Наталия Шалимова - ГИБДД. Как вести себя, что важно знать?
– 70 % – для стекол, не являющихся ветровыми, входящих в нормативное после обзора П, определяющее переднюю обзорность.
Светопропускание прочих неветровых стекол не нормируется. Стекла со светопропусканием менее 70 % дополнительно маркируются знаком V. Ветровые стекла, окрашенные в массе и тонированные, не должны искажать правильное восприятие белого, желтого, красного, зеленого и голубого цветов.
По смыслу ГОСТа 5727-88 к ветровым стеклам относятся задние боковые стекла автомобиля, поэтому, по сути, тонировка данных стекол разрешена без ограничений.
Многие автовладельцы любят безжалостно зачернять задние стекла, либо же закрывать их специальными шторками. Однако, прежде чем задраить заднюю часть машины, неплохо было бы убедиться, что оба зеркала заднего вида на месте – только в этом случае инспектор ДПС отпустит вас восвояси без штрафа. А вот с лобовым стеклом немного сложнее. Даже новое лобовое стекло автомобиля поглощает 15–20 % светового потока, а старое, потертое щетками и дорожной пылью – свыше 20 %. Нетрудно подсчитать, что такое стекло практически не имеет запаса по тонировке. Степень светопропускания определяют по ГОСТ 27902. Согласно букве закона, испытания проводят на трех образцах. Светопропускание плоских многослойных стекол проверяют на изделиях или образцах, гнутых многослойных стекол – на образцах, вырезанных из плоской части изделий. Светопропускание гнутых закаленных стекол проверяют на образцах из исходного стекла, плоских – на образцах исходного стекла, имеющих ту же толщину, что и закаленные стекла, или изделиях. Размеры испытуемых образцов могут быть любыми. А теперь внимание! Измерение проводят в трех точках каждого образца. Для того чтобы определить величину светопропускания принимают среднее арифметическое результатов измерений трех образцов. Условия испытаний: при отсутствии специальных указаний испытания должны проводиться при следующих условиях:
– температура – 20±5 С;
– давление – от 80 до 106 кПа;
– относительная влажность воздуха – 60±20 %.
Исходя из приведенных данных, водитель может вполне аргументировано пояснить сотруднику ГИБДД, который что-то измерил и хочет составить протокол, что его измерения не соответствуют требованиям ГОСТа, т. к. термометра с собой нет, гигрометра нет, барометра нет. И нет свидетельства, подтверждающего, что инспектор умеет пользоваться всей этой метеостанцией. Если аргументы своего действия не возымели, и протокол все же составляется, в него собственноручно следует вписать замечания, со ссылками на пункты в ПДД и ГОСТах, поясняя, что замеры были проведены некорректно. Вполне законным будет также обжалование такого протокола в суде.
Немаловажный остается вопрос, с использованием каких именно технических средств осуществляется проверка инспектором. Отметим, что самым распространенным прибором, на сегодняшний день у инспекторов ГИБДД, является портативный прибор «Блик». Инспектора обязаны применять технические средства в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения таких приборов. Будучи подключенным к электрическому прикуривателю, «Блик», согласно инструкции, дает точные показания при напряжении питания в 12 вольт (плюс-минус 0,6 вольт). Необходимо помнить, что «Блик» отображает на дисплее отнюдь не процент тонировки, а количество прошедшего через стекло светового потока. Например, если для лобового стекла прибор выдает цифру «75», это означает, что стекло пропустило 75 % светового потока, а процент тонировки составляет оставшиеся 25 %, что допустимо по ГОСТу. Прибором нельзя пользоваться в дождь и в морозную погоду, теоретически уже при небольшом морозце «Блик» может давать большие погрешности в показаниях. Применять прибор «Блик» можно ночью и днем, время суток на показаниях не сказывается, то есть при любой освещенности в месте измерения. При выпуске с производства измеритель «Блик» проходит обязательную первичную проверку в ФГУ «ТЕСТ-С. Петербург», которая является подтверждением технических характеристик прибора и пригодности его к применению. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии выдан Сертификат об утверждении типа средств измерений. Настоящий сертификат удостоверяет, что на основании положительных испытаний утвержден тип измерителей светового коэффициента пропускания спектрально неселективных стекол «Блик», который зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений и допущен к применению в Российской Федерации. Техническая документация измерителя «Блик» поставляется в комплекте с прибором. Интервал между государственными проверками прибора составляет 1 год, которую он должен проходить в местном органе сертификации. После проведения проверки на прибор выдается свидетельство, а сам измеритель опечатывается личной пломбой проверяющего. Так же оттиск печати ставится и на само свидетельство о проверке. Однако, у самого инспектора ДПС может и не оказаться вышеназванных документов и паспорта прибора с отметками о прохождении проверок, как правило они хранятся в самом отделе ГИБДД. В данной ситуации метрологическая служба должна обеспечить прибор специальной этикеткой, на которой указан срок прохождения следующей проверки. Если же пломбы совсем отсутствуют, либо повреждены, просрочена дата очередной проверки, вы вправе обжаловать результаты измерений. Бывают и довольно нелепые ситуации, когда сотрудник милиции утверждает, что степень тонировки стекол вашего автомобиля не соответствует требованиям ГОСТа, при этом вообще не использует измеритель, а дает такое заключение «на глазок», в этом случае покажите свою информированность, защищайтесь знаниями, как щитом, разумеется, соблюдая корректность. Стоит не забывать, что все автосервисы, оказывающие услуги по тонировке стекол, должны иметь соответствующую лицензию на выполнение подобных работ и после их завершения выдать вам сертификат, что тонировка соответствует требованиям ГОСТа. Рекомендуем держать этот документ в машине, иногда его наличие может оказать помощь при общении с напористым инспектором.
Кроме того, подавляющее большинство наших граждан напрочь забыли, что существует закон «О защите прав потребителей», согласно которому вы вправе обратиться в фирму, сделавшую тонировку, с требованием привести ее в состояние, полностью соответствующее ГОСТу. Повторную работу фирма обязана выполнить за свой счет, в противном случае можете в судебном порядке требовать возмещения всех убытков: штрафа, судебных издержек, морального ущерба и т. д.[2]
ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ СОТРУДНИКОВ ГИБДД
Действия сотрудников милиции, постановления по делам об административном правонарушении вы можете обжаловать как в досудебном, так и в судебном порядке. Уместно поговорить о каждом порядке более подробно.
4.1. Досудебный порядок обжалования
Сотрудники ГИББД обязаны информировать граждан о порядке обжалования своих действий. Ознакомимся с положениями административного регламента, регулирующими досудебный порядок обжалования.
Итак, кому, куда, каким способом вы можете обжаловать действия, а порой и бездействие со стороны сотрудников? Разделение обращений по инстанциям зависит от «принадлежности» конкретного сотрудника к тому и или иному подразделению, то есть от его места службы и должности. Например, если ваши права были нарушены сотрудниками строевого подразделения Госавтоинспекции, то вы можете обратиться к руководству этого же подразделения, либо в вышестоящее подразделение, в отдел ГИБДД УВД в вашем регионе, в Управление ГИБДД УВД вашей области, и, наконец, в Министерство внутренних дел России. В регламенте сказано так: «Действия или бездействие должностных лиц подразделений и органов внутренних дел, связанные с исполнением сотрудниками государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящими должностными лицами». Получается, что обращаться с жалобой можно как к вышестоящему руководству подразделении, в котором несет службу сотрудник, чьи действия на ваш взгляд неправомерны, так и к другим должностным лицам другого вышестоящего органа. Перечень должностных лиц, органов, в которые можно обращаться, как оказалось, не мал, опять же многое зависит от вашего желания реализовать свои права. Инстанции обращения можно пройти ступенчато, а можно и минуя так называемые «первичные инстанции» Способов изложить свои требования должностным лицам также существует несколько.
С жалобой можно явиться на личный прием к соответствующему должностному лицу, и устно изложить суть своих требований. Должностные лица федерального органа управления Госавтоинспекции и подразделений проводят личный прием граждан-заявителей. Причем с графиком приема вы можете ознакомиться на сайтах Интернета, либо на информационных стендах, которые расположены, как правило, в дежурной части органа. Решение по жалобе, высказанной вами на личном приеме, может быть принято должностным лицом непосредственно в ходе приема, если ваши доводы не требуют дополнительной проверки.
