Людмила Кружалова - Семейное право
Субъектами алиментного обязательства выступают: несовершеннолетний ребенок (управомоченное лицо), обладающий согласно ст. 6 °CК правом на получение содержания от своих родителей, и родители или один из них (обязанные лица). Алиментное обязательство возникает на основании предусмотренных СК юридических фактов:
а) наличие между субъектами семейных отношений;
б) наличие необходимых для алиментирования условий, установленных соглашением сторон или законом (например, несовершеннолетие или нуждаемость получателя алиментов, его нетрудоспособность и др.);
в) наличие соглашения сторон или решения суда об уплате алиментов.
Основа алиментных обязательств – семейные отношения, их цель – содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи, перечень которых определен СК (ст. 80, 85, 87, 89, 90, 93–95, 97).
В соответствии с СК алименты уплачиваются либо по решению суда (о судебном порядке уплаты алиментов см. в гл. 13–15, 17), либо по соглашению сторон (о добровольном порядке уплаты алиментов см. в гл. 16, 17). При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в судебном порядке не допускается[35]. Применяемые в СК понятия «алименты» и «содержание» не совпадают. Алименты – это разновидность содержания (то есть более узкое понятие), но такого, которое выплачивается определенному лицу по соглашению сторон или по решению суда.
Соглашение об уплате алиментов на детей должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено, в противном случае оно будет недействительным. Данному соглашению придается сила исполнительного листа (ст. 10 °CК).
Соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, заключается между родителями ребенка (один из них выступает от имени ребенка) или между родителями (родителем) и лицами, на воспитании и иждивении которых находится ребенок (опекун, приемные родители). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, как не полностью дееспособные, заключают соглашение об уплате алиментов с согласия своих законных представителей (один из родителей, попечитель, приемные родители).
Соглашения об уплате алиментов могут заключаться между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, то есть лицом, имеющим право на взыскание алиментов в судебном порядке. В юридической литературе в связи с этим обоснованно отмечается, что алиментное соглашение может быть заключено с членом семьи и лицом, не наделенным правом требовать уплаты алиментов в судебном порядке из-за отсутствия всех необходимых для этого оснований, поскольку речь идет о добровольном принятии лицом (лицами) на себя алиментной обязанности.
Граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами своей волей и в своих интересах, а значит, вправе заключить алиментное соглашение, даже если указанные в законе основания для уплаты алиментов отсутствуют. Например, родители и совершеннолетние дети могут заключить соглашение об уплате алиментов на совершеннолетних детей и в том случае, когда дети трудоспособны, но нуждаются в материальной помощи, так как продолжают образование. Заключение соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей – право, а не обязанность родителей. Стороны свободны в определении условий алиментного соглашения, тем не менее эти условия не могут существенно нарушать интересы несовершеннолетнего или недееспособного совершеннолетнего получателя алиментов, в противном случае соглашение в установленном порядке будет признано недействительным (ст. 102 СК). Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению, то есть на подписанном обеими сторонами соглашении (документе) совершается удостоверительная надпись нотариуса. Несоблюдение установленной СК формы соглашения об уплате алиментов влечет его недействительность.
Соглашением об уплате алиментов могут быть определены способ и порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей (например, периодически в твердой денежной сумме, единовременно в твердой денежной сумме, ежемесячно в долях к заработку (доходу) плательщика, путем предоставления имущества (недвижимости) или иными способами); по соглашению можно увеличить период выплаты, например, до окончания ребенком высшего учебного заведения, до вступления в брак и т. п. Решение данного вопроса зависит от договоренности сторон (ст. 104 СК). Алиментное соглашение с точки зрения обеспечения интересов ребенка более предпочтительно, чем выплата алиментов по суду, так как, составленное на основе добровольного соглашения сторон, оно может включать в себя условия выплат, не предусмотренные законом.
Если родитель (родители) не предоставляет содержание своим несовершеннолетним детям и соглашение об уплате алиментов отсутствует, то средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке по заявлению управомоченных лиц. Ими могут быть: один из родителей; опекун (попечитель) ребенка; приемные родители; усыновитель, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей ребенка с другим родителем (п. 3 ст. 137 СК); администрация воспитательного учреждения по месту нахождения ребенка, выполняющая обязанности опекуна или попечителя (п. 1 ст. 147 СК; п. 4 ст. 35 ГК). Указанные лица при взыскании алиментов выступают от имени ребенка как его законные представители. Отказ родителя или лиц, заменяющих его, от получения алиментов на несовершеннолетних детей законом не допускается.
Требование в суд о взыскании алиментов может быть предъявлено управомоченными лицами в любое время до достижения ребенком возраста совершеннолетия или до приобретения им дееспособности в полном объеме (ст. 107 СК). Возможна ситуация, когда содержание ребенку родителями (одним из них) не предоставляется и соглашение родителей об уплате алиментов отсутствует. При этом заинтересованными лицами не предъявляется и требование об их взыскании в суд. В таком случае в целях обеспечения содержания несовершеннолетних детей иск в суд к их родителям (одному из них) о взыскании алиментов вправе предъявить орган опеки и попечительства.
На детей, оставшихся без попечения родителей по причине лишения, ограничения их родительских прав, признания судом недееспособными и т. п. (ст. 121 СК), распространяется общий порядок взыскания алиментов, включая и определение размера алиментов (п. 1 ст. 84 СК). Это означает, что факт нахождения детей под опекой (попечительством), в приемной семье или в воспитательном учреждении (другом аналогичном учреждении) не освобождает их родителей от обязанности уплачивать алименты. Соответственно, алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются их родителями опекуну (попечителю) детей, их приемным родителям или перечисляются в воспитательные учреждения на их счета. Более того, если родители вынуждены отдать ребенка в специализированное медицинское учреждение на полное государственное обеспечение, это не освобождает их от уплаты алиментов.
Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются судом ежемесячно в долевом отношении к заработку (доходу) плательщика в следующем размере: на одного ребенка – 1/4, на двух детей – 1/3, на трех и более детей – 1/2 заработка родителей и (или) иного их дохода.
Законодательством установлен минимальный размер алиментов: он не может быть менее одного федерального МРОТ.
Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке может производиться не только в долях к заработку (доходу) родителей, но и в твердой денежной сумме.
Возможность взыскания судом алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме допускается лишь при наличии определенных обстоятельств (оснований), а именно:
а) если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход (работники геологических и иных поисковых партий, сезонные рабочие, творческие работники (художники, музыканты, писатели и т. п.);
б) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре (например, той продукцией, которую выпускает предприятие, где работает плательщик алиментов);
в) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в иностранной валюте;
г) если у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход. В этом случае взыскание алиментов производится путем обращения взыскания на имущество родителя, обязанного уплачивать алименты. Для того чтобы произвести такое взыскание, необходимо установить размер алиментов, который в данном случае может быть определен только в твердой денежной сумме;