Иван Алексеев - Как избежать глобальной катастрофы?

Последствия наркомании неумолимы и страшны – быстрая смерть или тяжкие заболевания: гепатит, СПИД и др. По данным Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), в 2012 году в России 18 млн человек (13 % населения страны) имели опыт употребления каких-либо наркотиков, до 3 млн делали это регулярно. Все больше и больше втягиваются в наркоманию молодые люди, не достигшие 15 лет. За последнее десятилетие в 10 раз увеличилась смертность в результате употребления наркотиков, а детская смертность по той же причине повысилась в 45 раз.

Спрашивается, а где власти? Чего они ждут? Искалеченное больное общество созидать не может.

Борьба идет, но с большим трудом. Одна из главных причин в том, что торговля наркотиками – один из самых прибыльных бизнесов в мире. По оценке Интерпола, криминальным структурам она приносит 500–800 млрд долларов ежегодно.

Торговцы – народ весьма изобретательный, они пользуются изощренными способами для расширения рядов покупателей. Они, к примеру, “потчуют” людей всякими мифами: мол, наркотики не так уж вредны, многие из них лишь слабые стимуляторы, не приводящие к зависимости; творческий человек “должен” принимать наркотики для вдохновения, чтобы его творчество стало необычным, мол, вред от наркотиков преувеличивается и всегда можно остановиться; уверяют, что наркомания излечима. И так далее.

Вся эта ложь, как говорится, часть “маркетинга”. А насчет излечимости статистика свидетельствует: эффективность лечения наркомании в лечебных заведениях составляет 3–4 %, а специалисты добавляют, что понятия “бывший наркоман” не существует, наркомания “врезается” в память человеку и ему всю жизнь приходится бороться с искушением вернуться на старую смертельную дорожку.

У наркомании большой “набор” причин – экономических, социальных, духовных. В отношении России социологи и психологи главными причинами называют: ослабление семейных связей, разрушение системы поддержки и развития детей и молодежи; резкое расслоение общества, частые изменения социального статуса; влияние западной культуры и стиля жизни; отсутствие или потеря идей, жизненных ценностей и, конечно, бездействие властей. Все это пришло в Россию после разрушения СССР.

Еще более беспомощными оказались люди и власти в борьбе с другим глобальным и очень древним злом – коррупцией.

В чем “сила” коррупции?

– В колоссальном многотысячелетнем опыте;

– в распространенности на всех континентах (за Антарктиду не ручаемся, но и не удивимся, если таки да: где есть люди, там есть и она);

– в мощной связи с властью и криминалом;

– в бесконечных фиаско всех типов борьбы с ней;

– в том, что она имеет дело с деньгами и другими ценностями.

Относительно последнего пункта. Если, скажем, заклейменные выше наркотики хотят далеко не все, то деньги – это всеобщая любовь человечества. Почти нет таких, кто их не любит и не хочет. Они обладают огромным влиянием на людей, а в больших количествах они всесильны.

Не станем долго рисовать сегодняшнюю картину продажности многих и многих, скажем лишь о главном: во власти коррупция цветет и при этом успешно скрывается. Она как ржа, разъедающая государственный аппарат, имеет тенденцию к возрастанию. Все выше запросы и ожидания чиновников. Все изощреннее коррупционные схемы.

Скажем сразу: борьба с коррупцией невозможна, если люди во власти не являются образцом честности.

Практически на всех уровнях признано: коррупция угрожает национальной безопасности любой страны, она способна обессилить экономику, оборвать здоровые связи с другими странами и бизнесом.

Это понятно. Что можно противопоставить?

Для борьбы со взяточниками мало сменить табличку “милиция” на “полиция”.

Одно из обязательных условий – президенты, министры, губернаторы и другие госчиновники, а также олигархи должны заполнять декларации о доходах и представлять справки о доходах, которые необходимо подвергать тщательной проверке:

а) они должны быть достоверны;

б) полученные доходы должны быть законны;

в) годовые расходы госчиновников должны соответствовать их доходам. Как того и требуют международные антикоррупционные конвенции.

В США, например, существует такой контролирующий орган, как Комиссия правительства по этике. И тамошние чиновники обязаны представлять отчет о доходах и имуществе не только в налоговые органы, но и в эту всеми уважаемую организацию. А уж она до подпольных доходов докопается.

Кстати, международные антикоррупционные конвенции ООН и Совета Европы, которые, в частности, Россия подписала и ратифицировала, требуют от всех стран создания органа, который бы направлял и координировал борьбу с мздоимством. Пока же эти требования в большинстве случаев игнорируются, Россией в том числе.

В РФ ситуация вообще особая. Главным образом сама власть и порождает все эти “язвы”. Отсюда проблема: ей трудно бороться со своими детищами, с чиновниками, – нехорошо сажать своих в тюрьму.

Все знают: рыба с головы портится. С нее желательно и начинать. Наворовавшие чиновники, банкиры, бизнесмены не очень боятся угроз высокой власти и правосудия. Про власть они все знают – там свои люди. Но на всякий случай (мало ли что) многие из них бегут за рубеж и там живут спокойно и вольготно.

Так что имеем очередной провал.

Думается, надо борьбу поднимать на другой уровень, “своих” все же сажать, не жалея никого, и возвращать наворованное государству, народу. Это даст полезный оздоровляющий эффект. Но все это станет возможным при суде, независимом от власти.

Иначе на первый план выдвигается суровая альтернатива – смена самой власти и проводимого ею курса. Кто это будет делать? Только сам народ.

Для коррупционеров во власти должен быть введен известный принцип неотвратимости наказания.

Если чиновники любого уровня нарушили закон, их не должны спасать придуманные ими же льготы и привилегии вроде неприкосновенности, иммунитета, преимуществ на дорогах, права на строительство личных особняков в запретных экологических зонах и т. д. и т. п. Тех, кто использует свое служебное положение для прикрытия вороватого чиновника, необходимо рассматривать как пособников преступлений и также привлекать к ответственности, для них тоже должна существовать соответствующая статья в законе. Равная ответственность перед законом – непременное условие для всех, без каких-либо исключений, в том числе для стоящих на самой вершине общественной пирамиды.

Можно ли добиться неотвратимости наказания для высоких персон? Можно и нужно. Но, как профилактика лучше операции, так и здесь: разумнее и “дешевле” не допускать к власти морально нечистоплотных, нечестных людей, карьеристов, рвущихся к ней любыми способами. Обманщики, подхалимы, перевертыши – их в общем-то не так уж трудно определить, достаточно внимательно вглядеться в их лица, вслушаться в содержание их речей, посмотреть на их дела.

Народ должен потребовать принятия законов, обязывающих каждого претендующего на место во власти, особенно в президенты, проходить через предварительные этапы проверки: через детекторы лжи, собеседования в независимой общественной комиссии, избираемой из авторитетных ученых, рабочих, крестьян, интеллигенции, через специализированные медицинские комиссии. Результаты заключений должны быть гласными и доведены до общественности через независимые источники информации: телевидение, радио, печать. Не исключено, что кто-то из членов такой комиссии соврет. Это тоже будет наказуемым, и виновные окажутся на скамье подсудимых.

Избранный на тот или иной высокий пост обязан подписывать хартию честного, преданного служения народу. Минимум раз в квартал ему надлежит отчитываться перед народом о проделанной работе, об исполнении своих обещаний.

Уже в течение ряда лет в России реализуется идея антикоррупционного воспитания в школах.

В образовательных учреждениях России проходят специальные занятия, круглые столы, ролевые игры на эту тему. Их цели: научиться понимать проблему различных форм коррупции в предпринимательской деятельности, знакомиться с мерами ответственности за совершение коррупционных действий, узнавать об антикоррупционной деятельности в мире и в современной России.

Считаем это полезным делом и ставим хорошую оценку авторам и участникам подобных мероприятий.

Возможно, в этом залог будущих побед над коррупцией. В общем, получается, что все важнейшие ожидания и победы людей приходится относить к будущему, близкому или далекому в зависимости от величины греха и настроя грешников.