Елена Исайчева - Ответы на экзаменационные вопросы по праву социального обеспечения

НЧ = ПН / т,

где ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом.

Вопрос 15. Общая характеристика инвалидности

Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности, т. е. к полной или частичной утрате лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью, и вызывающее необходимость его социальной защиты.

При этом под нарушением здоровья понимается нарушение физического, душевного и социального благополучия, связанное с потерей, аномалией, расстройством психологической, физиологической, анатомической структуры и (или) функции организма человека, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Инвалидность – это социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты. Инвалидность устанавливается по решению медико-социальной экспертизы, при производстве которой используются классификации нарушений основных функций организма человека и основных категорий жизнедеятельности.

Так, нарушения основных функций организма человека классифицируются на:

– нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, речи, эмоций, воли);

– нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания);

– нарушения стато-динамической функции;

– нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции. Комплексная оценка качественных и количественных показателей, характеризующих стойкое нарушение функций организма, предусматривает выделение следующих четырех степеней нарушений:

– незначительные нарушения функций;

– умеренные нарушения функций;

– выраженные нарушения функций;

– значительно выраженные нарушения функций. Классификация основных категорий жизнедеятельности:

–  способность к самообслуживанию – способность самостоятельно удовлетворять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность и навыки личной гигиены;

–  способность к самостоятельному передвижению – способность самостоятельно перемещаться в пространстве, преодолевать препятствия, сохранять равновесие тела в рамках выполняемой бытовой, общественной, профессиональной деятельности;

–  способность к обучению – способность к восприятию и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и других), овладению навыками и умениями (социальными, культурными и бытовыми);

–  способность к трудовой деятельности – способность осуществлять деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему и условиям выполнения работы;

–  способность к общению – способность к установлению контакта с людьми путем восприятия, переработки и передачи информации;

–  способность к ориентации – способность определяться во времени и пространстве;

–  способность контролировать свое поведение – способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых норм.

Можно выделить три степени ограничений:

– способность к самостоятельным действиям с использованием вспомогательных средств, специального режима учебного процесса и т. д.;

– способность к самостоятельным действиям с использованием вспомогательных средств и (или) с помощью других лиц;

– неспособность к самостоятельным действиям и полная зависимость от других лиц.

В зависимости от степени расстройства функций организма и жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет– категория «ребенок-инвалид».

Критерием для определения первой группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи вследствие нарушения здоровья со стойким, значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящим к резко выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:

– способности к самообслуживанию третьей степени;

– способности к передвижению третьей степени;

– способности к ориентации третьей степени;

– способности к общению третьей степени;

– способности контроля за своим поведением третьей степени. Критерием для установления второй группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи вследствие нарушения здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:

– способности к самообслуживанию второй степени;

– способности к передвижению второй степени;

– способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней;

– способности к обучению третьей, второй степеней;

– способности к ориентации второй степени;

– способности к общению второй степени;

– способности контроля за своим поведением второй степени. Ограничение способности к обучению второй и третьей степеней может быть основанием для установления второй группы инвалидности при сочетании с ограничением одной или нескольких других категорий жизнедеятельности, за исключением учащихся, у которых ограничение только способности к обучению второй, третьей степеней может обусловить необходимость установления второй группы инвалидности.

Критерием для определения третьей группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким незначительно или умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к нерезко или умеренно выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию:

– способности к самообслуживанию первой степени;

– способности к передвижению первой степени;

– способности к обучению первой степени;

– способности к трудовой деятельности первой степени;

– способности к ориентации первой степени;

– способности к общению первой степени.

Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III групп – на год, категория «ребенок-инвалид» – от шести месяцев до двух лет, от двух до пяти лет и до достижения им возраста 18 лет.

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим инвалидам в соответствии с критериями, утверждаемыми Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.

Вопрос 16. Порядок и условия признания лица инвалидом

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица и ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.