Игорь Пыхалов - Спецслужбы США
Звездный час американской армейской разведки приходится на 2-ю мировую войну. Однако ее окончание стало одновременно и концом Управления военной разведки как одной из ведущих спецслужб США. Массовая демобилизация, потеря высококвалифицированных офицеров-резервистов, создание в 1947 году ЦРУ – все это привело к тому, что армейская разведка стала быстро утрачивать свои позиции. Ситуация еще более усугубилась в связи с преобразованием армейской авиации в самостоятельный род войск. Армейская разведка в одночасье лишилась такого ценного источника, как данные аэрофотосъемки.
Кроме того, в сентябре 1945 года было создано Агентство безопасности армии (Army Security Agency), подчинившее себе все подразделения и военные учреждения связи вместе с их личным составом и материальной частью. Впрочем, в мае 1949 года большинство его функций были переданы Агентству безопасности вооруженных сил (Armed Forces Security Agency), которое в 1952 году было, в свою очередь, трансформировано в АНБ.
Слабость армейской разведки наглядно проявилась во время Корейской войны. Небольшая агентурная сеть, имевшаяся на территории Кореи, с началом войны была быстро провалена. Служба армейской разведки оказалась совершенно не готова к участию в боевых действиях. Не было даже парашютов для заброски агентов, не говоря уже о самолетах. Агентов натренировывали для будущих прыжков на земле: они прыгали на ходу с джипов. Но в любом случае большинство агентов, – одни из которых забрасывались с воздуха, а другие приплывали на резиновых лодках, – были убиты или попали в плен.
Очередной удар по сохранившимся структурам армейской разведки нанесло создание в 1961 году РУМО, отобравшего у нее значительную часть функций.
В результате к сегодняшнему дню армейская разведка США включает в себя:
– Командование разведки и безопасности армии (Army's Intelligence and Security Command), которое было создано 1 января 1977 года, объединив в своем составе оставшиеся структуры Агентства безопасности армии и все другие подразделения американской разведки. Штаб-квартира Командования находится на военной базе в Форт-Хуачука (Аризона), а подчиненные ему подразделения разбросаны на базах армии Соединенных Штатов по всему миру. Общая численность персонала Командования составляет около 13 тысяч человек, а его бюджет оценивается в 1 млрд. долларов.
– Система 2-х отделов в штабах всех уровней.
Кроме того, каждый армейский корпус вооруженных сил США имеет в своем составе разведывательную бригаду, каждая дивизия – разведывательный батальон, а каждая бригада – разведывательные роты.
Разведка ВВС
(Air Force Intelligence)
Появление летательных аппаратов тяжелее воздуха немедленно вызвало к жизни идею приспособить их для ведения боевых действий. При этом первой «военной специальностью» летчиков была именно разведка. Не стали здесь исключением и Соединенные Штаты.
«Боевое крещение» авиационной разведки США произошло в 1916 году, во время карательной экспедиции генерала Джона Першинга против мексиканских повстанцев. В его распоряжении имелась 1-я авиаэскадрилья, укомплектованная 15 бипланами «Дженни», собранными на заводах Кертиса. Летчики снабдили войска Першинга подробнейшими данными фото– и визуальной разведки района боевых действий.
После вступления Соединенных Штатов в 1-ю мировую войну американские войска в Европе широко использовали для разведки авиацию и воздушные шары, сосредоточенные в Корпусе связи США.
В 1918 году в США была создана Армейская авиационная служба (Army Air Service), насчитывавшая к концу войны несколько авиаэскадрилий и 23 роты воздушных шаров. В середине 1926 года она была переименована в Армейский авиационный корпус (Army Air Corps). Его основной задачей в то время являлось ведение воздушного наблюдения. Незадолго до этого, в феврале того же года, в американских посольствах появились первые военно-воздушные атташе.
В 1941 году, когда в Европе уже вовсю шла 2-я мировая война, Армейский авиационный корпус был преобразован в армейские ВВС (Army Air Forces). Заместитель начальника штаба армейских ВВС стал шефом всей авиаразведывательной службы. Как и в штабах сухопутных вооруженных сил, разведывательным отделам был присвоен 2-й номер.
В 1947 году были созданы Военно-воздушные силы США как самостоятельный род войск. Вполне естественно, что к ним «по наследству» перешли и разведывательные службы армейской авиации. В этот период главным противником Соединенных Штатов становится СССР. Именно против него сосредотачиваются основные усилия американских спецслужб. Не стала здесь исключением и разведка ВВС. Ее самолеты неоднократно нарушали границы нашей страны со шпионскими целями. Впрочем, самый эффективный американский самолет-разведчик того времени – знаменитый U-2 на вооружении ВВС не состоял. Эксплуатация этих машин целиком находилась в ведении ЦРУ и была замаскирована под эскадрилью разведки погоды. Кстати, это обстоятельство стало предметом конфликта между руководством ВВС и ЦРУ.
Создание в 1961 году РУМО привело к снижению влияния авиационной разведки, подобно тому, как это случилось с разведками армии и флота.
27 июня 1972 года авиационная разведка получила организационное оформление в виде Разведывательной службы военно-воздушных сил (Air Force Intelligence Service). Ее руководитель одновременно является заместителем начальника штаба ВВС США по разведке и должен иметь звание генерал-майора.
1 октября 1993 года разведслужба ВВС была переименована в Агентство воздушной разведки (Air Intelligence Agency). В ее задачи входит добывание разведывательной информации, радиоэлектронная война, различные вопросы обеспечения безопасности и помощь в контроле за соблюдением международных договоров.
Штаб-квартира Агентства воздушной разведки расположена на авиабазе Келли (Техас). Агентство имеет в своем распоряжении авиаполк и восемь отдельных авиагрупп, которые снабжают информацией различные воздушные авиаподразделения и объединенное командование.
Персонал агентства насчитывает приблизительно 15 тысяч человек. Свыше 12,5 тысяч из них являются военнослужащими, остальные – гражданскими лицами. Кроме того, агентству придано около 2 тысяч резервистов ВВС. Его бюджет оценивается в 1,5 млрд. долларов.
Разведка ВМС
(Navy Intelligence)
Управление морской разведки (Office of Naval Intelligence) было создано в 1882 году. Таким образом, разведка ВМС является старейшей из военных спецслужб США.
Первоначально Управление морской разведки (УМР) являлось разведслужбой при министре ВМС, в то время как боевые флоты располагали своими самостоятельными разведподразделениями. Однако в конце 2-й мировой войны на УМР были также возложены задачи и по ведению оперативной разведки, чем раньше занимались непосредственно разведслужбы флотов.
Во время 2-й мировой войны был создан целый ряд отдельных служб и подразделений морской разведки, среди которых особая роль принадлежала Военно-морскому центру дешифрования фотоснимков (Naval Photographic Interpretation Center), образованному в 1941 году в целях подготовки для боевых флотов специалистов-фотографов и обработки данных фоторазведки.
В период «холодной войны» в составе морской разведки было образовано еще несколько новых структурных подразделений. Поначалу они существовали отдельно одна от другой и подчинялись непосредственно Управлению морской разведки. Так, в 1960 году был создан Военно-морской центр научно-технической разведки (Naval Scientific and Technical Intelligence Center), размещавшийся на наблюдательной базе ВМС США в Вашингтоне. Эта структура фактически во многом дублировала функции Военно-морского центра дешифрования фотоснимков, который в 1964 году был преобразован в Военно-морской центр разведки и технического обеспечения (Naval Reconnaissance and Technical Support Center).
В 1967 году в связи с коренной реорганизацией ВМС в целях сокращения штабного персонала и объединения разрозненных служб было создано Командование морской разведки (Naval Intelligence Command), подчинившее себе многие разведподразделения, в том числе и два упомянутых центра.
В 1972 году Военно-морской центр научно-технической разведки и Военно-морской центр разведки и технического обеспечения были слиты в единую структуру – Военно-морской центр разведобеспечения (Naval Intelligence Support Center). В 1988 году он был переименован в Военно-морской центр технической разведки (Naval Technical Intelligence Center).
Тем временем подразделение оперативной разведки УМР, известное как Отдел специальной разведки, в 1957 году было переименовано в Отдел морской оперативной разведки (Navy Field Operational Intelligence Office) и переведено в Форт Мид (Мэриленд), где находилась штаб-квартира АНБ. В 1970 году на базе этого отдела был дополнительно развернут Центр морского слежения и разведки (Naval Ocean Surveillance Intelligence Center), разместившийся в Сьютленде.
В 1981 году в целях налаживания более эффективного противодействия стремительному росту активности СССР на море ВМС США объединили Отдел морской оперативной разведки и Центр морского слежения и разведки в единый Военно-морской центр оперативной разведки (Naval Operational Intelligence Center), разместившийся в Сьютленде и в комплексе международного аэропорта Балтимор-Вашингтон. На новый центр, способный отслеживать все действия советских военно-морских сил в Мировом океане, были возложены задачи по обеспечению предупреждения и оповещения, ведению текущей оперативной разведки и всестороннему анализу получаемой информации.
