Наталья Агешкина - Защита интересов школьников и студентов при получении образования
Согласно ст. 30 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель, в случаенарушения сроков устранения недостатковоказанных потребителю платных образовательных услугтакже уплачивает потребителю неустойку (пеню) за каждый день просрочки в порядке и размере, предусмотренном п. 5 ст. 28 данного закона.
Занарушение предусмотренных ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» сроков удовлетворения отдельных требований потребителя(в том числе в связи с нарушением сроков оказания образовательных услуг, при оказании услуг с недостатками или не в полном объеме, с возмещением убытков, возвратом уплаченной за услуги денежной суммы) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона.
Неустойка, о которой идет речь в указанных случаях, является законной, в связи с чем ее взыскание не зависит от того, включено ли подобное условие о неустойке в договороб оказании платных образовательных услуг. Уплата неустойки не освобождает исполнителя от выполнения возложенных на него обязательств перед потребителем.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уплате законной или договорной неустойки (пени) подлежат удовлетворению исполнителем в добровольном порядке. В случае судебного удовлетворения требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, 50% суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Взыскание убытковтакже является мерой гражданско-правовой ответственности. Под убытками согласно ст. 15 ГК РФ понимаются:
• расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (фактические и будущие расходы);
• утрата или повреждение имущества (реальный ущерб) лица, чье право нарушено;
• не полученные доходы, которые лицо, чье право нарушено, получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как следует из Постановления Пленума Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 (п. 10) в состав реального ущерба, который был причинен соответствующему лицу нарушением его прав, включаются убытки, связанные с утратой или повреждением имущества, а также фактические и будущие расходы. Необходимость и предполагаемый размер будущих расходов должны подтверждаться обоснованными расчетами и доказательствами, которыми, в частности, могут быть сметы (калькуляции) затрат на устранение недостатков услуг, а также сам договор, предусматривающий размер ответственности за нарушение обязательств. Поскольку потребители-граждане приобретают (заказывают) образовательные услуги в первую очередь с целью удовлетворения своих нематериальных потребностей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то говорить о возможности взыскания потребителями с исполнителей упущенной выгоды не приходится. Необходимо знать, что для применения рассматриваемой меры гражданско-правовой ответственности лицо, заявившее требование о взыскании убытков, должно; во-первых, доказать факт нарушения обязательства; во-вторых, подтвердить наличие и размер убытков и, наконец, в-третьих, представить доказательства причинно-следственной связи между фактом нарушения обязательства и причиненными убытками.
В соответствии с ч. 1 ст. 393 ГК РФ убытки возмещаются в том случае, если они причинены неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательства. Взыскание убытков – это своего рода универсальная мера гражданско-правовой ответственности, которая может применяться практически во всех случаях, когда имеет место неисполнение либо ненадлежащее Исполнение обязательств, а потерпевшая сторона в результате этого несет убытки. Убытки могут быть возмещены как в денежной форме, так и в натуре (например, приобретение новой вещи взамен испорченной или утерянной; оказание услуг в новые сроки в случае нарушения ранее установленных сроков).
Согласно п. 2 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Размер убытков (если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором) определяется исходя их цен, существовавших в том месте, где обязательство должно было быть исполнено в день добровольного удовлетворения требования, а если требование добровольно удовлетворено не было, то в день предъявления иска. В зависимости от обстоятельств конкретного дела суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, определив их размер с учетом цен, существующих в день вынесения решения (ч. 3 ст. 393 ГК РФ). Возмещение убытков не освобождает исполнителя от выполнения возложенных на него обязательств перед потребителем.
На основании ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных его необоснованным уклонением от заключения договора, ввиду не предоставления им потребителю незамедлительной возможности (т.е. по первому требованию) получить при заключении договора необходимую информацию об оказываемых платных образовательных услугах, являющихся предметом договора. В случае если договор был заключен, потребитель имеет право отказаться от его исполнения, потребовав при этом возврата уплаченной им за образовательные услуги суммы и возмещения других убытков.
Согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», если в результате исполнения договора, ущемляются права потребителя и у него возникли убытки, они подлежат возмещению исполнителем в полном объеме.
Потребитель вправе потребоватьтакже полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков оказания услуг. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя (п. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправеотказаться от исполнения договора об оказании платных образовательных услуг и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договоромсрок недостатки оказанных услуг не устранены исполнителем. Потребитель также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных емув связи с недостатками оказанных услуг. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Требования потребителяо возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора по причинам, связанным с нарушением сроков оказания образовательных услуг и при оказании услуг с недостатками или не в полном объеме, подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Согласно ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель, не предоставивший потребителю полной и достоверной информации об оказываемых образовательных услугах, несет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 29 указанного закона, за недостатки оказанных потребителю услуг, которые возникли вследствие отсутствия у него полной и достоверной информации. О том, какая именно полная и достоверная информация должна предоставляться потребителю платных образовательных услуг в обязательном порядке, речь шла в разделе 3.3. настоящей книги. Недостовернойможно считать информацию, которая не соответствует фактическим данным, имеющимся у исполнителя платных образовательных услуг и зафиксированным в соответствующих документах. Неполнойследует признать ту информацию, которая не обеспечивает потребителю возможности основательного и компетентного выбора тех или иных услуг. При рассмотрении требований потребителей о возмещении убытков, причиненных им недостоверной или недостаточно полной информацией о предоставляемых услугах, предполагается, что у потребителей отсутствуют специальные познания об этих услугах.
Компенсация морального вреда. В соответствии со ст. 151 ГК РФ и Постановлением Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 под моральным вредом признаются физические или нравственные страдания:
