Коллектив авторов - Толкование закона и права. Том I
Рассмотрев французскую правовую систему через историческую призму ее развития, становится понятнее и система толкования ее нормативно-правовых актов. Толкование права – это особая интеллектуальная деятельность людей по уяснению и разъяснению норм права. В зависимости от субъекта толкования оно может быть как неофициальным – выполненным профессионалом или обычным человеком, так и официальным – выполненное специально уполномоченными органами и лицами, находящим доктринальное закрепление.
Опираясь на ключевые идеи теоретиков права во Франции, можно выделить две сложившиеся школы толкования права – экзегетической школы и социологической. Первая складывалась под влиянием юридического фетишизма, вторая – правовых идей Дюркгейма, недовольством широких слоев населения несоответствием нормативных актов реальной правовой действительности.
Начнем с того, что две сложившиеся школы толкования имели первоначально разные направления. Экзегеты видели индивида одновременно и творцом, и окончательной целью права. Либеральные идеи устанавливали, что именно посредством индивидуальной воли создаются нормативные акты, при этом индивид обладает полной свободой и правом определения его содержания. Социологическая школа придерживается мнения, что юридический акт – это в первую очередь «живое право», «право в действии», то есть существующее в данном обществе в настоящее время.
Тем не менее, обе доктрины признают за судьей полномочия в процессе толкования права, при этом он должен руководствоваться теми намерениями законотворцев, которые и породили нормативный акт. Хотя судья и обладает правом толкования закона в конкретных случаях, он не имеет права фактического изменения текстов законов, он ограничивается только их применением касаемо определенных дел.
Интересна роль договоров в толковании права во Франции, поскольку для них Французский гражданский кодекс (1804) устанавливает принципы толкования. Согласно статье 1156, при рассмотрении соглашений нужно исследовать, в первую очередь, каково было обоюдное намерение договаривающихся сторон, а не останавливаться на буквальном смысле выражений. Таким образом можно проследить влияние экзегетической традиции толкования на французское право, вплоть до его нормативного закрепления. Конечно, выяснение обстоятельств заключения тех или иных соглашений не является полностью субъективным процессом, правоприменитель при рассмотрении дела будет опираться на объективные факты. Но для уяснения воли субъектов договора правоприменитель должен будет выяснить и поведение субъектов, и их мотивы, что нельзя определить как объективные элементы толкования. Суммируя все вышесказанное, можно сделать вывод, что экзегетический подход к толкования права сводится к тому, что «дух» закона преобладает над «буквой». Хотя нельзя утверждать столь категорично умаление роли формулировки закона, ведь именно через нее толкователь может понять намерения правотворца, именно поэтому она сохраняет свою значимость. Кроме исторического анализа экзегеты пользовались такими методами толкования, как логический прием, анализ, грамматический метод, метод «по аналогии».
Идеологи социалистической школы, напротив, считали, что судья является ключевым субъектом толкования права. Именно судьи и администрация являются творцами так называемого «живого права». Судьей используется метод «свободного научного поиска», когда он опирается не только на букву закона, но и на факты, лежащие вне права. Данный подход учитывает процессы, происходящие в обществе на данный момент, особенно в случае устаревания нормативных актов. При этом сторонники данного подхода подчеркивают приоритет общественных отношений, а не воли отдельного индивида или индивидов в качестве правотворцев. Социологическая школа толкования не нашла полного признания, судья не стал субъектом толкования, но метод «свободного научного поиска» до сих пор используется в современном толковании французского права. Социологический подход находит все большее применение в изучении вопроса необходимости принятия нормативных актов, анализе их воздействия и регулирования общественных отношений, нежели в толковании права, хотя и является крайне полезным, так как общество и правопорядок в этом обществе есть главная цель законодателя.
Проведя анализ двух ключевых систем интерпретации права во Франции, можно сделать вывод, что первая школа основывается на субъективных методах толкования, вторая – на объективных. Рассмотрев развитие правовой системы Франции и школ ее толкования с точки зрения ключевых идей теоретиков права разного времени, можно сделать следующие выводы:
Во-первых, следует разделить весь путь развития права на два значительных периода: период сохранения «старого права» и период послереволюционный (демократизация общества и права, либерализация норм, позитивистский уклон).
Во-вторых, правовая система Франции является системообразующей для мировой юриспруденции, в частности, для континентального права Европы. Именно Франция придала тот вектор демократической идеи в развитии права, примеру которого последовали многие другие страны.
В-третьих, во Франции наряду со всеми источниками права признаются общие принципы права, которые используются в случаях пробелов в законах или при толковании нормативных актов (например, при рассмотрении случаев административных нарушений в силу некодифицированности административного законодательства наиболее часто ссылаются на общие принципы права).
В-четвертых, немаловажную роль во французской правовой системе играет судебная деятельность. Выполняя роль толкователя и унификатора собственных решений, судебная система Франции сегодня – это один из действительных источников права. Хотя не все французские авторы признают судебный прецедент, как самостоятельный источник права, называя его косвенным источником.
§ 6. Проблемы толкования закона и права в переходный период (Флоренция, XVI в., Н. Макиавелли)
Валерия Ильинична Соловьева, [email protected]
Каждому историческому периоду соответствует определённая политико-правовая обстановка и представления о справедливости. Исходя из этого, создание законов и их дальнейшее применение на практике зависит не только от уровня правосознания субъекта толкования, но и от многих других объективных факторов. К ним можно отнести уровень развития юридических наук и наличие чёткого механизма толкования законов. Также большую роль играет уже имеющаяся в наличии нормативно-правовая база, текущие исторические обстоятельства, сфера общественной жизни, которую будет регулировать тот или иной закон. Только гармоничное сочетание вышеперечисленных факторов может привести к эффективному функционированию механизма толкования закона в конкретный исторический период в отдельной стране. Не менее важен и человек, который стоит во главе этой страны.
Политическая теория Никколо Макиавелли даёт обильный материал для размышлений об устойчивости политических стереотипов, в том числе и о проблемах толкования закона и права. Будучи выходцем из Флоренции, ярым республиканцем и патриотом, Н. Макиавелли был обеспокоен социально-экономической ситуацией в стране, где он проживал. Политическая разобщённость и отсутствие эффективной базы для экономического развития в Италии привели её к войнам с Францией и Испанией, которые длились более полувека. Макиавелли, ставший в то время председателем правительства, приходит к мысли, что «политическая «материя»
Италии ожидает нового государя, «благоразумного и доблестного», который дал бы ей новую форму». Так был задуман, а в дальнейшем написан политический трактат «Государь»[132].
Появление большого числа «талантливых» управленцев, в руках которых сосредотачивалась слишком много политической воли – одна из главных причин, почему новый государь, который смог бы энергичными и беспощадными мерами расширить территорию Флоренции к моменту, пока он не будет «отвергнут фортуной», так был нужен Италии. Ей требовался государь, который бы вводил в действие только новые, «им найденные» порядки и законы. Стране нужен был правитель, который, не пренебрегая средневековыми законами, действовал бы рационально и решительно, не стесняясь преступить установившиеся в обществе представления о чести и достоинстве. Таким правителем мог вполне быть Цезарь Борджиа[133], для которого высшей политической целью являлось «самосохранение государства всеми доступными средствами и любой ценой». Стоит отметить, что в «Государе» не менее важен и вопрос о социальном и политическом поведении людей, его соотношении с нормами, правовыми ценностями и законами в государстве. В этом смысле примечательна моральная позиция Макиавелли, истолкованная им в «Государе» как легитимное обоснование понятия вседозволенности в контексте политической деятельности правителя.
