Сергей Рябов - Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний

Вопрос 14. Каков порядок определения и доведения до сведения покупателей электрической энергии прогнозных значений свободных (нерегулируемых) цен гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций, энергосбытовых организаций, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним (категории) потребителей (покупателей)?

Ответ. Указанные организации до начала расчетного периода определяют и доводят до сведения обслуживаемых ими покупателей электрической энергии прогнозные значения свободных (нерегулируемых) цен, которые будут использоваться для осуществления авансовых расчетов за соответствующий расчетный период. Такие значения могут дифференцироваться по часам суток, по времени суток (день, ночь), по дням недели (рабочий, выходной) и по иным критериям.

Отклонения стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по прогнозным значениям свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию (мощность), от стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по фактически сложившимся в рамках предельных уровней свободным (нерегулируемым) ценам, учитываются при определении стоимости поставки электрической энергии (мощности) по свободным (нерегулируемым) ценам в текущем и последующих расчетных периодах (п. 111).

Раздел 8. Обеспечение надежности снабжения потребителей электрической энергией и ее качества

Вопрос 1. Кто обеспечивает качество электрической энергии, поставляемой потребителям, и надежность их электроснабжения?

Ответ. Качество электрической энергии обеспечивается совместными действиями субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций, системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления, а также производителей (поставщиков) электрической энергии во исполнение своих обязательств по договорам на оптовом и розничных рынках электрической энергии.

Указанные субъекты отвечают перед потребителями за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соответствующим договорам, в том числе за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями (п. 112).

Вопрос 2. Какие условия должны быть определены в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии и энергоснабжения в части обеспечения надежности снабжения потребителей электрической энергией и ее качества?

Ответ. В договорах оказания услуг по передаче электрической энергии должны быть определены категория надежности снабжения потребителя электрической энергией, допустимое число часов отключения в год, не связанного с неисполнением потребителем обязательств по соответствующим договорам и их расторжением, срок восстановления энергоснабжения (п. 113).

Вопрос 3. Что предусматривается первой категорией надежности снабжения потребителей электрической энергией?

Ответ. Первой категорией надежности снабжения потребителей электрической энергией предусматривается необходимость обеспечения беспрерывного режима работы энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых может повлечь угрозу жизни и здоровью людей, угрозу безопасности государства, значительный материальный ущерб (п. 113).

Вопрос 4. Что предусматривается второй категорией надежности снабжения потребителей электрической энергией?

Ответ. Второй категорией надежности снабжения потребителей электрической энергией предусматривается необходимость обеспечения надежного функционирования энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства (п. 113).

Вопрос 5. Как осуществляется энергоснабжение потребителей, не отнесенных к первой или второй категориям надежности?

Ответ. Энергоснабжение потребителей, не отнесенных к первой или второй категориям надежности, осуществляется по третьей категории надежности (п. 113).

Вопрос 6. Каково допустимое число часов отключения в год для потребителей различных категорий надежности энергоснабжения?

Ответ. Для первой и второй категорий надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в зависимости от конкретных параметров схемы электроснабжения, наличия резервных источников питания и особенностей технологического процесса потребителя, но не могут быть более соответствующих величин, предусмотренных для третьей категории надежности.

Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления энергоснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору (п. 113).

Вопрос 7. Кем устанавливается и обслуживается резервный источник снабжения электрической энергией?

Ответ. Резервный источник снабжения электрической энергией, если условием договора о первой или второй категории надежности предусмотрено его наличие, устанавливается потребителем и поддерживается им в состоянии готовности к использованию при возникновении отключений или введении ограничения потребления электрической энергии.

В случае невыполнения потребителем указанного требования резервный источник снабжения электрической энергией устанавливается и обслуживается сетевой организацией за счет соответствующего потребителя.

В случае возникновения отключений подачи электрической энергии вследствие повреждения оборудования, в том числе в результате стихийных бедствий, а также вследствие необходимости отключения подачи электрической энергии с целью устранения угрозы жизни и здоровью людей до установки такого резервного источника сетевая организация не несет ответственности за нарушение условия о категории надежности по договору (п. 113).

Вопрос 8. Кто несет ответственность перед потребителями за исполнение обязательств по урегулированию отношений, связанных с передачей электрической энергии и оперативно-диспетчерским управлением?

Ответ. Если договором энергоснабжения или иным договором предусмотрены обязательства гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии и оперативно-диспетчерским управлением, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) несет ответственность перед потребителями за неисполнение (ненадлежащее исполнение) соответствующих обязательств по указанному договору, в том числе за действия (бездействие) третьих лиц, на которых было возложено их исполнение (п. 114).

Вопрос 9. Кто несет ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество?

Ответ. В случае если энергопринимающие устройства потребителя присоединены к сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства (энергетические установки) лиц, не оказывающих услуги по передаче, либо к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) и (или) сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Лицо, владеющее энергопринимающим устройством (энергетической установкой), либо лицо, назначенное уполномоченным органом местного самоуправления для управления бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства до перехода к нему права собственности на указанные объекты в установленном законодательством РФ порядке, отвечает за надежность обеспечения таких потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ эксплуатационной ответственности, определенных в соответствующем договоре. В случае если границы эксплуатационной ответственности не определены, указанные лица отвечают за надежность снабжения потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства (п. 114).