Николай Платошкин - Интервенция США в Доминиканской республике 1965 года
4 мая 1916 года в Санто-Доминго был высажен отряд морской пехоты США численностью около 150 человек, который захватил таможню и занял оборону вокруг дипломатической миссии США. Так как конгресс формально отстранил от должности Хименеса (которого США формально еще признавали президентом, но которого не было в столице), американцам выразил протест председатель Верховного суда Федерико Энрикес де Карвахаль[74], исполнявший обязанности главы государства: «Это посягательство на нашу территорию и ничем не спровоцированное оскорбление суверенитета доминиканского народа»[75].
Американцы, разглагольствуя о своем нейтралитете и стремлении к установлению порядка, явно поддерживали Хименеса, который наступал на столицу. Отряд морской пехоты США вышел к американской дипмиссии в арьергарде хименистов. В Вашингтоне полагали, что при поддержке стоявших на рейде Санто-Доминго боевых кораблей ВМС США Хименес быстро разобьет Ариаса, и тогда ему уже можно будет продиктовать любые условия.
Но этот сценарий не сработал. Уже 6 мая 1916 года Рассел сообщил, что Хименес не в состоянии взять столицу, так как у него кончились боеприпасы. При этом Хименес якобы попросил Рассела, чтобы столицу захватили американские войска. Но если бы дело было только в боеприпасах, американцы легко могли бы предоставить их Хименесу. Видимо, народ был отнюдь не на стороне низложенного президента, и Рассел просто заставил Хименеса «попросить» о прямой военной помощи.
В тот же день, 6 мая американцы направили два эсминца к северным портам Доминиканской республики, в частности в Пуэрто-Плату. В распоряжение главкома американскими оккупационными силами на Гаити адмирала Капертона поступили соответствующие силы ВМС.
Но Хименес, в последний момент решив, что не стоит пытаться удерживать власть с помощью американских штыков, того же 6 мая подал в отставку. Американская интервенция была на грани срыва. Рассел признавал, что ситуация в столице нормальная и доминиканский парламент в соответствии с конституцией должен избрать нового временного президента и подготовить проведение выборов главы государства[76]. В США об отставке Хименеса стало известно примерно в 9 вечера. В 7 часов утра 7 мая Рассел отправил в Вашингтон депешу, в которой вынужден был сообщить, что причиной этого шага стало нежелание Хименеса брать на себя ответственность за «человеческие жертвы и разрушительные последствия, которые возникнут в результате захвата города» американцами, и что «в последний момент» Хименес отказался от военной помощи США.
При этом Рассел дал госдепартаменту более чем странный совет: «Это не конец, а начало неприятностей, и я решительно советую пока оставить силы (американские) там, где они находятся сейчас»[77].
Ответ, полученный в тот же день Расселом от госсекретаря Лансинга, был вообще почти абсурдным с точки зрения элементарной логики. Нехотя признав, что желательно избежать кровопролития, Лансинг одновременно повторял указание всеми силами содействовать сохранению президентского поста за… Хименесом, так как импичмент в его отношении был якобы незаконным. Госсекретарь сообщал о посылке Капертону новых подразделений морской пехоты[78]. Получалось, что американцы хотели видеть Хименеса президентом даже против его собственной воли.
Рассел проявлял чудеса дипломатической изобретательности и откровенной наглости. Он заявил Ариасу, что американцы признают состоявший к тому времени из четырех человек кабинет министров Хименеса в качестве законной власти даже без самого Хименеса, хотя кабинет назначался президентом и не имел никаких самостоятельных полномочий. Посланник всего-навсего тянул время: на тот момент в доминиканской столице было всего 500 морских пехотинцев США, и Рассел опасался, что они просто не смогут установить реальный контроль над Санто-Доминго. Глава дипмиссии требовал срочной присылки целого полка морской пехоты.
Одновременно американцы пытались поссорить Ариаса с орасистами, чтобы конгресс не избрал его временным президентом. 8 мая 1916 года доминиканский конгресс выдвинул на пост главы государства председателя Верховного суда Карвахаля, который и так временно исполнял обязанности президента. Все было сделано в соответствии с конституцией страны.
13 мая за умиротворение Доминиканской республики взялся военный губернатор Гаити адмирал Капертон. Он прибыл в Санто-Доминго и пригласил в гаитянское посольство Ариаса и других лидеров «мятежников» (по американской терминологии). В 11:50 Капертон предъявил Ариасу ультиматум: все силы под контролем генерала должны были до 6:00 15 мая сдать оружие американским войскам. В противном случае адмирал угрожал оккупировать столицу и разоружить людей Ариаса силой[79]. В качестве причины столь наглого заявления опять выдвигался странный аргумент: желание США восстановить в Доминиканской республике «конституционную власть».
Тем временем единогласно выдвинутый доминиканским парламентом на пост президента Карвахаль, находясь на Кубе, рвался на родину. Ариас не стал подвергать опасности жителей столицы и 14 мая 1916 года со своими сторонниками покинул Санто-Доминго, отступив на северо-запад, чтобы организовать там сопротивление оккупантам. В тот же день американские войска без единого выстрела заняли столицу Доминиканской республики. Рассел сообщал об антиамериканском настрое жителей.
Американцы не пустили в город войска Хименеса, которого якобы защищали. Не хотели они и допустить выборов конгрессом нового президента. Рассел писал, что парламент наверняка изберет Ариаса, и тогда усилия американцев «будут сведены к нулю». Получалось, что «поборников демократии» уже не устраивал и свободно избранный парламент Доминиканской республики. Рассел предлагал не давать конгрессу обсуждать кандидатуру нового президента страны до тех пор, пока США не «ликвидируют Ариаса» как «политический фактор»[80].
Капертон издал «Уведомление к доминиканскому народу», в котором сообщал, что «силы Соединенных Штатов Америки установили контроль над городом» якобы в виду нахождения там вооруженных мятежников против законной власти. Всем горожанам Капертон предписывал оставаться в городе и «сотрудничать» с ним в деле «защиты жизни и собственности и поддержания порядка». Заканчивалось уведомление строгим запретом продавать алкогольные напитки американским солдатам.
В соответствии с указанием Лансинга Рассел оказал давление на доминиканский конгресс, потребовав от парламентариев прекратить процедуру избрания нового президента до тех пор, пока в стране не будут восстановлены «нормальные условия»[81]. Однако нижняя палата не послушалась и 17 мая остановила свой выбор на судье Верховного суда Энрикесе Карвахале, предложенном орасистами. Теперь дело оставалось за сенатом.
Естественно, ситуация в доминиканском конгрессе отражала настроения в стране, а они были жестко антиамериканскими. Повсюду проходили патриотические митинги и формировались хунты для организации отпора оккупантам. В Вашингтон стали поступать чрезвычайные просьбы американских компаний, желавших немедленного прибытия морской пехоты для защиты своей собственности. Отошедшие на север отряды Ариаса были готовы к боям против оккупантов.
Рассел ссылался на то, что 9 из 12 доминиканских провинций якобы уведомили его о том, что не признают выбор конгресса, каким бы он ни был. Поэтому-де избрание Энрикеса приведет к «мощной революции в стране». Рассел и Капертон все еще пытались безуспешно гальванизировать Хименеса, но уже 16-17 мая поняли, что это бесполезно.
Теперь у американцев появился новый повод для вмешательства: защита жизней высадившихся на берег без приглашения морских пехотинцев. 30 мая 1916 года Капертон отдал приказ занять ключевые северные порты Пуэрто-Плата и Монтекристи. Он сообщал в Вашингтон, что не ожидает никакого сопротивления.
Однако Капертон ошибся: плохо вооруженные и страдавшие от недостатка боеприпасов доминиканские отряды оказали местами довольно ожесточенное сопротивление. Но в начале июня 1916 года американцы все-таки захватили некоторые портовые города страны.
Тем временем Рассел никак не мог заставить сенат прекратить слушания по кандидатуре нового президента. Отчаявшись, «поборник конституционализма» приказал кабинету министров Хименеса просто арестовать четырех сенаторов, которые были сторонниками Ариаса. Однако арест вызвал такой взрыв возмущения населения, что Расселу пришлось в тот же день (6 июня) дать указание освободить сенаторов.
Кроме того, Рассел заставил Энрикеса снять свою кандидатуру. После этого сенат 14 июня избрал временным президентом сроком на один год сенатора Кастро, сторонника Васкеса. Теперь Кастро должна была одобрить нижняя палата.
