Михаил Ильин - Политическая экономия капитализма в вопросах и ответах
Существенные изменения в вывозе капитала произошли после второй мировой войны, в результате отпадения от капитализма ряда стран и образования мировой системы социализма. Во-первых, капиталистическая собственность в ряде стран была национализирована и перешла в собственность образовавшихся социалистических государств. Во-вторых, сфера приложения иностранного монополистического капитала значительно сократилась. Социалистические страны наладили между собой экономическое и техническое сотрудничество. Это также обусловило сокращение вывоза капитала в страны, прежде входившие в капиталистическую систему.
Выход многих бывших колониальных и зависимых стран на путь самостоятельного, прогрессивного развития в известной степени ограничил новые капиталовложения империалистических государств в освободившиеся страны, хотя и не приостановил вывоза туда иностранного капитала. На пути беспрепятственного хозяйничанья монополий в молодых государствах встала дружеская, бескорыстная помощь им со стороны социалистических стран в создании основ независимой экономики. Эта помощь оказывается в форме строительства различных промышленных, транспортных, сельскохозяйственных предприятий, путем предоставления займов на льготных условиях, обучения национальных кадров и т. д.
Таким образом, монополия капиталистических государств и в этой области оказалась подорванной.
В результате коренных политических и экономических изменений в современном мире доступ иностранных монополий и империалистических государств к мировым ресурсам значительно сократился. Это не могло не привести к обострению борьбы между империалистами за обладание сферами приложения капитала в сузившейся части капиталистического мира.
Если до первой мировой войны первые места по вывозу капитала занимали Англия и Франция, то в последующие годы лидерство прочно перешло к США. В 1968 г. активы и инвестиции США за рубежом составили 146,1 млрд. долл.
Одной из существенных особенностей вывоза капитала после второй мировой войны является усиление вывоза иностранного капитала в промышленно развитые страны. При этом в экспорте капитала быстро растет удельный вес государственного капитала, и прежде всего американского.
К числу важнейших экономических причин столь быстрого роста американских капиталовложений в высокоразвитые капиталистические страны относятся: более низкие издержки производства там, куда вывозится капитал; меньшая конкурентоспособность местных фирм, которые в техническом отношении стоят на более низком уровне, чем американские предприятия; более высокий уровень загрузки мощностей предприятий, чем в США; экономия на транспортных расходах при реализации товаров; использование выгод законодательства стран, куда вывозится американский капитал (более низкий уровень налогов и т. д.).
Монополии США внедряются в экономику десятков стран, увеличивают там свои капиталовложения, добиваются установления контроля над ключевыми позициями в хозяйстве.
К концу 1970 г. только прямые частные капиталовложения американских трестов в Западной Европе составили 30 млрд. долл., из них 10 млрд. долл. приходится на Англию. В западноевропейских странах много предприятий принадлежит американцам; есть отрасли производства, в которых американский капитал, по существу, хозяйничает, как у себя дома. Такие монополии, как «Дженерал моторе», имеют автомобильные заводы в 24 странах, «Крайслер» — в 33, «Форд мотор» — в 34.
Что касается усиления вывоза государственного капитала, особенно в слаборазвитые в экономическом отношении страны, то это связано с тем, что иностранный частный монополистический капитал стремится избежать риска вкладывать свои средства в страны, которые чреваты социально-политическими потрясениями, угрожающими капиталовложениям монополий. Вывоз государственного капитала в эти страны прокладывает дорогу для частных монополий, выступает в качестве гаранта их интересов. Экспорт государственного капитала в развивающиеся страны служит орудием империалистических держав, тормозящих развитие экономической независимости новых молодых государств, средством не дать им возможность выйти на широкую дорогу социального, экономического и политического прогресса.
Вывоз капитала из империалистических стран преследует и политические цели. Предоставляя займы экономически отсталым странам, они стремятся не только выкачать оттуда высокие барыши, но и навязать им свои политические условия, поддерживать реакционные порядки, военно-полицейские режимы. «Помощь», которую оказывают империалистические державы некоторым странам, идет, как правило, не на развитие мирной гражданской экономики, а преимущественно на военные цели, гонку вооружений, на поддержание военно-политических союзов типа НАТО, СЕАТО, СЕАТО. В конечном счете вывоз как частного, так и государственного капитала осуществляется в интересах монополий.
9. Как происходит экономический раздел капиталистического мира в современных условиях?
Формами экономического раздела являются различного рода соглашения о ценах, экспортных квотах, научно-технических исследованиях и т. д. между монополиями разных капиталистических стран, образующих международные монополистические союзы. Обычно такие монополии создаются в виде международных картелей, синдикатов, концернов и различных соглашений (например, патентных соглашений, соглашений о специализации и кооперировании производства, о совместной разработке сырьевых ресурсов и т. п.). Важным средством борьбы монополий за передел рынков служит вывоз капитала, особенно в индустриальные капиталистические страны, о чем говорилось выше.
Развитие государственно-монополистического капитализма (см. вопрос 12) после второй мировой войны внесло в этом отношении ряд новых существенных моментов.
В послевоенный период возникла такая форма экономического раздела, как империалистическая интеграция (объединение). Суть ее заключается в объединении хозяйственно-политических сил ряда капиталистических стран в интересах упрочения буржуазного строя и усиления эксплуатации трудящихся с целью обеспечить получение наивысших прибылей.
Это стремление к интернационализации хозяйства стимулируется происходящей в настоящее время научно-технической революцией, процессами обобществления производства.
В условиях сужения сферы господства империализма в результате образования мировой системы социализма, распада колониальной системы империализма и роста национально-освободительного движения, а также усиления процессов концентрации капитала и производства монополии, как национальные, так и международные, вынуждены искать новые формы и методы экономического передела капиталистического мира в соответствии с изменяющимся соотношением сил в империалистическом лагере.
Но так как интеграция осуществляется в рамках капитализма, в интересах крупного монополистического капитала и носит явно империалистический характер, то ее формы и содержание направлены своим острием против интересов народов. Внутри межгосударственных монополистических объединений идет постоянная борьба за увеличение доли барышей каждого участника.
В подобного рода объединениях наиболее выгодное положение занимают экономически мощные страны. Они, естественно, получают и больше прибыли. Между основными участниками ЕЭС идет борьба за рынки сбыта и сферы приложения капитала, за цены на производимую, продукцию, что нередко заводит эту организацию в тупик, порождает в ней трудности и противоречия.
Борьба происходит не только внутри той или иной замкнутой империалистической группировки, но и между ними. За последние годы усилилось соперничество между США и ЕЭС, особенно на рынках развитых капиталистических стран. В то время как доля экспорта США на рынках капиталистического мира уменьшилась, доля стран Европейского экономического сообщества поднялась с 17,8% в 1951 г. до 33,9% в 1972 г. Под натиском западноевропейских монополий американский капитал теряет свои позиции. В результате обостряются межимпериалистические противоречия, происходит передел сфер влияния в соответствии с установившимся новым соотношением сил.
Таким образом, попытки монополий и буржуазного государства путем интеграции хозяйственных и политических усилий ослабить межимпериалистические противоречия, как-то примирить, сгладить нарастающий разрыв между отжившими капиталистическими производственными отношениями и переросшими национальные границы производительными силами не дают желаемого результата. Пока существует империализм и господство монополий, до тех пор не может исчезнуть борьба между монополистическими хищниками за получение большей доли барышей. А это осуществляется посредством экономического передела сфер влияния в пользу сильнейшего со всеми вытекающими отсюда последствиями.