Р. Терехин - Всё об УСН (упрощенной системе налогообложения)
Страховой платеж рассчитывается исходя из тарифа и облагаемой базы – в данном случае она будет полностью совпадать с базой для начисления страховых взносов в ФСС. Подобно тому как учитываются пособия по нетрудоспособности, по наступившим страховым случаям в виде производственных травм или профзаболеваний, работодатель выдает обеспечение, которое засчитывается по данному виду страхования.
При просрочке уплаты могут быть начислены пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Банка России, которая действует на момент образования недоимки за каждый пропущенный день. При этом взыскание недоимки и пеней с организаций производится фондом своими силами, а с предпринимателей – только в судебном порядке.
Полезная ссылка: сайт ФСС РФ – http://www.fss.ru/
Все перечисленные страховые взносы в государственные внебюджетные социальные фонды имеют большое значение для всех налогоплательщиков, применяющих УСН, – ведь на суммы этих платежей можно уменьшить налогооблагаемую базу или сумму уплачиваемого налога в зависимости от выбранного вида УСН. В то же время нельзя не отметить чрезвычайную трудоемкость расчетов по этим обязательствам.
Но кроме этих взносов всем «упрощенцам» приходится удерживать и платить еще один крайне важный платеж – налог на доходы физических лиц. И хотя учесть его в своих расходах «упрощенцы» никак не смогут, однако вести учет и платить его в бюджет приходится каждой организации и каждому предпринимателю. Далее мы переходим к этому налогу.
6. НДФЛ – коротко о важном
Налогу на доходы физических лиц в Налоговом кодексе РФ отведена целая глава, по объему почти такая же, как и глава о налоге на прибыль организаций. Несмотря на то что для предпринимателей доходы и расходы по предпринимательской деятельности, облагаемые НДФЛ, практически полностью совпадают с налогооблагаемой базой по налогу на прибыль организаций, ни одному налогоплательщику на упрощенной системе налогообложения это не пригодится, потому что эти налоги они не платят.
Но обязанности по удержанию и уплате НДФЛ со всех своих работников установлены п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ, согласно которому все организации и индивидуальные предприниматели признаются налоговыми агентами. Налоговые агенты служат своеобразными посредниками между налогоплательщиками и государством. Удерживая налог с доходов получателей в момент их выплаты, они немедленно перечисляют его в бюджет.
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 24 Налогового кодекса РФ, налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики. При этом главная обязанность налоговых агентов также заключается в правильном и своевременном исчислении и удержании у физических лиц НДФЛ, а также в дальнейшем перечислении его в бюджет согласно пп. 1 п. 3 ст. 24 и п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ.
Случается, что налоговый агент не может удержать налог, например когда доход выдан в натуральной форме. Дело в том, что в п. 9 ст. 226 Налогового кодекса РФ прямо установлен запрет на уплату налога за счет собственных средств налоговых агентов. Если денежных выплат этому физическому лицу в течение года не производилось, то и обязанности удержать налог у таких агентов не возникает. Это подтверждает и судебная практика: п. 10 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 41/9 от 11.06.1999 г. № 41/9, ФАС Уральского округа № Ф09-3923/09-С2 от 10.06.2009 г.
Однако в таких случаях в соответствии с п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ налоговые агенты обязаны письменно сообщать и налоговому органу, и налогоплательщику о невозможности удержать налог и о сумме задолженности этого физического лица. Сообщения направляются не позднее одного месяца со дня окончания соответствующего года. С этими действиями обязанности налогового агента прекращаются.[54]
Следующая обязанность: каждый налоговый агент обязан вести учет по каждому физическому лицу индивидуально в отношении:
• доходов, которые он выплачивает;
• сумм налога, которые он удерживает у физического лица и перечисляет в бюджет.
Также налоговый агент должен представлять в налоговый орган сведения о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов за предыдущий год. Поэтому ежегодно не позднее 1 апреля такие сведения передаются в налоговый орган. Подробности мы обсудим в гл. 8, там, где речь пойдет о различных видах налоговой и иной обязательной отчетности.
Кроме этого, налоговые агенты должны в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налога в соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 24 Налогового кодекса РФ. При необходимости по заявлениям физических лиц налоговые агенты должны выдавать им справки о выплаченных доходах и удержанных суммах налога по форме 2-НДФЛ по требованиям п. 3 ст. 230 Налогового кодекса РФ.
За невыполнение обязанностей, возложенных на них указанными нормами налогового законодательства, налоговые агенты несут ответственность. Организации – налоговые агенты по НДФЛ за невыполнение возложенных на них обязанностей привлекаются к налоговой ответственности. Помимо этого, их должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. А вот предприниматели, являющиеся налоговыми агентами, к административной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 15.3 Ко АП РФ привлекаться не могут.
Таблица 6.1
С каких именно выплат следует удерживать НДФЛ? По правилу ст. 41 Налогового кодекса РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме. Налоговые агенты ведут налоговый учет всех выплаченных физическим лицам доходов независимо от их формы и вида. Это означает, что учитывать следует доходы, выплаченные не только в денежной форме, но и в натуральной, а также доходы в виде материальной выгоды.
Нередко физические лица вне зависимости от наличия трудовых отношений с организацией или предпринимателем сдают им в аренду свое имущество. По разъяснениям[55] Минфина, если арендную плату выплачивает российская организация, то она должна исчислить и удержать налог, поскольку законом установлена такая обязанность для всех налоговых агентов. Можно предположить, что установленная финансовым органом взаимосвязь статуса налогового агента и обязанности удержания и уплаты НДФЛ может быть применена и к индивидуальным предпринимателям.
А судебные органы, в свою очередь, пришли к другому мнению: например, в Постановлении ФАС Поволжского округа № А12-16391/2008 от 18.05.2009 г. сказано, что организация, которая только выплачивает физическому лицу плату по договору аренды, в соответствии со ст. 226, 228 Налогового кодекса РФ не является налоговым агентом. И потому физическое лицо-арендодатель должно заплатить причитающуюся сумму НДФЛ самостоятельно.
Еще одно основание для удержания НДФЛ – это получение физическими лицами от налоговых агентов подарков. Такие сделки рассматриваются налоговыми органами как доходы, полученные в порядке дарения. В этом случае налоговые агенты непременно должны удержать налог со стоимости таких подарков и перечислить его в бюджет[56] на основании п. 2 ст. 226 и пп. 7 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ.
Есть и исключения – доходы, которые в полной сумме не подлежат налогообложению; такие виды доходов перечислены в ст. 217 Налогового кодекса РФ. Кроме этого, на основании п. 5 ст. 208 Налогового кодекса РФ не учитываются в числе налогооблагаемых доходы, полученные от операций, совершенных между членами семьи, если только эти операции не являются результатами заключения между родственниками трудовых или гражданско-правовых договоров. Такими лицами по ст. 14 Семейного кодекса РФ признаются: родители и дети, дедушки, бабушки и внуки, а также полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.
Для налоговых агентов, применяющих УСН, можно представить такое многообразие видов доходов в виде схемы (рис. 6.1).
* Кроме пособий по временной нетрудоспособности.
Рис. 6.1. Многообразие видов доходов
Индивидуальные предприниматели и занимающиеся частной практикой нотариусы и адвокаты самостоятельно исчисляют и уплачивают налог в бюджет в отношении доходов, полученных от предпринимательской или профессиональной деятельности. Поэтому в случае оплаты транспортных услуг, оказанных индивидуальным предпринимателем, в отличие от выплаты зарплаты водителю, удерживать НДФЛ не надо. То же касается и случаев выплаты гонорара адвокату (например, в связи с ведением арбитражного дела) или оплаты нотариальных действий – все эти лица уплачивают налог сами за себя. Но для этого все равно потребуются доказательства того, что доход действительно выплачен лицу, самостоятельно уплачивающему НДФЛ, – поэтому желательно запастись копией свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица и документа о постановке на учет в налоговых органах. Адвокат заключит договор или выпишет ордер на оказание юридической помощи, нотариус выдаст квитанцию установленного образца, по этим документам обычно споров с налоговыми органами не возникает.
