Леонид Гузь - Дорожно-транспортные происшествия
Наниматель автотранспортного средства в силу ст. 803 ГК Украины обязан возместить убытки, причиненные в связи с утратой или повреждением этого транспорта, если он не докажет, что это произошло не по его вине.
Следовательно, в случае столкновения двух транспортных средств, одно из которых находится в оперативном управлении по договору найма у нанимателя, последний в случае повреждения этого транспортного средства может выступать в качестве истца без каких-либо доверенностей законного владельца этого транспорта. Такое же право ему предоставлено и статьей 801 ГК Украины.
Остановиться подробно на этом вопросе необходимо было потому, что суды иногда неправильно считают, что истцом по такому делу должен выступать лишь собственник автотранспортного средства. Если же иск предъявлен лицом, в оперативном управлении которого находится автомашина, судья предлагает заменить истца и взыскивает вред в пользу собственника, что, как мы видели, неверно. Иногда судьи истцом признают лишь лицо, которое управляло автомашиной и другим транспортным средством по генеральной доверенности, считая что доверенность, выданная лишь на право управления транспортным средством, такого права не дает, что является ошибочным.
Итак, установлено, что истцами по иску о возмещении материального и морального вреда при столкновении транспортных средств могут быть:
а) граждане, владеющие автотранспортным средством на праве частной собственности;
б) организации, предприятия, учреждения всех форм собственности, которым автотранспортные средства принадлежат на праве собственности либо оперативного управления;
в) граждане, владеющие транспортным средством и управляющие им по доверенностям, выданным собственником;
г) наниматели, получившие транспортные средства в оперативное управление по договору найма.
Субъектами ответственности, т.е. лицами, отвечающими за причиненный вред в результате столкновения транспортных средств (ответчиками), могут быть:
а) граждане — владельцы источника повышенной опасности;
б) предприятия, организации и учреждения всех форм собственности, которым на праве собственности или оперативного управления принадлежит автотранспортное средство причинившее вред истцу;
в) граждане и организации, которые владеют транспортным средством по доверенности и которым причинен ущерб (ч. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 27.03.92 г. № 6);
г) наниматели в силу ст.ст. 798, 801, 803, 805 ГК Украины, а также разъяснений, содержащихся в ч. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 27.03.92 г. № 6;
д) граждане и организации, которые осуществляют эксплуатацию транспортных средств в силу полного хозяйственного владения, оперативного управления (ч. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 27.03.92 г. № 6).
Следует иметь в виду, что по этим делам допускается правопреемство (ст. 106 ГПК Украины).
Например, на место выбывшего истца в случае его смерти в дело могут вступить его наследники.
Вместо выбывшего ответчика может быть привлечено лицо, получившее наследство и отвечающее за причиненный ущерб в размере принятого наследства (ст. 105 ГПК Украины).
В силу ст. 104 ГПК Украины иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами к нескольким ответчикам. Каждый из истцов или ответчиков в отношении другой стороны выступает в процессе самостоятельно.
Глава 3.
Субъекты ответственности за причинение вреда источнику повышенной опасности
Вред транспортным средствам причиняется не только при их столкновении (взаимодействии), но и другими субъектами ответственности, в том числе участниками дорожного движения (пешеходами, водителями, пассажирами, погонщиками животных и другими), организациями и учреждениями в процессе их хозяйственной деятельности (несоблюдение правил и инструкций ведения ремонтно-строительных работ, ненадлежащее осуществление надзора за водо-канализационной системой, качеством проезжих дорог, установлением дорожных знаков и т.п.).
В связи с этим ст. 14 Закона Украины «О дорожном движении», п. 2.12 Правил дорожного движения владельцу транспортного средства предоставлено право на возмещение убытков, понесенных вследствие несоответствия состояния автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов требованиям норм безопасности дорожного движения.
Поэтому владельцы источника повышенной опасности имеют право при причинении вреда этому источнику обращаться в суд с иском к виновному лицу о возмещении ущерба, руководствуясь не только ст. 14 Закона Украины «О дорожном движении» от 30.06.93 г., но и п. 2.12 Правил дорожного движения, ст.ст. 1166, 1172, 1192 ГК Украины, а также нормативными материалами, регулирующими хозяйственную деятельность той или иной организации по соблюдению ими правил техники безопасности ведения определенных работ.
Согласно ст. 6 Закона Украины «О дорожном движении» в компетенцию городского и районного Совета народных депутатов, городской и районной власти в сфере дорожного движения входит: организация строительства, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов. Такие же обязанности вменяются поселковым и сельским Советам народных депутатов и их исполнительным органам (ст. 7 Закона «О дорожном движении»).
Основная ответственность за состояние дорог, улиц и железнодорожных переездов лежит на собственниках автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов. Так, согласно ст. 9 Закона «О дорожном движении» в их компетенцию в сфере дорожного движения входят:
— компенсация затрат собствен пикам транспортных средств, если дорожно-транспортное событие случилось по причине неудовлетворительного эксплуатационного содержания автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов;
— обеспечение участников дорожного движения информацией о состоянии дорожного покрытия, о гидрометеорологических и других условиях;
— передача права на строительство коммунальных и других сооружений, прокладывание коммуникаций, защитные работы и сооружения, сервисные строения и оборудование в соответствии с действующим законодательством;
— немедленное устранение любых нарушений на автомобильных дорогах, улицах и железнодорожных переездах;
— оборудование дорог, улиц и железнодорожных переездов техническими средствами регулирования дорожного движения и их содержание;
— своевременное выявление преград дорожному движению и их устранение, а в случае невозможности — неотлагательное обозначение дорожными знаками, ограждающими и направляющими приспособлениями.
Исходя из ст. 9 Закона «О дорожном движении» все требования о взыскании ущерба, причиненного транспортному средству из-за неблагоустроенных дорог, отсутствия предупреждающих знаков об опасности, заградительных щитов, освещения в ночное время мест аварийных работ, предупреждений о свежем покрытии дорог и другого должны предъявляться к владельцам собственников автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов.
Таким образом, мы установили первого и основного субъекта ответственности за причиненный ущерб транспортному средству в связи с невыполнением им требований, предусмотренных ст. 9 Закона «О дорожном движении». Его ответственность наступает по правилам ст. 1166 ГК Украины, т.е. имущественный вред, причиняемый неправомерными решениями, действиями или бездействием личным неимущественным правам физического или юридического лица, а также вред, причиненный имуществу физического или юридического лица, возмещается в полном объеме лицом, причинившим его.
Лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине. Поэтому суду в первую очередь при предъявлении иска о возмещении ущерба, причиненного автотранспорту, необходимо установить, кто является владельцем дороги, в чем заключается его вина в причинении повреждений транспортному средству, не виновен ли сам владелец транспортного средства и др.
Приведем по такому случаю пример. Г. обратился в суд с иском к администрации Харьковского областного объединения государственных предприятий по строительству, ремонту, содержанию автомобильных дорог о возмещении материального и морального вреда. В обоснование своих требований он указывал, что 31.12.98 г. в 16-00 на принадлежащем ему автомобиле ВАЗ-2101 двигался по автодороге Краснокутск — Качаловка со скоростью 50 — 60 км/ч. На дороге были замерзшие снежные колеи. Увидев автомобиль, который двигался ему навстречу, он снизил скорость, но его автомобиль потянуло по колее, сбросило с нее, понесло в сторону, в результате чего произошло столкновение со встречным автомобилем. Автомобилю причинены механические повреждения.
Считая, что столкновение стало возможным по вине работников дорожной службы, которые не осуществляли надзор за состоянием дороги и не поставили предупреждающих знаков, просил взыскать с ответчика 2447 грн. материального вреда и 1800 грн. морального ущерба.
