Ирина Гетьман-Павлова - Международное частное право. Учебник
В рамках МТП приняты Общие обычаи для удостоверенной цифровым способом международной коммерции (1997 г.); Общие принципы рекламы и маркетинга в Интернет (1998 г.).
Европейской экономической комиссией ООН и Центром ООН содействия торговле и электронному бизнесу приняты Типовое соглашение обмена при международном коммерческом использовании электронного обмена данными (1995 г.); Соглашение об электронной коммерции (2000 г.).
В рамках ЕС приняты Директивы Европейского парламента и Совета:
– о защите потребителей в отношении дистанционных договоров (дистанционная продажа) (1997 г.):
– о правовых основах Сообщества для электронных подписей (1999 г.);
– о некоторых правовых аспектах услуг информационного общества, в том числе электронной коммерции, на внутреннем рынке (Директива об электронной коммерции) (2000 г.);
– о новых правилах и порядке налогообложения интернет-торговли (2004 г.).
Выработку общих правил присвоения адресов и доменных наименований осуществляет ICANN (Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров).
В 2003 г. Генеральным секретарем ООН была учреждена Рабочая группа по управлению Интернетом (РГУИ). В настоящее время планируется создать международное управление Интернетом в лице Глобального форума по управлению Интернетом (ГФУИ), Глобального совета по Интернету (ГСИ), Совета по глобальной политике в отношении Интернета (СГПИ), Всемирной корпорации по присвоению имен и номеров в Интернете (ВИКАНН).
Во многих государствах принято специальное «интернет-законодательство»: Законы США об авторском праве в цифровом тысячелетии (1998 г.), об электронных подписях в глобальной и национальной коммерции (2000 г.); Закон ФРГ о регулировании информационных и телекоммуникационных услуг (1997 г.), Закон Франции о доверии к электронной коммерции (2004 г.).
19.2 Проблемы международного частного права в сети Интернет
Сеть Интернет между собой объединяет множество компьютеров (серверов). Сервер – это компьютер, постоянно соединенный каналами связи с сетью Интернет. В Интернете пользователи, провайдеры, собственники информационных ресурсов, собственники серверов и линий передачи данных вступают между собой в разнообразные отношения. В основном это информационные отношения, возникающие при осуществлении процессов создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации. Элементы таких отношений: пользователь (потребитель) – провайдер 1 – информационный ресурс – провайдер 2 – собственник (создатель информационного ресурса). Следует подчеркнуть, что каждый из этих элементов может принадлежать иностранному государству (А. Мережко).
Гражданско-правовые отношения, возникающие в Интернете, связаны с информационно-правовыми отношениями. Специфика электронных гражданско-правовых отношений:
– участник этих отношений – любой субъект гражданского права, имеющий доступ в Интернет (в том числе государство). Особенности субъектов электронных гражданских правоотношений:
трудность в установлении право и дееспособности лиц, участвующих в правоотношении;
появление «виртуальных» организаций, которые создаются пользователями Интернета с целью осуществления коммерческой деятельности в киберпространстве;
использование программ-роботов, позволяющих вступать в правоотношения автоматически;
появление большого количества третьих лиц в структуре отношений (провайдеры, владельцы интернет-площадок, центры сертификации ключей электронных подписей);
трудность в определении физического места нахождения участников правоотношения.
Интернет-пространство можно представить в виде совокупности интернет-адресов, технических устройств, между которыми осуществляется электронный обмен данными. Пользователями сайтам присваиваются доменные адреса (www.hse.ru). Система безразлична к физической локализации, связь между адресом компьютера в Интернете и юрисдикцией определенного государства отсутствует.
Виды гражданско-правовых интернет-отношений:
– отношения, возникающие при предоставлении доступа в Интернет;
– отношения, возникающие между провайдерами различных уровней и операторами связи;
– отношения между операторами связи различных государств;
– авторские правоотношения, возникающие по поводу информации, размещенной в Интернете;
– отношения сферы права промышленной собственности, возникающие по поводу информации, размещенной в Интернете;
– отношения, возникающие при заключении сделок посредством Интернета;
– отношения, возникающие по поводу информационных ресурсов Интернета (предоставление информации из баз данных, предоставление адреса электронной почты).
Первая стадия участия пользователя в информационном обмене в сети Интернет – предоставление доступа в Сеть. Все разновидности предоставления доступа – это услуги. Некоторые разновидности предоставления доступа содержат элементы договора услуг, подряда, купли-продажи. Основная суть договора о предоставлении доступа – владелец соответствующего оборудования, подключенный к Интернету (исполнитель), оказывает пользователю (заказчику) услугу, выражающуюся в предоставлении доступа в Интернет (И. Н. Бачило). Место оказания интернет-услуги – место жительства или место пребывания потребителя услуги физического лица, место государственной регистрации потребителя услуги юридического лица.
В интернет-отношениях присутствует специфический субъект – сервисный провайдер (производитель сетевых услуг). Сервисный провайдер – необходимое звено субъектного состава интернет-правоотношения. Доступ пользователя к информационному ресурсу осуществляется путем обращения к сервисному провайдеру, с которым пользователь состоит в договорных отношениях. Провайдер должен обладать специальной правоспособностью – быть либо юридическим лицом, либо индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на ведение данной деятельности. Деятельность по предоставлению услуг доступа в Интернет практически всегда является предпринимательской.
Правовой статус интернет-сайта базируется на законодательстве, обычаях делового оборота и аналогичен правовому режиму сложной вещи; аудиовизуального произведения; предприятия как имущественного комплекса. Интернет-сайт относится к числу целокупных объектов (В. Наумов). Это – самостоятельный и целостный объект, состоящий из независимых частей, которые могут быть использованы отдельно от него. В состав интернет-сайта как инструмента бизнеса или иной деятельности входит комплекс обязательств, обеспечивающих его обслуживание. Все объекты, составляющие интернет-сайт, охраняются субъективными гражданскими правами.
Пользователь обычно получает доступ к интернет-сайту через двух или более «посредников» – сервер клиента, сервер интернет-сайта, сервер доменных имен. «Посредниками» между пользователем и конкретным интернет-сайтом (как и его правообладетелем) могут быть и другие интернет-сайты (В. Наумов).
Интернет выступает как средство заключения сделок, с помощью которого участники вступают в гражданско-правовые отношения. Договор, заключенный в электронном виде посредством Интернета, не может быть признан недействительным только на том основании, что он заключен в Сети.
При заключении договора посредством Интернета соблюдение простой письменной формы невозможно по определению, поскольку информация в Интернете передается посредством цифровых данных. Презюмируется соглашение сторон на использование электронно-цифровых аналогов собственноручной подписи.
Любое правоотношение в Интернете изначально имеет трансграничный характер в связи с глобальным и трансграничным характером самой Сети. Даже если правоотношение целиком и полностью имеет место в пространстве RU, это отношение реализуется посредством всемирной информационной сети, и тем самым автоматически имеет в своем составе иностранный элемент. Любое интернет-отношение, имеющее частно-правовой характер, является объектом регулирования МЧП. «Фактически любое интернет-правоотношение имеет иностранный элемент и тем или иным образом связано с правопорядками разных государств» (Л. В. Горшкова). В связи с развитием интернет-отношений в современной литературе появились новые определения иностранного элемента (П. Д. Барановский):
– осуществление или планирование пользователем средства индивидуализации коммерческой деятельности в определенном государстве;
– связь между предложением товаров или услуг к продаже в Интернете и государством (возможность доставки и продажи товара в определенном государстве, указание цен в официальной валюте такого государства);
– связь способа использования средства индивидуализации в Интернете с определенным государством;
– существование субъективных прав на средство индивидуализации в определенном государстве.
