Коллектив авторов - Семейное право: Шпаргалка
Личные права и обязанности опекунов (попечителей) совпадают с правами и обязанностями родителей в отношении своих детей и включают: заботу о физическом, психическом и нравственном развитии подопечного; право выбора образовательного учреждения и формы обучения; право требовать возврата подопечного ребенка от лиц, удерживающих его без законных оснований, и др. Обязанности по воспитанию ребенка, защите его личных и имущественных прав и интересов опекуны (попечители) осуществляют безвозмездно.
Опекуны (попечители) могут быть освобождены от обязанностей в случаях: возвращения ребенка родителям; усыновления ребенка; помещения его в воспитательное и другое государственное учреждение; личной просьбы опекуна (попечителя), мотивированной уважительными причинами (болезнь, изменение семейного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и др.).
37. ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ
Приемная семья является одной из форм устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка на воспитание в семью. Данная форма воспитания детей в семью получила нормативное закрепление в СК РФ (1995 г.) и постановлении Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье». Основанием возникновения приемной семьи является договор, заключенный между органами опеки и попечительства и приемными родителями в простой письменной форме. Граждане, желающие взять ребенка на воспитание, именуются приемными родителями, ребенок, передаваемый на воспитание, – приемным ребенком, а семья – приемной семьей. Приемными родителями могут быть как супруги, так и отдельные граждане обоего пола. Лица, желающие взять ребенка на воспитание в семью, обращаются с заявлением в орган опеки и попечительства, который изучает их личные качества, способность к воспитанию, обследует условия жизни. К приемным родителям предъявляются такие же требования, как и к опекунам (попечителям). Они обладают по отношению к принятому на воспитание ребенку правами и обязанностями опекуна (попечителя). Заключение органа опеки и попечительства о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью. В приемной семье общее количество детей (родных и приемных) не должно превышать восьми человек. Передача ребенка в приемную семью производится в его интересах и с учетом его мнения, а если ребенок достиг возраста 10 лет – только с его согласия.
В договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью должны быть включены следующие условия: условия содержания, воспитания и образования ребенка; права и обязанности приемных родителей; обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье; срок действия договора; основания и последствия прекращения договора. Дети, переданные на воспитание в приемную семью, наделены личными и имущественными правами. Личные права включают: право ребенка жить и воспитываться в семье; право на общение с родителями и другими родственниками, если это не противоречит интересам ребенка; право на защиту законных прав и интересов; право на защиту от злоупотреблений со стороны приемных родителей и др. Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты. За детьми сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, на доходы, полученные им, на имущество, полученное в дар, перешедшее по наследству, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Приемные родители имеют право на оплату их труда, связанного с воспитанием и содержанием приемных детей, а также право на льготы, предусмотренные для приемной семьи. Размер оплаты труда и льготы устанавливаются законами субъектов РФ и зависят от количества принятых на воспитание детей.
38. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БРАЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РФ
Иностранными гражданами являются лица, не являющиеся гражданами РФ, принадлежность которых к гражданству другого государства подтверждается соответствующим документом. К лицам без гражданства относятся лица, не имеющие гражданства РФ и доказательств принадлежности гражданству иных государств. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ национальным режимом в семейных отношениях, за некоторыми исключениями, оговоренными СК РФ. При наличии в семейных отношениях иностранного элемента, как правило, применяются коллизионные нормы (указывающие, какое законодательство подлежит применению), которые содержатся: в СК РФ (раздел VII), в международных договорах РФ с другими государствами.
Иностранные граждане и лица без гражданства вправе вступать на территории РФ в брак по собственному усмотрению как с гражданами своего, так и другого государства, в том числе и с гражданами РФ. Способность лица к вступлению в брак определяется законодательством государства, гражданином которого данное лицо является. Форма и порядок заключения брака на территории РФ, независимо от гражданства лиц, вступивших в брак, определяются законодательством РФ. По закону брак во всех случаях должен заключаться в органах ЗАГС, в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Заключение брака между иностранными гражданами на территории РФ допускается в дипломатических представительствах и консульских учреждениях.
Условия заключения брака на территории РФ определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака. Наряду с национальным законодательством при этом должны соблюдаться требования ст. 14 СК РФ в отношении отсутствия обстоятельств, препятствующих заключению брака. Условия заключения брака на территории РФ лицом без гражданства определяется законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.
Граждане РФ, проживающие за пределами РФ, могут заключать браки как в дипломатических представительствах РФ, так и в компетентных органах иностранного государства.
Расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами, а также брака иностранных граждан между собой на территории РФ производится в соответствии с российским законодательством. Проживающие за границей граждане РФ вправе расторгнуть брак и в дипломатическом представительстве РФ, если речь идет о браке, расторжение которого возможно в органах ЗАГС, а также в компетентных органах иностранных государств.
Права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства – законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства.
39. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
В соответствии с коллизионными нормами СК установление и оспаривание отцовства (материнства) с участием иностранного элемента регулируется законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению. Согласно Закону РФ от 28.11.1991 г «О гражданстве РФ» ребенок является гражданином РФ по рождению, если оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка). В случаях когда лишь один из родителей ребенка является российским гражданином, действуют правила: 1) если второй родитель – лицо без гражданства, то ребенок является российским гражданином независимо от места рождения; 2) если второй родитель – гражданин иностранного государства, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места его рождения определяется письменным соглашением родителей; при отсутствии соглашения ребенок приобретает российское гражданство, если он родился на территории РФ. Установление отцовства на территории РФ определяется только российским законодательством.
В правоотношениях с участием иностранного элемента права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. Если родители и дети не имеют совместного места жительства, то права и обязанности родителей и детей регулируются законодательством государства, гражданином которого является ребенок.
Алиментные обязательства совершеннолетних детей по отношению к их родителям, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, при отсутствии такового – законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов. Однако правило о выборе законодательства по гражданству истца, при отсутствии совместного проживания на территории одного государства, не может быть применено, если алиментная обязанность данных членов семьи законодательством другого государства не предусмотрена.
