Борис Кагарлицкий - Сборник статей и интервью 2009г (v1.24)
Между тем скандал с расстрелянными баранами - далеко не единственная неприятная история последнего времени. Очень похожим образом развиваются события и в связи с поправками в Гражданский кодекс, принятыми недавно Государственной думой во втором чтении. Речь идет о законодательстве, фактически запрещающем какое-либо копирование из Интернета. Эти поправки, которые собираются внести в 4-ю часть кодекса, предполагают уголовное наказание за любое копирование текста, музыки или картинок из Интернета. Человеку, уличенному в этом опасном преступлении, грозит отправиться за решетку на срок до шести лет.
Под ударом оказываются как пользователи, рискнувшие скопировать файлы, так и провайдеры, которые теперь обязаны шпионить за своими клиентами. Ведь если кто-то из пользователей разместил в сети «пиратский» материал, проблемы возникнут уже у владельцев сервера. Правда, депутаты допускают копирование «при необходимости и исключительно в личных целях». Но доказывать это придется уже в суде. Еще человек может избежать тюрьмы, если докажет, что он юморист и копировал текст для создания пародий. По-моему, очень смешно.
Правовое управление Госдумы оценило многие формулировки законопроекта как юридически некорректные. Но за них все равно проголосовали. И тут же начались пикеты и акции протеста, не говоря уже о волне возмущения в Интернете. Опять разгневанной оказалась публика, не слишком интересующаяся публичной политикой. Да, конечно, пока люди протестуют виртуально, не выходя на улицы, это никого не волнует. Хотя зря. Ибо время от времени количество имеет неприятную способность переходить в качество. Советские люди тоже говорили о политике на кухнях. Пока вдруг не вышли на улицы.
Совершая безответственные действия, политики и чиновники почему-то уверены, будто ответственность за них нести не будут ни перед населением, ни перед вышестоящими инстанциями. Низы ничего с ними поделать не смогут, а верхи не захотят. Но что, если ухудшающееся положение дел заставит верхи прислушаться к настроениям низов? И сделать неожиданные выводы. Например, доказать свой демократизм. Или просто навести некоторый порядок в бюрократии, избавившись от наиболее скомпрометированных персонажей. Тут могут вспомнить и про убитых баранов, и про странные поправки к Гражданскому кодексу, и про избиения журналистов, происходившие в последнее время в Подмосковье.
До определенного момента чиновники могут рассчитывать на бюрократическую круговую поруку, при которой им сходят с рук любые действия, даже откровенно вредные для самой власти. Но долго ли это будет продолжаться?
Власть, не привыкшая идти на уступки, не умеющая искать компромиссов и оглядываться на общественное мнение, которое вчера еще казалось эффективно контролируемым, пока действует так, будто за прошедший год ничего не изменилось. А между тем кризис создал новую социальную и психологическую ситуацию, не считаться с которой просто невозможно. В итоге правительственные и думские политики собственными руками создают себе врагов. На наших глазах параллельно со старой, никому не нужной и совершенно не опасной для начальства оппозицией, формируется новая, состоящая из вчера еще совершенно лояльных и в значительной мере аполитичных граждан, ранее и не думавших протестовать.
Эта новая оппозиция не склонна сотрудничать с «несогласными», националистами и зюгановскими коммунистами (хотя сами по себе красные флаги уже никого не отпугивают). Но неэффективные действия власти рискуют создать ситуацию, когда давление с разных сторон превратится в реальную проблему. И если чиновники не научатся слушать и вести диалог, то последствия для политической стабильности будут самые плачевные.
Развитие алтайского скандала показывает, что чувствительность власти к общественному мнению начала повышаться. В начале апреля запланировано третье голосование по злополучным поправкам в Гражданский кодекс - это не просто потенциальный повод для новых протестов, но и очередная возможность для власти продемонстрировать способность к исправлению собственных ошибок. Благо заключение правового управления Государственной думы однозначно негативно. А есть еще и подпись президента, без которой творчество охотнорядцев не сможет вступить в силу. Короче, шансы еще есть - и у общества, и у власти.
И дело не только в экологии или Интернете. Даже не в соблюдении принципов гражданского равенства. Если у нас чиновники научатся слушать граждан и вести диалог с ними, это само по себе будет самой большой политической революцией в истории России.
ЛЕКАРСТВА - ПОДЕШЕВЕЮТ, ПРОДУКТЫ - ПОДОРОЖАЮТ
Правительство не собирается ограничивать цены на основные продукты питания, но считает необходимым ограничить рост цен на лекарства. Об этом заявил первый вице-премьер России Игорь Шувалов по итогам совещания в правительстве во вторник, 10 марта. Эксперты, опрошенные Балтийским информационным агентством, хотели бы видеть более комплексный подход к решению проблемы.
С одной стороны, ограничение цен противоречит основным принципам рыночной экономики. С другой, малообеспеченным слоям населения в кризисной ситуации нужна поддержка государства, рассуждают эксперты.
«Вариант, предложенный Шуваловым, не самый плохой с точки зрения обеспечения лекарствами наименее обеспеченных слоев», - отметил заместитель директора по консультационной работе Центра фискальной политики Александр Дерюгин.
В то же время, по его словам, все зависит от реализации идеи. Если сдерживать цены административными методами, неизбежно наступит дефицит лекарств российские компании просто не смогут закупать импортные препараты. Если действовать при помощи субсидий, необходимо точно рассчитать их размер. При недостаточном объеме субсидий мы опять придем к дефициту.
Но помимо прямого ограничения цен есть и другие варианты сдерживания инфляции.
«Лучше «заморозить» тарифы на газ и электроэнергию, тогда цены на предметы первой необходимости не станут расти», - предложил руководитель Центра макроэкономической стратегии Института экономики РАН Владимир Маевский.
Такой вариант подходит уже не только для лекарств, то есть предполагает более комплексный подход к проблеме.
На необходимость комплексного подхода указал директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий.
«Пытаться регулировать цены в одном месте и отпускать в другом неэффективно. Оказывать помощь только людям, которые нуждаются в лекарствах, неправильно. Есть здоровые люди, которые также нуждаются в помощи. На сегодняшнем совещании правительство должно было предложить комплексные меры, но оно продемонстрировало отдельные разрозненные действия», - заявил эксперт.
В любом случае, искусственное регулирование цен крайняя мера, снимающая напряженность в краткосрочной перспективе, считают эксперты.
«Сейчас эта мера в какой-то степени оправдана, но в долгосрочном периоде цены придется отпустить. В дальнейшем нужна очередная индексация пенсии и минимальной заработной платы», - заключил А.Дерюгин.
bia-news.ru
КРИЗИС ВЫБРОСИТ 46 МЛН ЧЕЛОВЕК ЗА ЧЕРТУ БЕДНОСТИ
Экономический кризис может оставить в 2009 году за чертой бедности 46 миллионов человек по всему миру. Таковы данные нового доклада Всемирного Банка.
Основными причинами, ведущими к бедности населения, специалисты банка называют сокращение рабочих мест и понижение зарплат. Кроме того, эксперты говорят о снижении объемов частных инвестиций в развивающиеся рынки, пишет NEWSRU.com со ссылкой на газету The Washington Post. По сравнению с 2007 годом они упали на 17%. "Падение спроса на Западе является самым серьезным в мировой торговле за последние 80 лет, а это ведет в свою очередь и к снижению объемов торговли в беднейших странах", - цитирует газета доклад Банка.
Эксперты отмечают, что 94 из 116 развивающихся стран уже испытывают замедление темпов экономического роста. Они также допускают, что около сотни государств "могут столкнуться с проблемой государственных и частных долгов, общий объем которых в нынешнем году может достичь 268 млрд долл". Впрочем, это еще не худший вариант, ведь в случае осложнения ситуации на рынках данная цифра, по данным ВБ, может вырасти до 700 млрд долл.
В этой связи президент ВБ Роберт Зеллик отметил "необходимость реагировать в режиме реального времени на растущий кризис, поражающий развивающиеся страны". В специальном заявлении он призвал правительства и международные организации действовать таким образом, чтобы "избежать социальной и политической напряженности".
В ближайшие месяцы можно ожидать дальнейшего углубления экономического кризиса. Спад промышленного производства в мире ускорится. «Внутренний рынок Соединенных Штатов продолжит сжиматься, сокращая возможности для сбыта европейских, китайских и других зарубежных товаров. Власти США стремятся сократить убытки своих компаний, настаивая на необходимости “покупать американское”. Уменьшение спроса произойдет также в Европейском Союзе, что больно ударит по поставщикам сырья. Российским экспортерам стоит приготовиться к новому падению цен», - говорит Борис Кагарлицкий, директор ИГСО.
