Сергей Рябов - Правила оказания услуг на рынках электрической энергии в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний
Вопрос 4. Какие действия должен совершить антимонопольный орган при отсутствии признаков нарушения требований Правил?
Ответ. При отсутствии признаков нарушения требований Правил антимонопольный орган в письменной форме уведомляет об этом заявителя в течение 10 дней с даты принятия решения (п. 65).
Вопрос 5. Каков порядок рассмотрения дел о нарушении требований Правил в части предоставления доступа к услугам по передаче электрической энергии?
Ответ. Рассмотрение дел о нарушении требований Правил в части предоставления доступа к услугам по передаче электрической энергии и принятие по ним решений (предписаний) осуществляются в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом (п. 66).
ПРАВИЛА НЕДИСКРИМИНАЦИОННОГО ДОСТУПА К УСЛУГАМ ПО ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОМУ УПРАВЛЕНИЮ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ И ОКАЗАНИЯ ЭТИХ УСЛУГ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
Вопрос 1. Что определяют Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг?
Ответ. Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа субъектов электроэнергетики, именуемых потребителями услуг, к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, оказываемым Системным оператором и другими субъектами оперативно-диспетчерского управления, а также порядок оказания этих услуг (п. 1).
Вопрос 2. Какие отношения не регулируются Правилами?
Ответ. Правила не распространяются на отношения, связанные с оказанием услуг нижестоящими субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике вышестоящим субъектам оперативно-диспетчерского управления (п. 2).
Вопрос 3. Что понимается под недискриминационным доступом к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике?
Ответ. Недискриминационный доступ к услугам предусматривает обеспечение равных условий предоставления услуг их потребителям независимо от их организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги (п. 3).
Вопрос 4. Какую информацию обязан раскрывать Системный оператор?
Ответ. В соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии Системный оператор обязан раскрывать информацию, касающуюся доступа к услугам и оказания услуг (п. 4).
Вопрос 5. Какие функции в рамках оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению осуществляет Системный оператор?
Ответ. В рамках оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению Системный оператор осуществляет следующие функции:
обеспечение соблюдения установленных параметров надежности функционирования Единой энергетической системы России и качества электрической энергии;
управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики;
среднесрочное и долгосрочное прогнозирование объема производства и потребления электрической энергии;
участие в формировании резерва производственных энергетических мощностей;
согласование вывода в ремонт и из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и энергетических объектов по производству электрической и тепловой энергии, а также ввода их в эксплуатацию после ремонта;
разработку оптимальных суточных графиков работы электростанций и электрических сетей Единой энергетической системы России;
регулирование частоты электрического тока, обеспечение функционирования системы автоматического регулирования частоты электрического тока и мощности, системной и противоаварийной автоматики;
организацию управления режимами параллельной работы Единой энергетической системы России и электроэнергетических систем иностранных государств;
участие в формировании и выдаче при технологическом присоединении субъектов электроэнергетики к Единой национальной (общероссийской) электрической сети и территориальным распределительным сетям технологических требований, обеспечивающих их работу в составе Единой энергетической системы России (п. 5).
Вопрос 6. На каком основании оказываются услуги по оперативно-диспетчерскому управлению?
Ответ. Услуги оказываются на основании двустороннего договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, заключаемого с потребителями услуг. При этом Системный оператор не вправе отказать потребителю услуг в заключении такого договора. В договоре указываются установленные Системным оператором технические требования, необходимые ему для управления режимами Единой энергетической системы России, а также срок их выполнения (п. 6).
Вопрос 7. Каков порядок заключения договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению потребителями услуг, являющихся субъектами оптового рынка?
Ответ. Потребители услуг, являющиеся субъектами оптового рынка, заключают договор с Системным оператором до заключения ими договора об оказании услуг по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети с организацией по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью (п. 7).
Вопрос 8. Как определяется цена услуг по оперативно-диспетчерскому управлению?
Ответ. Цена услуг определяется тарифами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (п. 8).
Вопрос 9. Какие сведения должны быть направлены потребителем Системному оператору для заключения договора?
Ответ. Потребитель услуг, который намерен заключить договор (заявитель), направляет в письменной форме Системному оператору заявку о предоставлении доступа к услугам, которая должна содержать следующие сведения:
реквизиты потребителя услуг;
точки присоединения к сетям сетевой организации;
срок оказания услуг (п. 9).
Вопрос 10. Может ли заявитель одновременно с заявкой направить Системному оператору проект договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению?
Ответ. Заявитель вправе направить Системному оператору проект договора одновременно с заявкой (п. 10).
Вопрос 11. В течение какого времени Системный оператор обязан рассмотреть заявку потребителя о заключении договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению?
Ответ. Системный оператор обязан рассмотреть заявку в течение 30 дней с даты ее получения и принять решение о предоставлении доступа к услугам либо об отказе в нем (п. 11).
Вопрос 12. Как действует Системный оператор после получения заявки от потребителя в случае отсутствия сведений, указанных в ответе на вопрос 9?
Ответ. При отсутствии необходимых сведений Системный оператор в течение 3 дней уведомляет об этом заявителя и в 30-дневный срок с даты получения недостающих сведений рассматривает заявку (п. 12).
Вопрос 13. Как действует Системный оператор в случае принятия решения о предоставлении доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению?
Ответ. В случае принятия решения о предоставлении доступа к услугам Системный оператор обязан направить заявителю подписанный им проект договора (п. 13).
Вопрос 14. Как действует заявитель после получения подписанного Системным оператором проекта договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению?
Ответ. Заявитель, получивший подписанный Системным оператором проект договора и не имеющий возражений по его условиям, заполняет ту часть договора, которая касается сведений о заявителе, подписывает его и направляет подписанный экземпляр договора Системному оператору (п. 14).
Вопрос 15. Как действует Системный оператор в случае получения от заявителя его варианта договора и при отсутствии возражений по его условиям?
Ответ. Если заявитель представил свой вариант договора, а Системный оператор не имеет возражений по его условиям, последний обязан подписать его и направить подписанный экземпляр договора заявителю (п. 15).