Юрий Антонян - Криминология. Избранные лекции
Хотелось бы подчеркнуть, что криминология изучает личность и до того, как человек совершил преступление, на основании этого дает рекомендации, как удержать человека от нарушения уголовного закона. Я думаю, что в этом нет ничего плохого, это не стигматизация (не социальное клеймение личности), это не стремление унизить, это разумное действие общества по выявлению тех людей, которые могут стать на преступный путь, чтобы удержать их от этого. В этом заинтересованы не только потерпевшие, что само собой понятно, но и сами будущие преступники, поэтому не вижу никакого нарушения законности, если в отношении кого-то будут предприняты меры, чтобы не допустить его преступного поведения. Ведь в подавляющем большинстве случаев, прежде чем совершить преступление, человек все-таки проявляет свою склонность к антиобщественным действиям, и своевременная помощь вполне способна предотвратить тяжкие последствия.
2. Состояние преступности в России
В последнее время в нашей стране совершается более 3 млн преступлений ежегодно, но не стоит ограничиваться простой констатацией этого факта. Надо подчеркнуть, что происходят существенные количественные и качественные изменения преступности. Прежде всего, идет рост преступности, начавшийся примерно с 1990–1991 гг. и достигший пика в 1994–1996 гг. В последующие годы преступлений совершалось несколько меньше. Еще в 1999 г. криминологи полагали, что в 2000 г. количество преступлений снизится по сравнению с 1999 г., и в общем-то они не ошиблись: в 2000 г. было совершено несколько меньше преступлений, чем в предыдущем, в том числе и самых опасных – преступлений против человека. Думается, это снижение, пусть и незначительное, связано со стабилизацией обстановки в стране, с тем, что стали решаться некоторые важные экономические и социальные проблемы. Хотелось бы подчеркнуть, что снизилась тревожность людей. Тревожность как фактор, порождающий преступность, будет подробно рассматриваться ниже, а сейчас просто отметим, что тревожность является криминогенным фактором, значение которого в последние годы несколько снизилось.
В 2001 г. произошел скачок преступности, в том числе насильственной, увеличилось число изнасилований, хотя в начале 90-х годов наблюдалось его снижение. За последние 10 лет возросло в три раза количество наиболее опасных преступлений: убийств, нанесения тяжкого вреда здоровью, грабежей и разбоя. Имелись все основания полагать, что в ближайшие годы рост преступности будет продолжаться, однако в 2002 г. статистическая картина преступности оказалась иной. По итогам этого года общий объем преступности составил 2526 тыс. зарегистрированных преступных посягательств, что на 14,9 % меньше, чем в предыдущем, 2001 г. Темпы снижения объема тяжкой преступности (–23,9 %) несколько превысили темпы снижения общего массива регистрируемой преступности. В 2002 г. было зарегистрировано 1347,2 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений, удельный вес которых составил 53,3 %. Наряду с этим необходимо отметить рост количества умышленных причинений тяжкого вреда здоровью – на 4,9 %, похищений человека – на 8,3 %. Высоким остается уровень убийств и покушений на убийство – более 32 тыс. таких преступлений.
Снижение преступности в 2002 г. произошло не в силу значительного улучшения жизни людей и их воспитания или (и) решительного повышения деятельности правоохранительных органов, в результате искусственных шагов, предпринятых государством. Во-первых, часть краж (а это наиболее распространенные преступления) была переведена из разряда уголовно наказуемых деяний в административные проступки. Число регистрируемых краж сократилось на 27,2 %. Во-вторых, уголовно-процессуальное законодательство, вступившее в силу в 2002 г., существенно затруднило возможности органов внутренних дел возбуждать уголовные дела и брать под стражу обвиняемых, в том числе, и в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
Существенно снижается раскрываемость преступлений. По итогам 2002 г. из 2526 тыс. совершенных в стране уголовно наказуемых деяний раскрыто лишь 1541 тыс., что на 25,5 % меньше, чем в 2000 г. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 47,9 %.
Из числа преступлений экономической направленности, уголовные дела по которым находились в производстве, в суд направлены 212044, что на 18 % ниже, чем в 2000 г. Их удельный вес от всех оконченных расследований экономических преступлений составил 67,3 %.
В 2002 г. выявлено 1257,7 тыс. лиц, совершивших преступления (–23,5 %). Эта цифра также свидетельствует об уменьшении числа раскрытых преступлений. А такая тенденция не может не тревожить.
О существенном социальном неблагополучии общества свидетельствует и социально-криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления. Так, количество женщин, совершивших преступления, составило в 2002 г. 223,3 тыс. человек (17,8 % общего числа выявленных лиц.), количество лиц, не имеющих постоянного источника дохода, – 658,5 тыс. человек (52,4 % общего числа выявленных лиц). Весьма показательно, что каждое шестое преступление совершено лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, каждое седьмое – лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, каждое девятое – в группе.
Продолжает оставаться высокой криминализация в среде лиц без гражданства и иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.
Какие же изменения качественного характера произошли в преступности?
Первое – стало больше преступлений, связанных с наркоманией. Однако, стремясь к объективности, следует обратить внимание на то, что наша страна намного отстает по потреблению наркотиков от остального мира: по выборочным данным, в 60–150 раз в зависимости от вида наркотиков. Но это, конечно же, не должно успокаивать, поскольку преступность, связанная с наркоманией, у нас в стране в целом растет. Это обстоятельство связано со вторым фактором, который нужно выделить.
Второе – это рост организованной преступности. Организованная преступность в нашей стране возникла не с ликвидацией Советского Союза, она существовала уже при советской власти. Просто сначала о ней боялись говорить, а потом начали ее интенсивно изучать; первые исследования и их результаты появились еще в конце 1980-х годов. Необходимо подчеркнуть, что организованная преступность появилась при советской власти, имея источниками коррумпированную советско-партийную номенклатуру, расхитителей государственного и общественного имущества и элиту общеуголовных преступников. Эти составные части в соединении дали организованную преступность, которая сейчас получила самостоятельное развитие и ускорение, активно влияя на другие виды преступности, на политику и общественную жизнь. В силу этого отрицательного влияния организованная преступность вполне может расцениваться как самостоятельная и весомая социальная сила, разрушающая жизнь и здоровье людей, в частности, за счет поддержки наркомании.
С ростом преступности, связанной с наркоманией, и ростом организованной преступности связан рост числа преступлений, совершенных с применением оружия. В 2002 г. в России зарегистрировано 26142 преступления, совершенного с использованием оружия, из них 12285 – с использованием взрывчатых веществ и взрывных устройств. Я не имею в виду только те преступления, которые совершают с оружием в руках, в первую очередь огнестрельным, представители организованной преступности. Наиболее опасно то, что, торгуя оружием, организованные преступники распространяют его среди населения. Оно часто используется представителями и неорганизованной преступности, обычными, если можно так выразиться, преступниками. В целом оружие стало сейчас намного более доступным, чем раньше, особенно при советской власти.
Третье обстоятельство, на которое хотелось бы обратить внимание и которое красноречиво характеризует современную российскую преступность, – это ее связь с войнами и военными действиями, происходящими на территории России (особенно в Чечне) или на сопредельных территориях, например в Афганистане. Связь преступности с войной и военными действиями наиболее полно проявилась в действиях чеченских боевиков и террористов, которые часто прибегают к самым изуверским способам совершения насильственных преступлений.
Четвертое обстоятельство, характеризующее качественные изменения преступности, заключается в следующем: в последние годы отмечается стойкий рост числа насильственных преступлений, который нельзя не замечать, даже несмотря на наметившееся в 2002 г. снижение числа зарегистрированных преступлений, достигнутое, как уже упоминалось, искусственными мерами. Кстати, обратная тенденция постоянного снижения насильственной преступности отмечается в местах лишения свободы. Вообще тюрьма, как ни парадоксально звучит, оказалась единственным местом в России, где более или менее обеспечивается безопасность. В целом же, если иметь в виду ее фактическое состояние, насильственная преступность характеризуется негативными тенденциями. По имеющимся данным, в Соединенных Штатах Америки на единицу населения совершается в три раза меньше убийств, чем в нашей стране. Особенно много насильственных преступлений совершается на Урале и к востоку от него. Я бы даже рискнул утверждать, что весь Урал и Восточная часть России перенасыщены насилием. И это обстоятельство не может не внушать тревоги. Разумеется, имеются причины столь высокого уровня насилия именно в восточных регионах, но простого выявления их, наверное, недостаточно. Необходимо применять соответствующие знания на практике, чтобы воздействовать на состояние преступности и, самое главное, изменять условия жизни людей.
