Валентин Красник - Правовые аспекты деятельности энергослужбы предприятий и организаций. Термины, определения, основные понятия: Справочник
Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.
Производитель работ отвечает:
за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств приводов;
за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;
за осуществление постоянного контроля за членами бригады.
Наблюдающий отвечает:
за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;
за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.
Ответственность за безопасность, связанную с технологией работы в электроустановках несет работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда.
МПБЭЭ, п.2.1.
Ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, предусмотренных актом-допуском к работам СМО несут руководители СМО и организации – владельца электроустановок.
МПБЭЭ, п. 13.1.4.
Ответственность за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде-допуске, за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов и за безопасность работников СМО в отношении поражения электрическим током несет наблюдающий наравне с ответственным руководителем (исполнителем) СМО.
МПБЭЭ, п. 13.2.5.
Ответственность за соответствие присвоенных командированным работникам групп и прав, предоставляемых им настоящими Правилами, а также за соблюдение ими настоящих Правил, несет командирующая организация.
МПБЭЭ, п. 12.7.
Ответственность за выполнение мер безопасности, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током рабочего и наведенного напряжения электроустановки несет организация, в электроустановках которой производятся работы командированным персоналом.
МПБЭЭ, п. 12.8.
Предоставление командированным работникам права работы в действующих электроустановках в качестве выдающих наряд, ответственных руководителей и производителей работ, членов бригады может быть оформлено руководителем организации – владельца электроустановки резолюцией на письме командирующей организации или письменным указанием.
МПБЭЭ, п. 12.5.
Ответственность за нарушение норм и правил работы в электроустановках устанавливают ГК РФ, ТК РФ, УК РФ, КоАП РФ, а также другие правовые и подзаконные акты.
ПТЭЭП, п. 1.2.10.
Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
ТК РФ, ст. 419.
Ответственность за нарушения в работе электроустановок. Персональную ответственность несут:
руководитель потребителя и ответственные за электрохозяйство – за невыполнение требований, предусмотренных Правилами и должностными инструкциями;
работники, непосредственно обслуживающие электроустановки – за нарушения, происшедшие по их вине, а также за неправильную ликвидацию ими нарушений в работе электроустановок на обслуживаемом участке;
работники, проводящие ремонт оборудования, – за нарушения в работе, вызванные низким качеством ремонта;
руководители и специалисты энергетической службы – за нарушения в работе электроустановок, происшедшие по их вине, а также из-за несвоевременного и неудовлетворительного технического обслуживания и невыполнения противоаварийных мероприятий;
руководители и специалисты технологических служб – за нарушения в эксплуатации электротехнологического оборудования.
ПТЭЭП, п. 1.2.9.
Ответственность за несчастные случаи на производстве. По материалам расследования несчастных случаев, связанных c эксплуатацией электроустановок, а также нарушения требований безопасности труда руководитель Потребителя несет ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, оформление актов формы H-1, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин несчастного случая.
ПТЭЭП, п. 1.7.10.
Ответственность за несчастные случаи, произошедшие на производстве, несут как работники, непосредственно нарушившие требования безопасности или инструкции по охране труда, так и ответственные за электрохозяйство потребителя и его структурных подразделений, а также другие работники из административно-технического персонала и руководитель потребителя, не обеспечившие безопасность труда и нормы производственной санитарии и не принявшие должных мер для предупреждения несчастных случаев.
ПТЭЭП, п. 1.7.11.
Ответственность за средства защиты. Работники, получившие средства защиты в индивидуальное пользование, отвечают за их правильную эксплуатацию и своевременный контроль за их состоянием.
ИПИСЗ, п. 1.2.5.
Ответственность за состояние охраны труда в организации несет работодатель, который имеет право передать свои права и функции по этому вопросу руководящему работнику организации распорядительным документом.
ФЗ об основах охраны труда в РФ от 17.07.1999 г. № 181-ФЗ, ст. 12, 14.
МПБЭЭ, п. 1.1.5.
Ответственность органов госэнергонадзора и их должностных лиц при проведении мероприятий по контролю. В случае совершения противоправных действий (бездействия) указанные органы и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства РФ, органы госэнергонадзора обязаны в месячный срок сообщить юридическому лицу, права и законные интересы которого были нарушены.
Инструкция по проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного энергетического надзора за оборудованием, зданиями и сооружениями электрических и тепловых установок, электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций и потребителей тепловой и электрической энергии, п. 1.4. Утверждена Госэнергонадзором Минэнерго России 26.11.2001 г.
См. также Мероприятие по контролю.
Ответственность по договору энергоснабжения. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
ГК РФ, ст. 15, п. 2.
Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.
ГК РФ, ст. 547, пп. 1, 2.
Ответственность руководителя потребителя и ответственного за электрохозяйство, как и работников их замещающих. Указанные лица несут персональную ответственность за создание безопасных условий труда для работников электрохозяйства, укомплектование штата обученным и аттестованным электротехническим персоналом, организационно-техническую работу по предотвращению случаев поражения персонала электрическим током.
Ответственные за электрохозяйство структурных подразделений потребителя несут ответственность за проведение организационных и технических мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, за проведение инструктажей по охране труда и технике безопасности с наглядным показом и обучением персонала безопасным методам работы, за соблюдением персоналом требований безопасности труда и применением им инструмента, приспособлений, средств защиты, спецодежды, отвечающих требованиям действующих норм и правил.