Наталья Агешкина - Защита интересов школьников и студентов при получении образования

Если исполнитель нарушил сроки оказания образовательных услуг (в частности, сроки начала и (или) окончания оказания услуг, а также промежуточные сроки) или если во время оказания образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, потребитель вправе по своему выбору:

• назначить исполнителю новый срок (указав его в договоре), в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию образовательных услуг и (или) закончить оказание образовательных услуг;

• поручить оказать образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

• потребовать уменьшения стоимости образовательных услуг;

• расторгнуть договор.

Требования потребителя об уменьшении стоимости образовательных услуг; о возмещении расходов по устранению недостатков оказанных образовательных услуг (своими силами или третьими лицами); о возврате в связи с расторжением договора уплаченной за услуги денежной суммы, а также о возмещении убытков, причиненных отказом от исполнения договора, подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Если исполнителем нарушены назначенные потребителем новые сроки оказания образовательных услуг, то потребитель вправе:

• поручить оказать образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов,

• потребовать уменьшения стоимости образовательных услуг,

• расторгнуть договор;

• потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания образовательных услуг, а также в связи с недостатками оказанных образовательных услуг;

• требовать от исполнителя предоставления информации по вопросам, касающимся организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных договором;

• в любое время и по любым основаниям отказаться от исполнения своих обязательств по договору при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов на оказание потребителю образовательных услуг;

• обращаться к исполнителю по вопросам деятельности образовательной организации;

• получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний и критериях этой оценки;

• пользоваться имуществом исполнителя, необходимым для обеспечения образовательного процесса, во время периода обучения и воспитания;

• требовать в судебном порядке компенсации морального вреда, который был причинен ему вследствие нарушения исполнителем личных неимущественных прав потребителя;

• требовать в судебном порядке возмещения морального вреда в случае нарушения исполнителем имущественных прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области зашиты прав потребителей.

Правазаказчика – физического лица, приобретающего платные образовательные услуги в пользу либо с исполнением иному физическому (третьему) лицу для удовлетворения личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, аналогичны субъективным правам непосредственного потребителя. Факт того, что заказчик не потребляет платные образовательные услуги лично (не является обучающимся), не должен умалять его прав как законного потребителя.

Права заказчика – юридического лицазначительно ниже по своему объему и некоторым образом отличаются от прав непосредственного потребителя, несмотря на то, что заказчик и выступает на одной стороне с потребителем, для которого приобретаются платные образовательные услуги. Так, в частности, заказчик в случае возникновения спорных ситуаций по договору об оказании платных образовательных услуг не сможет ссылаться на нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» (в том числе на гарантированные этим законом права потребителя), поскольку в качестве потребителя по настоящему Закону может выступать исключительно физическое лицо. В данном случае к возникшим договорным отношениям будут применяться нормы ГК РФ.

Определенные сложности применения Закона РФ «О защите прав потребителей» могут возникнуть и у заказчика – индивидуального предпринимателя, заключившего договор об оказании платных образовательных услуг в пользу либо с исполнением третьему лицу. Возможность ссылаться на данный Закон в случае нарушения (несоблюдения) прав потребителя будет зависеть от целей, преследуемых предпринимателем. Индивидуальному предпринимателю потребуется предоставить аргументированные доказательства того, что образовательные услуги были заказаны им «исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».

3.3. Обязанности исполнителя и потребителя

Обязанности исполнителя – образовательных организаций, а также граждан, занимающихся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, возникают еще до заключения договора об оказании платных образовательных услуг. В частности, это касается обязанности предоставить потребителю (заказчику) достоверную информацию о себе, об образовательной деятельности и о предоставляемых основных и дополнительных платных образовательных услугах. Эта обязанность обусловлена необходимостью обеспечения потребителю возможности правильного выбора в данной сфере услуг.

Способ доведения информации может устанавливаться исполнителем самостоятельно, за исключением случаев, когда законодатель устанавливает иное. Исполнитель обязан обеспечить доступность ознакомления с информацией, в том числе путем ее размещения в удобном для обозрения месте. Способами доведения информации до потребителя (заказчика) могут быть объявления, буклеты, проспекты, информация на стендах и другие способы.

Исполнитель обязан довести до потребителя (заказчика) информацию, содержащую следующие сведения:

• наименование (для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя и отчество) и место нахождения (адрес) исполнителя, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования органа, их выдавшего;

• уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

• перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;

• стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;

• порядок приема и требования к поступающим в образовательное учреждение;

• форма документа, выдаваемого по окончании обучения.

Филиал, отделение или другое территориально обособленное структурное подразделение государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации обязаны предоставить потребителю также информацию о наличии у него доверенности на осуществление полностью или частично правомочий юридического лица, оформленной в установленном порядке.

Исполнитель – гражданин, занимающийся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, должен предоставить информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.

По требованию потребителя исполнитель обязан предоставит для ознакомления:

• устав, зарегистрированный в установленном порядке, положение о филиале, отделении, другом территориально обособленном структурном подразделении, утвержденное руководителем образовательного учреждения (или лицом, на то уполномоченным) в установленном порядке;

• лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;

• адрес и телефон учредителя (учредителей) государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, органа управления образованием;

• образцы договоров об оказании платных образовательных услуг;

• основные и дополнительные образовательные программы по соответствующим специальностям и направлениям;

• сведения о стоимости образовательных услуг (как основных, так и дополнительных);

• перечень категорий потребителей, которые имеют право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных, в том числе платных дополнительных образовательных, услуг;