Василий Гущин - Наследственное право России: учебник
Нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительство или работы которых ему известно. Он также может произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации. Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления в письменном виде о принятии наследства или об отказе от него.
По письменному заявлению наследников в установленные законодательством Российской Федерации сроки нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. При этом нотариус проверяет факт смерти наследодателя путем истребования соответствующих доказательств, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания. Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может быть включен в список с письменного согласия других наследников.
Нотариус по месту открытия наследства принимает предъявленные в письменной форме претензии от кредиторов наследодателя.
Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населенном пункте нет такового, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальное действие, по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране. Нотариус или должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.
Для охраны наследственного имущества нотариус производит его опись и передает на хранение наследникам или другим лицам. Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторам наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества. Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, отчуждение или его сокрытие и за причиненные наследникам убытки. Не являющиеся наследниками хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, вправе получать от наследников вознаграждение за его хранение. Указанным лицам также возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от его использования. Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято – до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством Российской Федерации.
Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству – соответствующий государственный орган.
До принятия наследства наследниками нотариус по месту открытия наследства, а если оно принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов:
1) на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения;
2) на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников.
Могут быть и иные случаи оплаты расходов за счет наследственного имущества.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации
Наследование имущества в этом случае возможно, когда оно завещано Российской Федерации, ее субъектам, муниципальным образованиям, иностранным государствам и международным организациям и нет оснований для признания завещания недействительным полностью или в части.
Российская Федерация – это особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей.
Особенностью наследования выморочного имущества является то, что наследник – Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование – заранее выразил в законе волю на приобретение любого выморочного имущества. Принятие наследства в этом случае не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
Имущество умершего считается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 281–ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что если выморочным имуществом является жилое помещение, то оно переходит в собственность муниципального образования, а если оно расположено в субъекте Федерации (городе федерального значения Москве или Санкт–Петербурге) – в собственность такого субъекта. Все остальное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Свидетельство о праве на наследство выдается в отношении выморочного имущество в общем порядке по заявлению наследника (п. 1 ст. 162 ГК РФ).
Как и в других случаях приобретения наследником права собственности на наследство, моментом возникновения права федеральной собственности на выморочное имущество служит день открытия наследства, а не день выдачи свидетельства.
В общем порядке Российская Федерация отвечает по долгам наследодателя перед его кредиторами в пределах стоимости перешедшего к ней выморочного имущества (ст. 1175 ГК РФ). За его счет возмещаются расходы, вызванные смертью наследодателя, и расходы на охрану наследства в пределах его стоимости (ст. 1174 ГК РФ).
Федеральным органом исполнительной власти, управомоченным принимать выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций, осуществлять учет федерального имущества и его передачу в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) в соответствии с пунктами 5.10 и 5.30 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 г. № 691).
Выморочное имущество, становясь федеральной собственностью, поступает в государственную казну Российской Федерации (п. 4 ст. 214 ГК РФ), и дальнейшая судьба зависит от его вида.
Передача публичному образованию права собственности на выморочное имущество не освобождает его как наследника от обязательств, обременяющих соответствующее наследство.
В пункте 3 ст. 1151 ГК РФ предусмотрено издание федерального закона о порядке наследования и учете выморочного имущества, переходящего путем наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также о порядке его передачи в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований, однако такой закон до сих пор не принят.
§ 4
Время и место открытия наследства
Открытие наследства является юридическим фактом, с которым связано возникновение наследственных правоотношений: смерть гражданина, объявление судом гражданина умершим. При наличии одного из них происходит открытие наследства.
Временем открытия наследства в соответствии со статьей 1114 ГК РФ является день физической смерти гражданина, после чего возникают взаимные правоотношения наследников (как по завещанию, так и по закону) по поводу имущества наследодателя.
Для определения времени открытия наследства имеет значение только день, а не час физической смерти наследодателя. Так, граждане, умершие в один и тот же день, считаются умершими одновременно и не наследуют друг после друга (п. 2 ст. 1114 ГК РФ). При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.
