Коллектив авторов - Государство Российское. Новый этап. Арктический вектор
Инициатором секторального раздела Антарктики также выступила Великобритания, заявившая в 1908 году о создании Британской антарктической территории (20°–80° з. д.).
В 1923 году Новая Зеландия, бывшая британским доминионом, провозгласила суверенитет над Землей Росса (150° з. д. – 160° в. д.) и Землей Эдуарда VII (145°–155° з. д.).
Третьим по времени участником «антарктической гонки» стала Франция, объявившая в 1924 году о создании Земли Адели (136°–142° в. д.) и учредившая в 1955 году особое административное образование под названием «Французские южные и антарктические территории» с центром на острове Кергелен.
Норвегия в 1927 году провозгласила суверенитет над островом Петра I, островом Буве и прилегающими к нему территориями («сектор Буве»), а в 1939 году – и над Землей Королевы Мод (20° з. д. – 44° в. д.), что вызвало официальные протесты со стороны США и СССР (заявление от 27.01.1939).
В 1933 году Австралия, также британский доминион, предъявила суверенные претензии на Землю Виктории (44°–136° в. д.) и Землю Эндерби (142°–160° в. д.) – сектора общей площадью свыше 5,8 млн. кв. км, с двух сторон охватывающие Землю Адели.
В 1939 году Германия провозгласила в Антарктиде образование Новой Швабии (10° з. д. – 20° в. д.) – в зоне «норвежской» Земли Королевы Мод, а Япония предъявила свои права на пространство, расположенное между сектором Росса и Фолклендским сектором.
Тогда же, в 1939 году, была создана Антарктическая служба США, силами которой в 1939–1941 гг. вопреки протестам Британии и Новой Зеландии, была осуществлена экспедиция к Земле Эдуарда VII.
В 1940 году было заявлено о создании Чилийской Антарктики (53°–90° з. д.), а в 1943 году – Аргентинской Антарктики (25°–74° з. д.).
В результате к окончанию Второй мировой войны Антарктида была практически полностью «разделена» следующим образом, причем территориальные претензии Великобритании, Аргентины и Чили, а также Норвегии и Германии частично «перекрывались»:
Поскольку гитлеровский Третий Рейх в 1945 году потерпел поражение и подписал безоговорочную капитуляцию перед Объединенными Нациями, вопрос о принадлежности «Новой Швабии» «по умолчанию» был снят с политической повестки дня, хотя конспирологических версий относительно данной территории с якобы расположенной на ней секретной «базе 211» и «Хорст Вессель» распространялось более чем достаточно.
В итоге после 1945 года сложилась следующая картина территориальных претензий в Антарктиде, здесь представленная инфографикой РИА «Новости» 2010 года.
Ни США, ни Советский Союз не признавали «секторального» раздела Антарктиды и, соответственно, каких-либо прав третьих стран, прежде всего – Великобритании и её доминионов на территорию Южного континента с прилегающими водами.
В 1946–1948 гг. U.S.Navy провела антарктические экспедиции «High Jump» и «Windmill».
10 февраля 1949 года в Ленинграде состоялось общее собрание Всесоюзного географическою общества, на котором был заслушан доклад (впоследствии выпущенный отдельной брошюрой) его президента Л.С. Берга «Русские открытия в Антарктике и современный интерес к ней». В докладе отмечалось: «Показателем интереса, проявляемого в отношении Антарктики, является опубликованное в августе 1948 года государственным департаментом США сообщение о том, что им начаты неофициальные переговоры с Англией и ее доминионами, с Францией, Норвегией, Аргентиной и Чили о возможности установления некоей «формы интернационализации» Антарктики, некоего международного управления ею. Согласно появившимся в иностранной печати сообщениям, американское предложение было встречено отрицательно Аргентиной, Чили и Норвегией.
В 1948 году Аргентина и Чили отклонили предложение Англии передать в Международный Суд вопрос о принадлежности «сектора», оспариваемого ими друг у друга. 5 марта 1948 года правительства Чили и Аргентины опубликовали совместную декларацию, в которой говорится, что оба правительства договорились о взаимной охране и юридической защите своих прав на спорный сектор Антарктики (район Земли Грээма). Англия в ответ направила в этот район крейсер и заявила Чили протест.
Вопрос об Антарктике, таким образом, приобретает острый характер».
Далее в докладе Л.С.Берга указывалось, что «Россия никогда не отказывалась от своих прав (в Антарктиде. – Н.К.), и советское правительство никогда и никому не давало согласия распоряжаться территориями, открытыми русскими моряками».
В резолюции собрания говорилось, что «все попытки решать вопрос о режиме Антарктиды без участия Советского Союза не могут найти никакого оправдания… СССР имеет все основания не признавать любого такого решения». 7 июня 1950 года МИД СССР направил соответствующий меморандум по вопросу о правовом режиме Антарктики правительствам США, Великобритании с её доминионами, Франции, Норвегии, Аргентины и Чили.
После долгих переговоров и согласований 1 декабря 1959 года в Вашингтоне представителями 12 государств: Австралии, Аргентины, Бельгии, Великобритании, Новой Зеландии, Норвегии, СССР, США, Франции, Чили, ЮАР и Японии, – был подписан Договор об Антарктике, вступивший в силу 23 июня 1961 года, после ратификации всеми государствами-участниками. В настоящее время участниками данного Договора являются 46 государств, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность на территории Антарктиды.
Согласно этому Договору, правительством-депозитарием которого стало правительство США, все территориальные претензии со стороны государств-участников «замораживаются», равно как их военная и экономическая деятельность в Антарктиде – разрешаются только научно-исследовательские и инспекционные работы, данные ограничения распространяются и на континентальный шельф Антарктиды; соответственно, прибрежные воды являются «открытым морем».
Таким образом, имеющаяся «асимметрия» в международно-правовых статусах Арктики и Антарктики объясняется существенными различиями в истории освоения и географическими особенностями двух этих полярных метарегионов нашей планеты, поэтому изменения в одном из них принципиально не могут рассматриваться как прецедентная юридическая основа для соответствующих изменений в другом.
Марина Алексинская
Гиперборея Александра Шипкова
Знаки и символы правят миром. «Рожь» Ивана Шишкина – символ России XIX века. «Жилой комплекс Хантайской ГЭС» Александра Шипкова – символ России ХХ века. Заполярье, протуберанцы сияний, среди скорбного безмолвия – ледяной дворец в искрах. Проект-дерзновение, проект-мечта, в конце 1960-х его назвали фантастикой, почти что безумием. В ответ Сергей Герасимов вписал имя Александра Шипкова в золотой фонд советского кинематографа. Александр Шипков стал прообразом архитектора Дмитрия Калмыкова, героя художественного фильма «Любить человека» (1972), киноромана о молодых архитекторах, строящих новый город – Норильск.
Сегодня освоение русской Арктики из области многолетнего забвения возвращается в правительственные кабинеты и на экраны телевизоров. Имя Александра Ивановича Шипкова, его звёздные проекты сверкающих, как якутский бриллиант, арктических городов – снова в фаворе. Тогда как сам архитектор, еще полвека назад освоив Гиперборею, земли вечной мерзлоты, льды и торосы, устремлён сегодня в Крым. Александр Шипков предлагает стратегию социально-экономического развития Севастополя. Проект русского города, города науки и техники и города народовластия, заставы русского мира в Атлантике, нового символа России XXI века. Что ж, вера Александра Шипкова в свою Полярную звезду непоколебима.
Предлагаем вниманию беседу с Александром Шипковым, знаменитым русским архитектором.
«ИЗБОРСКИЙ КЛУБ». Александр Иванович, архитектуру XX века во многом определяла политика: конструктивизм, «сталинский» стиль, архитектура Шпеера, архитектура Италии времен Муссолини. До XX века архитектуру определял диктат императоров, аристократии. Что происходит сегодня?
Александр ШИПКОВ. Сегодня в большей степени, чем когда-либо прежде, архитектуру определяет диктат инвестора и заказчика. Диктат абсолютный, выдвигающий на первое место в архитектуре – прибыль. В угоду прибыли приносится талант, изобретательность, работоспособность. Талантливые архитекторы вынуждены сегодня изворачиваться, находить пути, чтобы как-то донести свою идею до состоятельных, богатых заказчиков с целью её реализации. Но даже такой великий архитектор, как Фостер, не в состоянии «выскочить» из диктата бизнеса.
«ИЗБОРСКИЙ КЛУБ». Трудно забыть «времена», когда нам объясняли: советские панельные дома потому так страшны, что богачей нет, вот придет богач – и появятся шедевры архитектуры. Олигархи давно во власти, где архитектурные шедевры?
