Виктор Бациев - Образование и реабилитация особого ребёнка в условиях «монетизации льгот»

5. ИНФЗ на образование каждого лица с ограниченными возможностями здоровья перечисляется из бюджета на счет органа исполнительной власти субъекта федерации в области образования и перераспределяется между всеми учреждениями и организациями, которые осуществляют образование и обеспечивают специальные условия обучения и воспитания данного лица, на основании договоров между ними, лицом с ограниченными возможностями здоровья (его родителями, законными представителями) и органом исполнительной власти субъекта федерации в области образования.

6. При выявлении психолого-медико-педагогической комиссией необходимости несения дополнительных затрат в ходе образования лица с ограниченными возможностями здоровья сверх предусмотренных финансовыми нормативами, указанные затраты возмещаются в порядке, определяемом постановлением высшего органа исполнительной власти субъекта федерации.

7. Если лицо с ограниченными возможностями здоровья получает образование и (или) специальную помощь в негосударственной образовательной организации, то денежные средства, выделенные для образования такого лица в порядке, установленном настоящей статьей, направляются указанной организации на основании договора между органом исполнительной власти субъекта федерации в области образования (или образовательным учреждением, в котором обучается такое лицо), негосударственной образовательной организацией и лицом с ограниченными возможностями (его родителями, законными представителями) об образовании конкретного лица (оказании ему специальной помощи). Примерная форма такого договора утверждается органом исполнительной власти субъекта федерации в области образования.

8. Издание учебников и учебных пособий для обучения (воспитания) и специальной помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья осуществляется за счет средств субъекта федерации.

Статья 18. Материально-техническая база образовательных учреждений и организаций, осуществляющих образование лиц с ограниченными возможностями здоровья

1. Материально-техническая база организаций (учреждений) образования в зависимости от их типов и видов включает в себя помещения, сооружения, необходимые для обучающихся, воспитанников, а также оборудование и индивидуальные технические средства обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для организации коррекционных и реабилитационных кабинетов, организации спортивных и массовых мероприятий, питания, обеспечения медицинского обслуживания, оздоровительных и лечебно-профилактических мероприятий, хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания, выполнения иных функций, предусмотренных уставом соответствующего образовательного учреждения.

2. В случае, если ИНФЗ не включает затраты на эксплуатацию зданий (помещений), где осуществляется образование, негосударственным образовательным организациям за счет бюджета субъекта федерации компенсируются затраты на аренду помещений и прилегающей к ним территории и коммунальные услуги в помещениях, где осуществляется образование лиц с ограниченными возможностями здоровья, пропорционально доле договоров на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья, заключенных с органом исполнительной власти субъекта федерации в области образования и/или с государственными образовательными учреждениями, от общего числа обучающихся (воспитанников) в данной негосударственной организации.

Статья 19. Прочие вопросы финансирования

Администрацией субъекта федерации утверждается специальная долгосрочная программа по развитию образования лиц с ограниченными возможностями здоровья. Данная программа в обязательном порядке предусматривает, в том числе, финансирование за счет бюджета субъекта российской федерации следующих общеотраслевых расходов:

– на повышение квалификации и обучение педагогов и других специалистов с целью осуществления интегрированного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях и специальных (коррекционных) учреждениях, а также образования и специальной помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющих глубокие (выраженные) нарушения развития;

– на научные исследования в области образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;

– на развитие сети организаций (учреждений), предоставляющих услуги по программам дополнительного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

– на укрепление материально-технической базы организаций (учреждений), осуществляющих образование лиц с ограниченными возможностями здоровья и оказывающих им материальную помощь;

– на выплату специальных надбавок педагогическим и иным работникам организаций (учреждений), осуществляющих интегрированное образование лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Глава VI

Социальные гарантии реализации прав на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья

Статья 20. Права лиц с ограниченными возможностями здоровья в области образования

Лица с ограниченными возможностями здоровья имеют право на:

1) бесплатное обследование психолого-медико-педагогической комиссией (до достижения возраста 24 лет) с целью определения специальных условий для получения образования с момента обнаружения такой необходимости (при необходимости – осуществление динамической диагностики для этих целей в ПМС-центре);

2) обеспечение соответствия образования (обучения/воспитания, профессионального образования и специальной помощи) в государственных образовательных учреждениях рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии, включая рекомендации об индивидуальном образовательном плане;

3) бесплатное образование в образовательной организации (учреждении) в соответствии с государственными образовательными стандартами (в том числе специальными) независимо от формы получения образования.

Статья 21. Права и обязанности родителей (законных представителей)

Родители (законные представители) лица с ограниченными возможностями здоровья имеют право:

1) присутствовать при обследовании такого лица в психолого-медико-педагогической комиссии, получать на руки заключение, включающее результаты обследования и рекомендации по организации специальных условий для получения образования, обсуждать результаты обследования, оспаривать сделанное заключение;

2) выбирать формы (сочетание форм) получения образования и формы организации образовательного процесса, образовательные организации (учреждения) для обучения (воспитания) лица с ограниченными возможностями здоровья;

3) участвовать в реализации индивидуальных программ и индивидуального образовательного плана;

4) посещать по согласованию с руководителями образовательной организации (учреждения) занятия в государственных образовательных учреждениях дошкольного. общего, профессионального образования субъекта федерации с целью получения специальных знаний для более эффективного воспитания и развития лица с ограниченными возможностями здоровья;

5) защищать законные права и интересы своих детей (подопечных, находящихся на попечении, в приемной семье) с ограниченными возможностями здоровья;

6) бесплатно получать информацию и консультации специалистов ПМС-центра по вопросам реализации индивидуальной программы, индивидуального образовательного плана, специальных условий обучения (воспитания).

Статья 22. Права педагогических работников, осуществляющих образование лиц с ограниченными возможностями здоровья, социальные гарантии и льготы

1. Работники, осуществляющие образование (обучение, воспитание специальную помощь) лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеют право в рамках рекомендованной ПМПК ребенку формы обучения и образовательной программы самостоятельно выбирать программы, методики, технологии, приемы работы.

2. Педагогические работники, осуществляющие образование лиц с ограниченными возможностями здоровья в интегрированной форме организации образовательного процесса имеют право на доплаты в размере, предусмотренном ИНФЗ обучающегося (воспитанника).

Глава VII

Заключительные положения

Статья 23. Переходные положения

До принятия нормативных и подзаконных актов, необходимых для выполнения настоящего Закона, в целях реализации конституционного права лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование органы исполнительной власти субъекта федерации в области образования руководствуются следующими механизмами исполнения настоящего Закона:

1. В отсутствие утвержденных государственных образовательных стандартов (в том числе специальных) обучение таких лиц проводится в соответствии с программами образовательных организаций (учреждений), где они обучаются.