Владимир Большаков - Остров Россия
И третья причина этой катастрофы — обвальное падение нравственности и морали в России после распада СССР, а как следствие этого — коррупция и воровство, поразившие не только чиновничество, но и прежде неподкупное и гордое российское офицерство. Уникальные военные станки и новейшие танки, целые крейсера продавали на металлолом, а на Кавказе и вовсе с армейских складов снабжали оружием чеченских и прочих боевиков. Да и только ли этим отмечены постсоветские годы упадка и разложения российских вооруженных сил.
Журнал «Эксперт» (редакционная статья «Попридержите чепчики» — № 18, 15–21 мая 2006 г.) писал: за последние пять лет (с 2000 по 2005 гг.) государственный оборонный заказ в общей сложности составил более 12 миллиардов долларов. Огромные деньги! На них можно было бы купить пару авианосцев с самолетами и наземной инфраструктурой. Или перевооружить сухопутные силы. Однако с 2000 года Минобороны закупило всего полсотни новых танков, несколько самолетов и вертолетов да два десятка межконтинентальных комплексов «Тополь-М». Как не считай, все это дороже 3 миллиардов «у.е.» стоить никак не может. А куда делись остальные 9 миллиардов? Военный эксперт Руслан Пухов считает, что в Вооруженных силах РФ действует отлаженная система воровства казенных средств гособоронзаказа. Техника якобы ремонтируется и модернизируется на ремзаводах МО. На самом деле, все делается лишь чисто косметически или вообще только на бумаге. А деньги списываются. (Как это делается, мы узнаем ниже . — В.Б. ). Никакой выгоды не имеет армия и от экспорта российского оружия за рубеж.
Если в РФ от торговли оружием заработан миллиард «у.е.», то до собственно оборонной промышленности доходит едва треть. Все остальное растворяется на разных руководящих уровнях — от самого высшего до ступеньки директора завода». Добавьте к этому постоянный рост стоимости военной продукции, перешагнувшей все мыслимые границы. Причины ее — в монополизме производителей и закрытости значительной части военных расходов, что позволяет жуликам в мундирах проворачивать фантастические операции. В 2003 г. доля секретных ассигнований федерального бюджета по статье «Национальная оборона» составляла 37 %. В 2008 году она достигла 46 %. Это еще одно подтверждение вышеприведенной статьи в New York Times от 19.10.08, согласно которой «40 % военного бюджета России разворовывается или растрачивается». О воровстве и коррупции в российских вооруженных силах вынуждена была заговорить и Генеральная прокуратура РФ.
6 ноября 2008 г., выступая перед участниками Координационного совещания руководителей правоохранительных органов, Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в ходе которого был рассмотрен вопрос «О состоянии работы и мерах по пресечению коррупции в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах», главный военный прокурор Сергей Фридинский отметил, что коррупция в войсках, воинских формированиях и органах приобрела не только масштабные формы и характер, а превратилась, по сути, в тяжелую болезнь, которая разъедает нашу экономику и разлагает все общество. «Армия — я имею в виду под этим словом все воинские формирования и органы — является частью нашего общества, а поэтому и болеет теми же болезнями. В том числе не обошла ее и коррупция», — отметил Сергей Фридинский.
Как подчеркнул Главный военный прокурор, несмотря на принимаемые меры, масштабы этого порока среди военнослужащих, к сожалению, не только не сокращаются, но и, наоборот, растут. В подтверждение этого он привел данные статистики. Так, за 9 месяцев 2008 года рост количества зарегистрированных преступлений коррупционной направленности в Вооруженных силах РФ составил 35,4 % — 1401 преступление. В 3,2 раза увеличилось количество этих преступлений во Внутренних войсках, в 1,6 раза в органах и учреждениях МЧС России, более чем на 10 % в пограничных органах ФСБ России и на 24 % в Министерстве обороны Российской Федерации.
В числе этих преступлений в полтора раза возросло количество случаев взяточничества и превышения должностных полномочий корыстной направленности, свыше половины преступлений составили посягательства на военное имущество и бюджетные средства. За совершение этих преступлений к уголовной ответственности привлечены 290 офицеров, в том числе 209 старших, осуждены 8 высших офицеров. В отношении четырех продолжаются судебные разбирательства, а в отношении еще 10 идет предварительное следствие. Итак, на скамье подсудимых, в следственном изоляторе или в тюрьме только за один год оказались 22 генерала!
«Беда заключается в том, что эти преступления напрямую подрывают обороноспособность и безопасность государства. Сколько бы денег ни выделяли на модернизацию и оснащение армии и других структур, если при этом темпы роста хищений будут расти и дальше, их ни на что не хватит», — констатировал Сергей Фридинский, добавив, что сумма причиненного этими преступлениями ущерба государству возросла в 2008 году в 3,5 раза и составила 1,6 млрд. рублей.
Главный военный прокурор с тревогой говорил о том, что такая же картина наблюдается и в других силовых ведомствах: в органах и учреждениях МЧС России «увод» денег увеличился в 15 раз (77 млн. руб.), во Внутренних войсках МВД России — в 8,5 раза (55 млн. руб.), в Минобороны — в 3,4 раза (1,5 млрд. руб.).
«Коррупционные проявления активно способствуют снижению престижа военной службы, утрате понятий «долг», «честь», без которых нельзя добросовестно служить Отечеству. Командиры различных степеней без зазрения совести собирают с подчиненных деньги за продвижение по службе, за предоставление отпусков, увольнений, берут «откаты» за выплату положенных видов довольствия и даже «боевых». Прокурорами, кроме того, выявлено 5,5 тыс. других нарушений закона в рассматриваемой сфере. Почти полтысячи должностных лиц привлечены к административной ответственности и еще столько же предостережены о недопустимости нарушения закона», — подчеркнул он («Красная звезда», 7 ноября 2008 г).
Беспредел в Российской армии не раз был предметом самых жарких дискуссий в прессе. И на фоне разгула коррупции, избиений, пыток, даже убийств военнослужащих не таким уже сенсационным показалось сообщение о возбуждении уголовного дела против командира дислоцированной во Владикавказе бригады, который в течение года использовал шесть своих солдат в качестве батраков у себя на даче. Они выращивали ему фрукты и овощи, ремонтировали сельхозинвентарь, но свои служебные обязанности, естественно, не выполняли. А сколько таких генералов-помещиков, если внимательно посмотреть по всем нашим медвежьим углам, где стоят доблестные воинские части из ведомства г-на Сердюкова?!
Сергей Фридинский, конечно, мог бы рассказать в армейской аудитории и о своем предшественнике на посту Главного военного прокурора генерале Савенкове. Но, видимо, не рискнул. А это фигура колоритная. «Я глубоко убежден, что человек, совершивший уголовное преступление, не имеет права проходить военную службу», — сказал генерал-полковник юстиции Александр Савенков, выступая в 2006 г. на заседании Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, в свою бытность главным военным прокурором России. До поры у него было неплохое реноме. Выходец из рабочих, он стал доктором юридических наук, профессором. Имеет государственные награды: Орден Почета, орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Член партии «Единая Россия». Видимо, этого ему показалось мало, и в декабре 2005 года по прошению генерал-полковника юстиции он и его жена — Лилия Витальевна (урожд. Величко, 03.05.1965 г.р.), сыновья: Дмитрий Александрович (28.03.1986 г.р.) и Артем Александрович (17.06.1994 г.р.) были Всемилостивейше пожалованы дворянством Главой российского императорского дома Е.И.В. Государыней великой княжной Марией Романовой. Их фамилии внесены в 3-ю часть герольдии (проситель заодно пожалован Военным орденом Святителя Николая Чудотворца 1-й ст.), хотя никаких юридических прав на это российские монархисты не имеют по определению. Существует ли на самом деле дворянское древо рода Савенкова, или его вырастили в московском Дворянском собрании, получив плату по таксе за это и за орден, как это обычно делается, сказать трудно. Но в определенных контрольных органах этим делом, очевидно, заинтересовались. И выяснили, что генеральское дворянское древо Савенкова оказалось с изрядной червоточиной, а его генеральский мундир далеко не безупречным по чистоте. Вскоре военный прокурор Савинков лишился своей высокой должности в результате кадровой чистки, проведенной в руководстве Генпрокуратуры новым главой этого ведомства Юрием Чайкой. 30 декабря 2006 года Савенкова назначили, как говорят в Минюсте, на хлебную должность первого зама министра юстиции у бывшего генпрокурора Владимира Устинова, который его, надо полагать, хорошо знал по прежней работе. Назначение это, однако, вскоре было омрачено скандалом. С поличным при совершении мошенничества был задержан младший брат Савенкова — Сергей. Познакомившись с отцом одного осужденного солдата, и не где-нибудь, а в приемной Главной военной прокуратуры, Савенков-младший предложил ему за немалую мзду свои «услуги» по оказанию помощи в смягчении участи его сына! Факт передачи наличных был задокументирован аудио— и видеотехникой, а номера изъятых купюр заранее переписаны операми московского 83-го отделения милиции ОВД «Пресненский». Как писал журналист Роман Матвиевский, «старший брат легко «снял напряжение» и мошенник был сразу отпущен, а дело забрала городская прокуратура. Как и следовало ожидать, после частых посещений Мосгорсуда Александром Савенковым уголовное дело в отношении его младшего брата закончилось пшиком. Сергей Савенков на свободе и с «чистой совестью»… (См. «Паритет-медиа», 11.03.2009). В Минюсте к А.Савенкову тут же прилепилась и прочно вошла в повседневный обиход рядовых сотрудников Минюста кличка «Мамочка». «Полномочия заместителя министра открыли Савенкову новые возможности для личного обогащения, — сообщала «Паритет-медиа». — Его кураторство над Федеральной регистрационной службой не осталось без внимания проходимцев, желающих отхватить лакомый кусок государственного пирога. Когда возникала необходимость зарегистрировать спорное имущество, не обеспеченные необходимыми документами объекты и ускорить «решение» вопросов — жулики знали, от кого ждать помощи. Естественно, за мзду. Так, в 2007 году Александр Савенков потребовал от руководителя Управления ФРС по Москве — главного государственного регистратора Кондрата И.Н. в сжатые сроки решить вопрос проведения госрегистрации объектов: Карамышевского гидроузла и здания гостиницы «Спорт» по Ленинскому проспекту, д.90/2 в Москве. В результате право распоряжаться федеральным имуществом и землей сомнительным образом получили фирмы ООО «Депо менеджмента» (20,2653 га) и ООО «Логард групп» (30,7806 га) Личные интересы Александра Савенкова, учтенные при проведении этих манипуляций, естественно, не пострадали. И были обеспечены благодарностью в виде денежной суммы с многочисленными нолями….» (См. «Паритет-медиа», 11.03.2009). В результате проведенной Министерством юстиции РФ комплексной целевой служебной проверки деятельности И. Кондрата по данным объектам от 21 февраля 2008 года: «…установлены факты проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с нарушениями требований Гражданского кодекса РФ, Закона о регистрации и иных федеральных законов, что повлекло за собой ущемление законных интересов Российской Федерации». Но и это Савенкова не остановило.
