Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки - Евгения Опалич
Фон Верних был задержан в Чили в 2003 г. Он упоминался в свидетельских показаниях, собранных национальной комиссией по насильственным исчезновениям. 9 октября 2007 г. он был признан виновным в 34 случаях похищения людей, 31 случае пыток и 7 квалифицированных убийствах, приговорен к пожизненному заключению и пожизненному лишению права занимать государственные должности. Суд счел, что эти преступления были совершены в рамках геноцида, имевшего место во время диктатуры в Аргентине. Тем не менее, в уголовное законодательство Аргентины запрет геноцида пока не введен. Одной из причин, приведших к геноциду, явилось принятие в Аргентине «законов о безнаказанности», фактически освобождавшими от ответственности репрессивные органы. В 1987 г. в Аргентине был принят Закон 23.521 «О должном послушании». В соответствии с этим законом исполнение приказа являлось основанием освобождения от ответственности: «Ст. 1. Предполагается, не допуская доказательств обратного, что те, кто на дату совершения деяния служили старшими офицерами, подчиненными офицерами, унтер-офицерами и личным составом Вооруженных Сил, сил безопасности, полиции и тюрем, не подлежат наказанию за преступления, указанные в статье 10 пункт 1 Закона № 23,049 в связи с тем, что они действовали в силу надлежащего послушания. В таких случаях в соответствии с законом предполагается, что вышеупомянутые лица действовали в состоянии принуждения, подчиняясь вышестоящей власти и выполняя приказы, без права или возможности проверки, противодействия или сопротивления им с точки зрения их возможности и правомочий»20.
Закон 23 492, получивший название Закона о полной остановке (Ley de Punto Final), принятый в декабре 1986 г., продолжил практику освобождения от уголовной ответственности военных и полиции: «Ст.1. Уголовное дело будет прекращено в отношении любого лица за его предполагаемое участие в любой степени в преступлениях, предусмотренных статьей 10 Закона № 23,049, которое не скрывалось от правосудия, или объявлено заочно»21. Эти законы были отменены в 1998 г. и признаны неконституционными в 2005 г.
Хулио Симон являлся сотрудником полиции Аргентины во время военной диктатуры 1976–1983 гг. и был обвинен в похищениях, пытках и насильственных исчезновениях людей. Хулио Симон утверждал в качестве своей защиты, что он пользовался иммунитетом от судебного преследования в соответствии с Законами об амнистии 1986–1987 гг. После признания законов об амнистии и последовательных апелляций дело было передано в Верховный суд.
После поражения Аргентины в Фолклендской войне 1983 г. хунта утратила поддержку в обществе, в стране состоялись выборы и демократия была формально восстановлена.
Чтобы избежать политического кризиса, 22 сентября 1983 г. в Аргентине был принят Закон № 22 924 о «Национальном умиротворении»22, известный как «Закон о самоамнистии». В соответствии с данным законом правовые последствия преступлений, совершенных с террористическими или подрывными мотивами или целями, с 25 мая 1973 г. по 17 июня 1982 г. объявлены погашенными. В дальнейшем было принято еще несколько таких законов, но они не получили поддержку в обществе.
В декабре 1983 г. декретом 187/83 была создана Национальная комиссия по делам об исчезновениях людей, в задачи которой входило получение жалоб и доказательств по фактам насильственного исчезновения, передача материалов в суд, выяснение места нахождения и судьбы лиц, пропавших без вести, установление места нахождения детей, похищенных у родителей, и установление фактов сокрытия доказательств. Согласно Закону № 24411, принятому в декабре 1994 г., «лица, которые на момент вступления в силу настоящего закона находятся в ситуации насильственного исчезновения, будут иметь право на получение через своих правопреемников чрезвычайного пособия, эквивалентного ежемесячному вознаграждению агентов уровня А по шкале для гражданский персонал национальной государственной администрации»23. В 2009 г. действие этого закона было распространено в отношении лиц, которые были задержаны, стали жертвами насильственного исчезновения или были убиты.
Процессы в отношении членов военной хунты проводились в течение многих лет начиная с 1983 по 1985 г. Судебный процесс над членами аргентинской военной хунты является историческим процессом, в ходе которого были привлечены к ответственности лидеры первых трех аргентинских хунт 1976–1983 гг. В связи с большим числом жертв Суд отобрал 280 показательных дел из 709 дел, представленных обвинением. Заключительное выступление прокурора, провозгласившего «nuncas mas!» ("никогда больше") вошло в историю. Этот судебный процесс является первым в Южной Америке, когда бывшие диктаторы предстали перед судьями демократического правительства.
Декрет 158/83 «Суммарный судебный процесс в Верховном Совете Вооруженных Сил» постановил:
Статья 1. Представить для суммарного судебного разбирательства в Верховном Совете Вооруженных Сил членов военной хунты, узурпировавшей власть нации 24 марта 1976 г., и членов двух последующих военных хунт, генерал-лейтенанта Хорхе Р. Видела, бригадного генерала Орландо Р. Агости, адмирала Эмилио Э. Массера, генерал-лейтенанта Роберто Э. Виола, бригадного генерала Омар Д. Р. Граффинья, адмирала Армандо Дж. Ламбрушини, генерал-лейтенанта Леопольдо Ф. Гальтиери, бригадного генерала Базилио Лами Дозо и адмирала Хорхе И. Анайя.
Статья 2. Это судебное преследование относится к преступлениям, связанным с убийством, незаконному лишению свободы и применению пыток к задержанным, без ущерба для других, которые являются непосредственными или опосредованными исполнителями, подстрекателями или пособниками вышестоящих должностных лиц, указанных в ст. 1»24. Хорхе Видела и Рейнальдо Биньоне (один из его преемников на посту главы государства в 1982-83 гг.) были признаны виновными в 34 эпизодах похищения детей у женщин, арестованных по политическим мотивам. Рейнальдо Бенито Антонио Биньоне приговорен к пожизненному заключению, полной бессрочной дисквалификации за соучастие в совершении следующих преступлений: убийство двух и более лиц, незаконное лишение свободы, применение пыток25.
В 1985 г. Х. Видела был приговорен к пожизненному заключению с лишением воинских званий.
В 2005 г. Верховный Суд Аргентины признал неконституционными законы об амнистии, защищавшие от уголовного преследования офицеров, занимавших высокие посты в период военной диктатуры. Судебные процессы в отношении бывших руководителей военной хунты получили продолжение.
В 1990 г. президент Аргентины К. Менем, обеспокоенный волнениями в военных кругах, принял решение о