Владимир Сапожников - Научные проблемы экономики строительства
Одновременно в экономической теории часто используется и такое понятие, как «принцип» (от лат. principum – основа, начало). Оно означает основное исходное положение для соответствующей экономической теории. То есть принцип в данном контексте также воплощает конкретную реальность, которая должна быть познана и использована людьми. И вряд ли можно согласиться с тем, кто считает, что понятие «принцип» бессодержательно. Нельзя согласиться и с тем, когда некоторые зарубежные авторы отождествляют сущность понятий «принцип», «закон», «закономерность», «тенденция»[16].
В качестве примера можно остановиться на характеристике некоторых экономических принципов теоретической и прикладной экономики.
Так, в качестве одного из главных примеров следует назвать взаимодействие теории и практики. Являясь результатом рационального мышления, экономическая теория призвана познать законы и закономерности экономического развития. Практика формирует социальный заказ на теоретические исследования, и в ее процессе осуществляется реализация в экономической жизни тех или иных теоретических положений экономической науки. Именно ее научных положений, а не просто связанных с так называемым «разумным подходом», который часто оказывается оторванным от реальной практики и научной теории. Это, например, относится к форсированию проведения в нашей стране в 1991–1992 гг. «шоковой терапии», для которой в то время в российской экономике не было соответствующих социально-экономических условий. На практике ее реализация привела к еще большим негативным процессам, отрицательно сказавшимся на экономике страны, толкнувшим её в глубочайший экономический кризис, захлестнувший и строительную отрасль.
Далее следует назвать такой важный принцип теоретической и прикладной экономики, как единство микро- и макроанализа.
Микроэкономика в этом единстве призвана выработать рекомендации к практической деятельности хозяйствующих субъектов – фирм и предприятий, что, однако, практически невозможно эффективно осуществить без учета макроэкономической информации о динамике и перспективах роста национальной экономики. Это уже задача микроэкономического уровня теории и практики, на основе анализа в целях воспроизводственного процесса в общенациональном масштабе с учетом баланса доходов и расходов населения.
И еще один из принципов теоретической и прикладной экономики, о котором часто забывают и теоретики-экономисты, и особенно практики-хозяйственники. Это принцип реального историзма, который обусловливает необходимость учета реальной экономической ситуации в стране и за рубежом. Так, если нет реальных условий для иностранных инвестиций в ту или иную отрасль экономики, например в легкую промышленность, то, сколько бы о них ни шла речь с призывами вкладывать иностранные инвестиции в ее развитие, они туда не будут инвестировать. Это будет связано и с национальными особенностями развития данной отрасли, и с ценой на сырье для нее, и с проблемами внутреннего рынка и т. д. Или взять другой пример с традиционно сложившимся монополизмом в отдельных отраслях производства в советские времена в нашей стране. Переход на рыночные отношения для них в таких условиях только привел к росту цен, например, на продукцию автомобилестроения.
Несколько по-иному сложилось дело в российской действительности при переходе на рыночные условия в индивидуальном жилищном (коттеджном) строительстве. В 1991–1993 гг. в стране стали реально давать о себе знать результаты первоначального накопления капитала с его спекулятивными и криминальными тенденциями. Это также одна из особенностей становления рынка в нашей стране, включившего и теневую экономику. Накапливаемые здесь капиталы и отсутствие реального контроля за их образованием, во многом направлялись на строительство престижного жилья, хотя цена его возведения стала очень высока. Борьба с монополизмом и криминалом в российской экономике в достижении ее результативной отдачи – не только важна правовая, но и первоочередная социально-экономическая и политическая задача. Именно с учетом принципа реального историзма.
В обобщенном виде принципы теоретической и прикладной экономики в западной экономической литературе представлены в виде позитивной и нормативной сторон экономической теории, что также связано с характеристикой сочетания экономической теории и практики, как это отражается в нашей стране.
Обосновывается, что позитивная[17] экономика имеет дело с реальными отобранными фактами, свободными от оценочных суждений. Она дает только представление об экономическом поведении на основе описания и систематизации фактов и опыта рыночных отношений. Позитивная сторона экономической теории связана с отображением равновесия в условиях рынка, а также накоплением фактов эволюции командно-административной системы и их рыночной структуры. Что, например, свойственно для нашей страны.
Нормативная экономика уже содержит оценочное суждение и рекомендации.
Таким образом, на основе накопленных фактов и в соответствии с теоретическими представлениями формулируются представления об экономическом поведении людей. Нормативная экономика дает рекомендации для выработки экономической политики. В ряде работ нормативную экономику относят даже к «прикладной экономической науке», выделяя экономическую теорию и экономическую политику, каждая из которых имеет свои задачи.
Рисунок 1.3 позволяет судить о тех основных взаимосвязях, которые существуют между позитивной и нормативной сторонами экономической теории, может также дать представление о логической взаимосвязи экономики и политики. При этом важно подчеркнуть, что при оценочных суждениях на уровне экономической политики необходимо применить правильные экономические решения. Ошибочные решения на микро-, мезо- и макроуровнях будут иметь явно отрицательные последствия для национальной экономики в целом.
Рис. 1.3. Основные взаимосвязи, которые существуют между позитивной и нормативной стоимостью экономической теории
Одновременно в нашей стране встречаются факты популистской экономической политики, нежелание следовать требованиям объективных экономических законов и закономерностей, что привело к постепенному разрушению ранее сложившихся экономических связей в общегосударственных масштабах, к глубочайшему системному кризису. И не последнюю роль в этом сыграли популистские заблуждения о том, что можно игнорировать законы товарно-денежного обращения. Это привело к резким инфляционным процессам и снижению жизненного уровня основной массы населения страны.
В теоретическом плане проблема соотношения экономики и политики в отечественной литературе освещена достаточно подробно, рассмотрены классовый и общечеловеческий подходы, а также их сочетание.
Политика, включая экономическую, – это сфера отношений между социальными группами, классами, нациями, территориальными общностями, государствами. В целом политика относится к надстроечным отношениям над экономическими. При этом экономическая политика – часть политики вообще. Объективно политика в целом есть концентрированное выражение экономики. Суть последней познает и отражает экономическая теория. Политические же учреждения вторичны по отношению к экономическим, определяются последними и служат им.
В современных условиях реально проявляются два аспекта взаимодействия экономики и политики: генетический и функциональный. Генетически политика исходит из экономики, но функционально она направлена на ее оформление и дальнейшее развитие. В этом отношении политика начинает задавать и даже диктовать свои цели в экономике.
Так, переход в нашей стране к многообразию типов и форм собственности, созданию системы реальной личной и коллективной экономической заинтересованности в результатах труда и производства при наличии частного предпринимательства обусловили целый комплекс политических мероприятий, позволяющих налаживать партнёрские отношения на производстве. Следует по-новому взглянуть на проблему предпринимательства: государственного, коллективного, арендного, акционерного, частного. Различные формы предпринимательства призваны ликвидировать бюрократическую государственную монополию на собственность, привести к реальной экономической конкуренции как движущей силе рыночной системы. Конечная цель разгосударствления и демонополизации, таким образом, должна служить человеку, повышению эффективности производства, решению социальных проблем. Естественно, что предстоит еще многое сделать, чтобы преодолеть в общественном сознании негативное отношение к предпринимательству, которое у многих ассоциируется с теневой экономикой и чисто криминогенными устремлениями предпринимателей. Хотя и таких фактов в нашей действительности достаточно.
