Валентин Красник - Управление электрохозяйством предприятий
Что же касается учебных программ по нормам и правилам работы в электроустановках для обучения и проверки знаний остального электротехнического и электротехнологического персонала непосредственно на предприятиях (организациях), то они должны разрабатываться с учетом специфики конкретного производства и утверждаться в органах Ростехнадзора.
В качестве примера ниже приводится такая учебная программа для электротехнического и электротехнологического персонала на предприятиях текстильной и легкой промышленности, которая утверждена в Энергонадзоре.
Программа состоит из введения, в котором показана специфика работы электроустановок на предприятиях указанных отраслей промышленности, и восьми разделов, отражающих основные требования действующих норм и правил работы в электроустановках (МПБЭЭ, ПТЭЭП, ПУЭ и др.).
Учебная программа
«Нормы и правила работы в электроустановках»
для электротехнического и электротехнологического персонала на предприятиях текстильной и легкой промышленности
Введение
Обеспечение рациональной и безопасной эксплуатации электроустановок на предприятиях текстильной и легкой промышленности является острой проблемой, которая обусловлена спецификой работы электрооборудования и недостаточно высокой профессиональной квалификацией электротехнического и электротехнологического персонала на предприятиях данных отраслей, в том числе:
наличием особо опасных помещений (например, красильных, сушильных, гладильных и производств с химически активной средой);
большим разнообразием видов ручных электрических машин, электроинструмента (электроутюги, электрорезаки, электродрели и т. п.) и светильников местного освещения (подсветки на машинах и станках);
скученностью производственного оборудования и наличием доступных к прикосновению токоведущих частей для производственного персонала;
отсутствием на большинстве предприятий обученного и аттестованного электроперсонала и работников на электротехнологических установках, что усугубляет проблему электробезопасности.
Если для ответственных за электрохозяйство, их заместителей и специалистов по охране труда, контролирующих электроустановки, созданы и функционируют учебные центры по обучению и аттестации в комиссиях Ростехнадзора, то для электриков, электрослесарей, бригадиров и электротехнологических работников такие возможности отсутствуют.
Настоящая программа предназначена для электротехнического и электротехнологического персонала при проведении обучения непосредственно в условиях производства.
Содержание программы
Раздел 1. Действующие нормы и правила при работах в электроустановках.
Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (МПБЭЭ).
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).
Правила устройства электроустановок (ПУЭ) с включением разделов 7-го издания (1, 2, 4, 6, 7) и главы 1.8 «Нормы приемо-сдаточных испытаний».
Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (ИПИСЗ).
Нормы и правила работы как система организации рациональной и безопасной эксплуатации электроустановок.
Раздел 2. Общие положения действующих норм и правил при работах в электроустановках.
Область и порядок применения МПБЭЭ, ПТЭЭП, ПУЭ и ИПИСЗ. Общие требования норм и правил работы в электроустановках. Общие положения по устройству и эксплуатации электроустановок.
Термины и определения, применяемые в нормах и правилах Ростехнадзора.
Обеспечение выполнения норм и правил работы в электроустановках.
Раздел 3. Требования к персоналу и его подготовке.
Задачи персонала, ответственность и надзор за выполнением норм и правил работы в электроустановках.
Характеристика административно-технического, оперативного, ремонтного, оперативно-ремонтного электротехнического персонала. Характеристика электротехнологического персонала.
Группы по электробезопасности и условия их присвоения.
Раздел 4. Оперативное управление электрохозяйством.
Система и организация оперативного управления электрохозяйством предприятия.
Оперативное обслуживание и осмотры электрохозяйства.
Оперативные переключения. Порядок переключений в электроустановках.
Раздел 5. Порядок и условия безопасного производства работ в электроустановках.
Категория работ в электроустановках, их характеристика.
Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ. Ответственные за безопасность проведения работ, их права и обязанности. Порядок организации работ по наряду, распоряжению или выполняемых в порядке текущей эксплуатации согласно перечню. Состав бригады.
Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения.
Меры безопасности при выполнении отдельных работ (при работах с ручным электроинструментом и электрическими машинами, переносными светильниками, на электродвигателях, коммутационных аппаратах, трансформаторах, на кабельных и воздушных линиях электропередачи, конденсаторах и т. д.).
Раздел 6. Заземление и защитные меры электробезопасности.
Виды промышленных электросетей в отношении мер электробезопасности. Способы выполнения заземления.
Общие требования ПУЭ к мерам защиты от поражения электрическим током. Виды и способы защит от прямого и косвенного прикосновения в электроустановках напряжением до 1 кВ.
Заземляющие устройства электроустановок напряжением до 1 кВ в сетях с глухозаземленной нейтралью.
Изоляция электроустановок. Основные меры по обеспечению электробезопасности:
заземление электроустановок;
устройства защитного отключения (УЗО);
применение двойной или усиленной изоляции;
выравнивание потенциалов;
уравнивание потенциалов;
защитное электрическое разделение цепей с применением разделительных трансформаторов;
использование малых напряжений и др.
Раздел 7. Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках.
Область применения ИПИСЗ. Порядок, классификация и Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. Порядок их содержания.
Контроль за состоянием средств защиты и их учет.
Технические требования к отдельным видам средств защиты. Нормы и сроки эксплуатационных и приемо-сдаточных испытаний средств защиты.
Раздел 8. Правила освобождения пострадавших от электрического тока и оказания им первой медицинской помощи.
Практические условия возникновения электропоражений. Действие электрического тока на организм человека. Порядок освобождения пострадавшего от токоведущих частей, находящихся под напряжением.
Правила оказания пострадавшему первой медицинской помощи.
Несколько специфичными являются программа и процесс подготовки руководителей оперативного персонала и работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, которые должны предусматривать стажировку и проверку знаний, а для руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала еще и дублирование.
В действующих ПТЭЭП достаточно подробно регламентированы требования к порядку оформления допуска к стажировке и дублированию, к их продолжительности и объему с последующим допуском к самостоятельной работе в электроустановках.
Ответственность за правильность действий обучаемого во время прохождения дублирования несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник. Такое положение ПТЭЭП достаточно серьезно, поскольку во время прохождения дублирования обучаемому разрешено производить оперативные переключения, осмотры и другие работы в электроустановках под надзором обучающего.
Практика показала, что рассмотренная система обучения и проверки знаний норм и правил работы в электроустановках достаточно эффективна и охватывает весь контингент специалистов, осуществляющих все виды работ в электроустановках и проводящих надзор за рациональным и безопасным их обслуживанием.
ГЛАВА 6
КОНТРОЛЬ ЗА РАЦИОНАЛЬНОЙ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
Контроль за рациональной и безопасной эксплуатацией электроустановок осуществляется как со стороны органов государственного энергетического надзора, энергоснабжающих организаций (Энергосбыта, служб распределительных сетей), пожарной, административной, технической инспекции Федерации независимых профсоюзов России, так и со стороны руководства и специалистов по охране труда предприятий (организаций).