Александр Бойко - Диктатор и его модель. Молдова-власть без легитимности
Еще в январе 2001 г. эксперты всерьез обсуждали перспективы победы на выборах альянса действующего премьера, экс-лидера молдавского комсомола Думитру Брагиша. Но реальность молдавской культурно-политической ситуации наложилась на специфику суперпартийной избирательной системы: выборы в парламент проводятся только по общефедеральному округу; выдвигаться могут отдельные кандидаты, партии и блоки; отдельный кандидат проходит в парламент, если наберет больше 3 процентов голосов, партия – если больше 6, блок из двух партий – больше 9, из трех и более – больше 12 процентов голосов.
Набрав по итогам выборов 49,93% голосов избирателей, ПКРМ получила в парламенте 71 место. Для избрания спикера и утверждения состава правительства необходим 51 мандат. Для избрания президента – 61. Для внесения изменений в Конституцию – 69.
На месте былого разнообразия возник совсем новый лидер молдавского государства. Не нуждающийся ни в каких коалициях и подачках. Сам себе «система подбора и расстановки кадров».
3 марта 2001 г. пленум ЦК ПКРМ выдвинул кандидатуру Воронина на пост президента республики. По ходу дела пришлось быстро решить одну небольшую проблему – из тех проблем, которые только и осталось теперь решать новому режиму. Демократическая Конституция Республики Молдова запрещает безальтернативные выборы. Опасаясь «подставы» сторонников Брагиша, коммунисты срочно выставили альтернативную фальшь-кандидатуру – депутата-коммуниста Валериана Кристи. И 4 апреля Владимир Воронин без всяких неожиданностей был избран президентом – за него подан 71 голос (за Брагиша – 15, за Кристю – 3).
После выборов первые же заявления победителя касались главного: введения второго государственного языка. Воронин-демократ объявил это «вопросом референдума» (который должен состояться не в самом близком времени). «Сначала надо положить на язык, а потом уже говорить о языке. Сытый народ становится добрее» – так объясняет свой отказ от выполнения главного предвыборного обещания лидер нового типа. Точно таким же образом было решено обойтись и с обещанием присоединения к Российско-Белорусскому союзу.
Так после конституционной реформы, выборов и самоуничтожения политической элиты руки нового вершителя судеб страны оказались развязаны, а воля свободна.
II. Режим
В области экономики поразительных совпадений между двумя режимами обнаруживается еще больше, чем в биографиях их творцов.
Режим Франсуа Дювалье нельзя было назвать «полицейским». Исключительная пассивность граждан страны, их запуганность, отсутствие серьезных политических и экономических игроков развязали руки семейству «маленького черного доктора». Трусливый и слабый, Дювалье сначала смертельно пугался всякий раз, когда возникала угроза его власти. 29 июля 1958 г., когда небольшая группа бывших офицеров высадилась на острове, чтобы захватить власть, диктатор впал в панику: быстро упаковал чемоданы и собрался вместе с семьей укрыться в посольстве Колумбии. Но группа «повстанцев» оказалась слишком маленькой и слабой и была уничтожена личной гвардией президента – так называемыми тонтон-макутами (оборотни-вампиры гаитянского фольклора). Впрочем, после того как он убедился в непоколебимости своей власти, он немедленно приступил к экономическим «преобразованиям».
Очень быстро сформировалась крайне своеобразная дювальеристская экономика. Ее основой стало нещадное ограбление и без того нищего населения. В «президентский фонд», существовавший помимо государственной казны, ежегодно отчислялось около 3 миллионов долларов в форме косвенных налогов на табак, спички и иные статьи монопольной торговли.
Собственность уничтоженных оппозиционеров немедленно захватывалась тонтон-макутами и переходила под контроль президента и его семьи. Все социальные программы сводились к отмыванию денег и их присвоению «Папой Доком». Новые программы открывались постоянно: от строительства водопроводов в бедных кварталах до «нашего ответа Бразилии» – сооружения в центре острова новой столицы государства, города Дювальевиля. Однако кварталы бедняков остались без воды, министров общественных работ обвинили в коррупции и казнили, а на месте «новой столицы» выросли уродливые бетонные коробки, так никогда и не заселенные.
21 апреля 1971 г. Франсуа Дювалье скончался, успев незадолго до смерти назначить новым пожизненным президентом своего 19-летнего сына Жана-Клода Дювалье (известного под кличкой Бэби Док). В 1986 г., спасаясь от народного восстания, Бэби Док прихватил с собой из полностью обворованной голодающей страны более 800 миллионов долларов. Впрочем, это была лишь часть «накопленного» семейством «отца нации»...
В Молдавии, как только вероятность прихода Владимира Воронина к власти стала расти, его политические противники сразу же заговорили об угрозе «полицейского режима». И в определенном смысле оказались неправы. «Полицейский режим» – это жесткое подавление оппозиции, чрезмерная строгость в борьбе с преступностью, жестокость уголовных наказаний. Как ни цинично это звучит, но «полицейский режим» – это режим в какой-то степени разумный. Он не живет сегодняшним днем. Он отбирает у куриц золотые яйца, но не режет их. Он облагает бизнес данью, но не уничтожает его.
Поэтому назвать режим Владимира Воронина «полицейским» было бы ошибкой. Это – «ментовской» режим, притесняющий слабых и беззащитных, грабящий нищих.
Действующая Конституция Молдовы практически избавила Воронина от политических противников. Номенклатурно-президентский режим, на который невозможно оказывать влияние даже с помощью механизма выборов, оказался абсолютно защищен от воздействия граждан. Не может возникнуть никакой угрозы и «изнутри» – специфика коммунистического партаппарата, законсервированного Ворониным, навсегда защитила президента-генсека от влияния его оппонентов в партии. После этого все, что могло происходить со страной, зависело уже только от собственных установок и жизненных принципов правителя.
Сразу же после вступления Воронина в должность главы государства выяснилось, что друзья ему не нужны, притом что серьезных врагов у него уже нет. Достаточно быстро Воронин дал понять, что опираться ни на кого не намерен. Более того, любая претензия на роль «опоры» и союзника немедленно каралась более строго, чем прямая оппозиция.
Первыми это почувствовали упомянутые «болгары». В 1998 г., после того как ПКРМ неожиданно превратилась в крупнейшую парламентскую фракцию, президент Лучинский потребовал обратить особое внимание на деятельность Григория Карамалака и его «земляков». Вскоре Карамалаку предъявили обвинения – от незаконного хранения оружия до бандитизма и покушения на убийство. В ноябре 1998 г. Карамалак, по совету лидера ПКРМ Воронина, уехал из Молдавии – с надеждой на скорое возвращение с помощью правильно вложенных политических инвестиций. Но надежда не оправдалась: после прихода Воронина к власти выяснилось, что бизнес Карамалака – табачные, алкогольные и нефтяные предприятия – «переписаны» на неизвестных лиц.
В отличие от прочих «не вполне демократических» стран, руководство которых обвиняют в том, что оно переводит бизнес под контроль своих родственников, в Молдавии легализовать бизнес не принято.
И человек, который, по мнению самого Карамалака и многих других, контролирует и табачно-алкогольный бизнес, выведенный из-под «болгар», и транспортный, и нефтяной, официально не владеет ничем. Он всего-навсего возглавляет небольшой частный банк – FinComBank. И зовут этого человека Олег Воронин. Он родился в 1961 г. Его отец – Владимир Воронин, президент и коммунист.
В руководимый им банк переведены счета акционерного общества «Молдтелеком», крупнейшего госпредприятия страны с годовым доходом более 700 миллионов леев. На эту же финансовую структуру переориентирована «Железная дорога Молдовы». При этом строительная фирма младшего Воронина «Металл-маркет», по сообщениям СМИ, получила все госзаказы на реконструкцию множества зданий в молдавской столице – супермаркетов, престижных и дорогих гостиниц, таких как, например, гостиница «Кодру». Как утверждают знающие люди, наследник контролирует и другое крупнейшее молдавское предприятие – акционерное общество «Молдова-газ». Во всяком случае недавно многолетний деловой партнер Сына – Геннадий Абашкин – удостоился должности заместителя гендиректора «Молдова-газ» по финансам.
Переориентирована и банковская система страны. При непосредственном участии руководителя Нацбанка Молдовы Леонида Талмача, как сообщает газета «Коммерсант-Плюс», Финкомбанку предоставлены фантастические преференции. По утверждению экспертов газеты, в настоящее время банком обслуживается порядка 70 процентов бюджета страны. При этом в нищей Молдавии, в которой производственный сектор экономики практически парализован, банкам установлен тот же налог на прибыль (22 процента), что и промышленному предприятию или маленькому магазину. Подобная предусмотрительность понятна – ведь в условиях, когда бюджетные платежи проводятся через счета «семейной» финансовой организации, чистая и законная прибыль оседает в карманах Воронина-младшего.
