Алексей Челноков - «Грязное белье» Кремля. Разоблачение высших чиновников РФ
За период работы в бывшем дворце князя Львова у нас побывало более 500 детей района и города на благотворительных мероприятиях и более 1500 на экскурсиях по дворцу и мемориальным комнатам, посвященным князю Львову, русским и латышским воинам, павшим в годы Великой Отечественной войны и блокады Ленинграда. Около 100 инвалидов Стрельны получили от нас помощь в виде диетического питания и одежды, а также побывали на бесплатных представлениях и концертах.
Мы уже неоднократно предлагали генеральному директору АТР «Нойдорф-Стрельна» Сергею Кельбаху и его представителям отказаться от всяческих прав и претензий на пользование дворцом в пользу нашей организации, с тем чтобы в этом случае включить в наши программы работу с детьми жителей компактного немецкого поселения на территории Стрельны — переселенцев из Казахстана и тем самым не допустить их изоляции от местных детей.
Однако все наши протесты в адрес Кельбаха С.В. и Грефа Г.О. остались без ответа. Мы вынуждены обратиться в прокуратуру, чтобы были восстановлены наши права».
С тем же успехом Греф создавал в Петербурге идеальное жилищно-коммунальное хозяйство. Он, кстати, гордится тем, что первым в стране начал радикальные реформы в этой области. На деле реформа ограничилась переименованием ЖЭКов в РЖА (районные жилищные агентства), а РЭУ — в ГУРЭПы. В феврале 1998 года Греф публично отрапортовал, что «реорганизация жилищно-коммунальных служб закончена — этот этап прошел без потрясений, волнений среди работников этого сектора нет».
Глава КУТИ поспешил делать такое заявление, чтобы как-то упредить надвигающуюся волну недовольств. Несколько дней спустя в питерском Дворце труда собрались работники и профсоюзные лидеры коммунального хозяйства, руководители районных администраций, чтобы тоже обсудить ход реформ. Жэковское начальство среднего звена единодушно констатировало, что ничего хорошего реформы не принесли ни городу, ни горожанам. Дома стали обслуживаться еще хуже, а жалоб от населения прибавилось.
Конкурсы среди подрядчиков, которые так расхваливал на заседаниях правительства вице-губернатор Греф, по словам руководителя ГУРЭПа № 9 Василеостровского района Валентины Нестеренко, проходили формально: «При сегодняшнем финансировании смешно даже говорить о каком бы то ни было качестве услуг, оказываемых населению. Чтобы выиграть конкурс, подрядчик должен непременно предложить минимальную стоимость обслуживания квадратного метра. И действительно, предлагает. Но за счет чего? За счет уменьшения зарплаты (средняя зарплата работников ГУРЭПов — 300–400 рублей), нарушения норм и правил технической эксплуатации зданий».
Если так пойдет и дальше, говорили работники ГУРЭПов, через несколько лет дома придут в такое состояние, что на их восстановление потребуются уже миллиарды рублей. Кроме того, петербуржцы стали платить вдвое больше за то, что житье в домах и квартирах стало еще хуже, чем было.
Единственным, кто придерживался иной точки зрения, был первый зам председателя КУГИ Андрей Лихачев, который попытался доказать сидящим в зале, что они не совсем понимают сущность реформ и что надо учиться работать по-новому.
Не вняв увещеваниям молодого реформатора, Совет профсоюзов работников местной промышленности и коммунально-бытовых услуг решил призвать народ к проведению акций протеста против «антинародной реформы Грефа».
Греф не стал ждать публичного поругания плодов своей реформы. Вскоре перебрался в столицу, чтобы влиться в ряды «квалифицированных кадров» Мингосимущества, поредевшие после скандально известного «дела писателей». После себя он оставил «нерукотворный памятник» — стопку нормативных актов по реформированию ЖЭКов.
Два года Герман Греф возглавлял фонд «Центр стратегических исследований» (ЦСР), замещал руководителя правительственного «информационно-пропагандистского штаба по сопровождению жилищно-коммунальной реформы». Параллельно, будучи в ранге председателя питерского комитета по имуществу, он разрабатывал программу стратегического развития Петербурга. Этим ограничивается его опыт проведения «стратегических» кампаний.
Январь 1999 года. Первый зампред Мингосимущества Герман Греф попал в аварию в Кемеровской области, где он находился в рабочей поездке, сопровождая премьер-министра Евгения Примакова. «Волга», в которой был Греф, врезалась в грузовой «ЗИЛ». Чиновник получил серьезную черепно-мозговую травму и был госпитализирован в тяжелом состоянии.
16 октября 2002 года. В Москве, на Ленинском проспекте, «BMW», в котором находился глава Минэкономразвития Герман Греф, столкнулся с иномаркой. Министр получил ушибы и был доставлен в ЦКБ. Пресс-секретарь министра сообщил, что это была «легкая авария» и что «министр чувствует себя нормально». Тем не менее в этот день в Германию, куда должен был отправиться Греф, вместо него вылетел его заместитель Иван Матеров.
С 21 марта по 11 апреля 2003 года Греф находился на больничном. Диагноз болезни шефа в пресс-службе министерства сообщить отказались. Некоторое время Герман Греф находился в ЦКБ. Один из знакомых министра, посетивший его в ЦКБ, сообщил, что глава МЭРТа производил впечатление человека «не от мира сего» и порой неадекватно реагировал на происходящее вокруг. Напомнив о травме головы в 1999 году, наш собеседник предположил, что речь идет о «весеннем обострении».
В 2004 году Греф повторно женится, новая жена — дизайнер Яна. И если первая свадьба никому не известного Германа Грефа в степном райцентре Иртышске прошла незаметно, то вторая прогремела на всю страну. Ее даже обсуждали на заседании Госдумы. Депутатов возмутило, что для церемонии регистрации брака 40-летнего министра и его 32-летней избранницы Яны был арендован Большой дворец государственного музея-заповедника «Петергоф».
Сама процедура регистрации прошла в тронном зале Большого дворца. Там же устраивался и фейерверк. После росписей и надевания колец молодые, как пишет петербургская пресса, в свадебной карете доехали по Петергофскому парку до пристани Финского залива, где пересели на президентский катер (на том же катере в дни 300-летия Петербурга катался президент Владимир Путин). Судно по Финскому заливу, а затем по Неве доставило молодоженов в Петербург, в президентскую резиденцию «К-2», где гости отдыхали и закусывали. Пишут, что пировали до утра. Отголоски почти секретной, но все равно шумной свадьбы Германа Грефа докатились до зала заседаний Госдумы.
Вслед за этой неприятностью пришла другая. В самом конце весенней сессии Госдумы, когда все депутаты и сенаторы мыслями были уже на каникулах, Герман Греф как содокладчик от правительства и депутат Валерий Драганов как автор документа взяли и изменили после второго чтения текст законопроекта о регулировании рынка алкогольной продукции. В результате принятый Федеральный закон № 102 вместо усиления государственного регулирования фактически мог разрушить всю систему контроля. Можно представить себе, какую астрономическую сумму готовы были заплатить поставщики нелегального алкоголя, чтобы с 1 января 2006 года у государства фактически не осталось рычагов контроля за ситуацией. При этом дело не только в десятках миллиардах рублей акцизов, которые не попадут в бюджеты всех уровней, но и в тысячах новых смертей от отравления некачественным спиртным.
Заметим, что одним из организаторов трафика нелегального спирта через Кавказские горы был в свое время бывший депутат от Карачаево-Черкессии, а ныне политэмигрант Борис Березовский. Многие гадают, зачем в действительности Борису Абрамовичу понадобился экстренный визит в Латвию (опальный олигарх приезжал туда якобы по делам школьного образования). Визит этот совпал со всплеском криминальных разборок на всем протяжении рижской трассы — в Псковской, Тверской областях и даже задел рикошетом Белоруссию. Настоящей целью визита БАБа было участие в «сходке» теневых дельцов, которым предстояло обеспечивать цепочку транзита нелегального спирта из портов Прибалтики в Москву и область.
Через год Генпрокуратура России возбудила уголовное дело в отношении ряда чиновников Минэкономразвития. Их обвиняли в превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) при выдаче лицензий и квот на импорт мяса в Россию. С 2003 года импорт всех видов мяса в Россию регулировался с помощью тарифных (для говядины и свинины) и внетарифных (для мяса птицы) квот. «Ежегодно распределение квот сопровождалось громкими скандалами, поскольку, несмотря на существующий порядок, объемы квот, выданных некоторым импортерам, занижались, — рассказывает один из участников рынка, пожелавший остаться неназванным. — Достаточно вспомнить 2004 год, когда Минэкономики трижды переписывал списки компаний-импортеров, получивших квоты, и их размеры». Торговля квотами чиновниками Минэкономики шла постоянная. В 2004 году получение лицензии на ввоз мяса стоило $30–50 за тонну, в 2005 году эти неофициальные ставки поднялись до $100–150 за тонну в зависимости от вида мяса», — рассказывает импортер. Ввозные пошлины на поставки говядины в рамках квоты составляли 15 %, но не менее €0,2 за килограмм, говорит он, в зависимости от вида мяса, а при внеквотных поставках таможенный тариф на их ввоз составлял уже 60 % таможенной стоимости, но не менее €0,8 за килограмм. То есть при ввозе партии в 200 тонн (десять контейнеров) экономия импортера составляла около €120 тыс.
