукции, подписанного руководителем предприятия-получателя. Изготовитель, отправитель, транспортная организация в случае получения ими указанной претензии обязаны дать ответ в соответствии с законодательством РФ.

ЛЕКЦИЯ № 45. Приемка товаров по качеству

При приемке товаров по качеству грузополучатель обязан обеспечить приемку продукции по качеству в точном соответствии со стандартами, техническими условиями, Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, иными обязательными правилами и договором. При приемке груза от органов транспорта предприятие-получатель в соответствии с действующими на транспорте правилами перевозки грузов обязано проверить:

1) наличие на транспортных средствах (вагоне, цистерне, барже, трюме судна, автофургоне и т. п.) или на контейнере пломб отправителя или пункта отправления (станции, пристани, порта), исправность пломб, оттиски на них, состояние вагона, иных транспортных средств или контейнера, наличие защитной маркировки груза и исправность тары;

2) соответствие наименования груза и транспортной маркировки на нем данным, указанным в транспортном документе;

3) были ли соблюдены установленные правила перевозки, обеспечивающие предохранение груза от повреждения и порчи (укладка груза, температурный режим, льдоснабжение и др.), сроки доставки, а также произвести осмотр груза (п. 3 Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству).