Геннадий Белов - Изменит ли Россию альтернативная наука
На основе выше изложенного можно сформулировать ответ на вопрос: как должна развиваться альтернативная наука в условиях глобализации? Можно заключить следующее:
• альтернативная наука должна быть участником процессов глобализации разных её направлений,
• альтернативная наука как инновационная наука в области новых знаний и технологий свою деятельность должна связывать с необходимостью участия не только в национальных структурах, но и в международных ТНК,
• альтернативная наука должна занять лидирующее положение в мировой науке и способствовать переустройству мира на принципах партнёрства, социальной справедливости и повышения благосостояния всех стран и народов.
Однако основная сфера деятельности альтернативной науки – обеспечение национальных интересов страны. Её главным приоритетом является обеспечение национальной безопасности общества.
Заметим, что сложный спектр направлений глобализации вовсе не исчерпывается рассмотренными ранее. Возможны и другие направления. Среди этих направлений существует самое приоритетное направление, которое до сих пор не имеет даже концептуальных основ развития. Таким направлением является социальная глобализация. Это главный вектор развития открытого гражданского общества, направленный на повышение жизненного уровня всех людей, живущих на нашей планете. Социальное развитие гражданского общества – это важнейший приоритет государственного обустройства любого государства, главный атрибут демократических ценностей. Это отдельная национальная проблема.
Принято считать, что о состоянии национального гражданского общества можно судить по степени развития и эффективности деятельности неправительственных некоммерческих общественных организаций (НКО). В России развитие НКО уже сместилось в направлении их коммерциализации. Такие организации существуют на гранты президентских благотворительных фондов, спонсорской благотворительности бизнеса, на средства социальных органов исполнительной власти, международных благотворительных фондов и другие внебюджетные средства. Социальная благотворительность направлена на поддержку малоимущих и социально– незащищённых категорий граждан (инвалиды и ветераны войн, дети с ограниченными физическими возможностями, многодетные семьи и многие другие категории граждан). В России численность таких благотворительных НКО исчисляется многими тысячами. При этом абсолютное большинство НКО образованы семейными парами и даже одиночками. Зарегистрированы такие НКО непосредственно по месту проживания. Полученные гранты НКО используют, как правило, на обустройство своего офиса (жилой или съемной квартиры), на приобретение современной компьютерной и офисной техники, музыкальных центров, офисной мебели, автомашин, средств мобильной связи. Они вступают во взаимодействие с органами социальной защиты населения, пользуется их базами данных и совместно с чиновниками распределяют средства гранта среди социально-незащищенных категорий граждан. Большинство социальных проектов НКО содержат план мероприятий и бюджет проекта, связанных с культурно-просветительскими акциями, оказанием консультационных и образовательных услуг, туризмом и отдыхом, проведением конференций, круглых столов, закупкой продуктовых наборов, организацией праздничных мероприятий. Аудиторская проверка целевого использования грантов по месту деятельности НКО часто затруднена. Гранты зарубежных организаций и благотворительных фондов могут быть использованы для расхищения финансовых средств, для проведения избирательных кампаний, для неконтролируемых пропагандистских акций. Неслучайно деятельность многих НКО рассматривают как акции влияния агентов недружественных зарубежных организаций. При этом отмечается крайне низкая доля грантов, выданных на приобщение к общественно полезному труду социально-незащищённых категорий граждан. Действительно организованной благотворительностью в России занимаются только сетевые централизованные НКО, которые имеют к тому же целевые программы социального развития для отдельных категорий граждан.
Благотворительная деятельность в России государственных общественных международных и предпринимательских структур не скоординирована, не имеет аргументированных приоритетов и перспектив социальной глобализации. И это при том, что она организуется, финансируется и контролируется Администрацией Президента РФ и находится под патронажем Общественной Палаты. Таким образом, социальное развитие национального гражданского общества в России нельзя признать удовлетворительным. Сегодня эта благотворительность превратилась в бизнес НКО. Развитие национального гражданского общества, безусловно, требует комплексного, системного подхода.
По мнению автора, все типы общественных организаций в России должны быть в определённой мере заняты планомерной реализацией стратегии развития гражданского общества с учетом национальных интересов страны. Стратегия развития национального гражданского общества в России должна быть непосредственно связана с мировыми процессами глобализации. Это означает, что такую стратегию должен разрабатывать и реализовывать специальный Национальный институт развития гражданского общества в тесном взаимодействии с Советом Безопасности России (профессионального состава) и во взаимодействии с соответствующими международными организациями и бизнес – сообществами. Из системы благотворительности следуют, но мнению автора, исключить Общественную Палату. Её деятельность может быть переориентирована на решение проблем необустроенного и одичавшего потребительского псевдорынка товаров и услуг. Она может функционировать также как общественное экспертное сообщество НКО при рассмотрении законодательных инициатив. Общественная Палата при этом может быть преобразована в Национальную общественную палату по контролю качества, безопасности продукции, товаров и услуг и защите прав и интересов потребителей (подобная структура была бессмысленно, как обычно, ликвидирована либеральными реформаторами). От деятельности Национального института развития гражданского общества и Национальной общественной палаты можно ожидать большого инновационного эффекта (если в их штат не вольются вездесущие служащие из формирований президентского кадрового резерва). Стратегию национального гражданского общества России с учётом процессов глобализации и в интересах национальной безопасности общества может разработать и поэтапно реализовать альтернативная наука.
3.2. Альтернативная наука и национальная безопасность общества
Наука в любом обществе является его интеллектуальным потенциалом, источником устойчивого развития и обеспечения национальной безопасности общества (государства). Альтернативная наука – это будущее научного потенциала в национальном и мировом масштабах.
Инновационные направления в альтернативной науке в России будут в первоочерёдном порядке связаны с обеспечением национальной безопасности российского общества, т. е. с поиском путей нейтрализации и устранения внешних и внутренних угроз. Это означает, что альтернативная наука должна быть системным научным, аналитическим и технологическим институтом общества. Обеспечение национальной безопасности общества предполагает наличие Системы национальной безопасности общества (государства), которая в своей деятельности руководствуется результатами научных исследований альтернативной науки.
Заметим, что в России отсутствует Система национальной безопасности общества. Наличие многочисленных силовых и иных министерств и ведомств не образуют такую систему. Какими результатами научной и аналитической деятельности в сфере безопасности в основном руководствуются Президент и Правительство Российской Федерации? В настоящее время при Президенте РФ действуют 8 комиссий и 15 советов (без учёта помощников, советников, референтов), при Правительстве РФ – 46 комиссий, 3 совета и 1 коллегия. За последние 8 лет число чиновников увеличилось на 800 тыс. человек. О какой системности решений может пойти речь? Эта системность имеется в наличии только в декларациях лидеров страны.
Основу приоритетной деятельности альтернативной науки должны составлять концептуальные положения анализа состояния внешних и внутренних угроз российскому обществу на определённую перспективу. В данном случае принципиальное значение имеют не характеристики угроз и их возможные последствия для общества, а состояние источников этих угроз, которое усугубляется переходным периодом рыночных преобразований в России и систематическими кризисными ситуациями. К основным постоянно действующим источникам угроз национальной безопасности российскому обществу автор относит:
