Елена Каданева - Лишение свободы как родовое понятие и виды уголовного наказания: опыт теоретико-правового конструирования. Монография

К категории наказаний исправительных Уложение 1845 года относило (ст. 30):

1) потерю всех особенных прав и преимуществ и ссылка на житье в отдаленные места Сибири;

2) ссылку на житье в другие, кроме Сибирских, более менее отдаленные губернии;

3) временное заключение в крепость, с лишением лишь некоторых прав и преимуществ (от 2 до 4 лет);

4) временное заключение в смирительный дом, с лишением лишь некоторых прав и преимуществ (от 4 месяцев до 2 лет);

5) временное заключение в тюрьму (от 2 месяцев до 1 года и 4 месяцев);

6) кратковременный арест (от 3 дней до 3 месяцев);

7) выговор в присутствии суда;

8) денежные взыскания.

Особенные наказания, назначаемые за преступления по службе (ст. 65), включали в себя следующие виды:

1) исключение из службы;

2) отрешение от должности;

3) вычет из времени службы;

4) удаление от должности;

5) перемещение с высшей должности на низшую;

6) выговор с занесением в послужной список;

7) вычет из жалованья.

В целом же Уложение 1845 года было значительным шагом в сторону признания за личностью преступника его естественных прав, человеческого достоинства.

И в этом отношении наиболее показательным является Уголовное уложение 1903 года, которое отказалось, как известно, от телесных наказаний, ставших уже традиционными для российского уголовного права, а также в значительной степени сократило возможность применения смертной казни.

Свобода личности человека, ограничение или лишение которой оказывает довольно сильное превентивное воздействие в отмеченном выше законе являлась одним из главных объектов наказания.

Анализ основных положений ст. 2 Уголовного уложения 1903 года позволяет заключить, что свобода личности человека являлась объектом наказания применительно к следующим его видам: каторга, ссылка на поселение, заключение в исправительный дом, заключение в крепость, заключение в тюрьму, арест[54].

Уголовное наказание в указанном законе выполняло не только репрессивно-предупредительную функцию, но и служило важнейшим критерием оценки тяжести совершаемых преступных деяний. Так, в соответствии со ст. 3 Уголовного уложения, преступные деяния, за которые санкция статьи определяет такие наказания, как смертная казнь, каторга или ссылка на поселение, именуются тяжкими преступлениями.

Преступные деяния, за которые закон определяет наказание в виде заключения в исправительный дом, крепость или тюрьму, именуются преступлениями.

И, наконец, преступные деяния, за которые в данном законе определены наказания в виде ареста или денежной пени, именуются проступками[55].

Приведенная классификация преступлений, основанная на законе, позволяет, на наш взгляд, провести и классификацию уголовных наказаний:

а) тяжкие наказания (смертная казнь, каторга, ссылка на поселение);

б) наказания средней тяжести (заключение в исправительный дом, заключение в крепость, заключение в тюрьму);

в) легкие наказания (денежная пени, арест).

Назначение судом наказания в виде смертной казни, каторги или ссылки на поселение сопровождается по закону лишением прав состояния, то есть дополнительным наказанием.

В соответствии со ст. 25 Уголовного уложения, лишение прав состояния состоит: для дворян – в потере дворянства, потомственного или личного, и всех преимуществ, с ним соединенных; для священнослужителей – в потере духовного сана и звания и всех преимуществ, с ним соединенных; для почетных граждан, потомственных и личных, для купцов и людей прочих состояний – в потере прав иимуществ, каждому из сих состояний в особенности присвоенных[56].

Представляется, что система Уголовного уложения 1903 года явилась «чистовым» воплощением концепции «справедливого воздаяния» классической школы уголовного права. Впервые за всю историю русского права стало возможным при законодательном конструировании системы наказаний учитывать выводы юридической науки.

Основная идея данной законодательной концепции наказания, как известно, заключается в том, что, чем важнее социальное значение объекта уголовно-правовой охраны, тем тяжелее может быть назначено наказание, где последнее преследует главную цель – частное предупреждение.

Угроза наказанием в механизме общего предупреждения должна создавать достойный противовес преступной мотивации социального поведения.

К сожалению, идее «справедливого воздаяния» не суждено было стать господствующей идеей законодательной концепции наказания, выдвинутой Уголовным уложением 1903 года. Известные политические события 1917 года развивались в русле принципиального отказа от буржуазной системы права, заменив в последующем ее на меры социальной защиты – детище, по существу, социологической школы уголовного права.

Таким образом, уголовное наказание в рассмотренный нами исторический период имело две наиболее характерные законодательные тенденции, отражающие уровень общественного правового сознания и культурных традиций.

В рассмотренный период отчетливо заявили о себе тенденция общего предупреждения преступлений или устрашающего воздействия на население посредством применения жестоких, необычных и позорящих наказаний. Отмеченная тенденция в истории российского уголовного права указывает, что даже самые жестокие и необычные наказания, которые по своей природе не уступают в жестокости преступлениям, не способны удержать людей от совершения преступлений.

Представляется, что именно в этот исторический период (XVI – середина XIX вв.) развития наказания отчетливо наметились его проблемные вопросы, имеющие прямое отношение к современной парадигме наказания:

1) вопрос о юридической природе наказания;

2) вопрос о пределах вторжения наказания в сферу юридических благ осужденного;

3) вопрос о способности наказания достигать позитивных социально-нравственных и правовых целей;

4) вопрос об альтернативе наказанию.

Тенденция, имеющая цель ограничения произвола и жестокости в отправлении уголовного правосудия рамками закона, наметившаяся в русском уголовном праве, начиная с середины XIX века, была прервана известными событиями 1917 года в России. Русское уголовное право, начиная с середины XIX века, основывалось на принципах и положениях классической школы уголовного права (законности, виновности, соразмерности). Уголовное уложение 1903 года в России можно с полным основанием признать одним из лучших в Европе на тот исторический период, но этой тенденции не суждено было получить дальнейшего развития. Только с принятием Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года и УК РСФСР 1960 года отмеченная тенденция получила продолжение.

§ 2. Особенности развития института лишения свободы в советском и постсоветском уголовном законодательстве

Уголовное наказание в первых нормативно-правовых актах советского государства в основном сводилось к значению «карающей руки» революции. Виды уголовных наказаний были достаточно многочисленны и содержались в разрозненных декретах, ведомственных постановлениях, приказах и инструкциях, а также создавались непосредственно революционными трибуналами в процессе правоприменительной деятельности.

Впервые попытка создать единый перечень видов наказания была предпринята в постановлении Наркомюста от 18 декабря 1917 года «О революционном трибунале печати, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний» от 29 декабря 1917 года. В указанном постановлении Наркомюста (ст. 8) содержались наказания, которые применялись главным образом в отношении юридических лиц: 1) денежный штраф; 2) общественное порицание; 3) помещение на видном месте или же специальное издание опровержения ложных сведений; 4) запрещение временно или навсегда издавать обращения; 5) конфискация имущества.

Инструкция Наркомюста от 19 декабря 1917 года предусматривала виды наказаний, которые применялись в отношении самых различных категорий преступников, включая так называемых врагов революции: 1) денежный штраф; 2) лишение свободы; 3) удаление из столиц, отдельных местностей или пределов Российской республики; 4) объявление общественного порицания; 5) объявление виновного врагом народа; 6) лишение виновного всех или некоторых политических прав; 7) секвестр или конфискация (частично или общая) имущества виновного; 8) присуждение к обязательным общественным работам.

Однако отмеченная инструкция, как полагает П. Г. Мишунин, искажала подлинную природу революционных трибуналов, поскольку исключила возможность применения высшей меры наказания – расстрела[57]. Видимо, именно данное обстоятельство было учтено Наркомюстом, который принял специальное постановление от 16 июня 1918 года «Об отмене всех раньше изданных циркуляров о Революционных Трибуналах», согласно которому революционным трибуналам предоставлялось право применять любое наказание, в том числе и высшую меру наказания – расстрел.