Пролог: Мегатренд альтернативной энергетики в эпоху соперничества великих держав - Александр Мирчев
Однако более высокие уровни подключенных к сети переменных возобновляемых источников энергии потребуют значительного повышения гибкости энергосистемы[299]. Существующие технологии не позволяют достаточно эффективно хранить и использовать неископаемую энергию в течение длительного времени. Фактически это самое серьезное препятствие. Достижения в области хранения электроэнергии от возобновляемых источников энергии являются ключевыми факторами, которые потенциально могут диктовать темпы и масштабы энергетической революции.
Сегодня бо́льшая часть мощностей по хранению электроэнергии обеспечивается гидроаккумулирующей системой – старейшим и наиболее отработанным вариантом хранения электроэнергии, разработанным для гидроэнергетики, в то время как все остальные технологии находятся в стадии развития[300]. Если темпы решения этой задачи возрастут благодаря новым разработкам и инвестициям, технологии альтернативной энергетики смогут заменить ископаемое топливо раньше, чем предполагается даже по самым оптимистичным сценариям. И наоборот, медленное развитие мощностей по хранению энергии задержит практическую применимость альтернативной энергетики. В настоящее время проблема накопителей актуальна для непрерывного производства и передачи электроэнергии.
1.2.4. Несовершенная инфраструктура: адаптация новых применений и требований энергоэффективности
Еще одним препятствием на пути внедрения альтернативной энергетики являются уязвимости в сфере безопасности, связанные с развитием инфраструктуры альтернативной энергетики (электростанции, линии электропередачи). Правда, децентрализованность систем на основе альтернативных источников энергии предлагает и определенные преимущества для обеспечения безопасности инфраструктуры, однако установки альтернативной энергетики сложнее контролировать и охранять, поскольку они, как правило, располагаются разрозненно и в отдаленных районах. Обеспечение безопасности новой инфраструктуры и цепочки поставок, их защита от терроризма и саботажа, особенно в некоторых развивающихся странах, остается актуальной проблемой как для поставщиков, так и для потребителей. В США осложняет обеспечение безопасности дополнительный фактор – 80 % энергетического сектора принадлежит частным компаниям, которые имеют меньше возможностей для обеспечения безопасности инфраструктуры, чем государство[301].
Как и в случае с другими энергообъектами, инфраструктура альтернативной энергетики остается весьма уязвимой для физических атак и саботажа. По мере того как системы передачи и сети становятся «умнее», возрастает возможность нанесения значительного физического ущерба, что может нарушить работу целой экономики. Энергетические инфраструктуры являются особенно привлекательными и уязвимыми целями для террористов – нанесение вреда или уничтожение таких объектов может привести к быстрому и значительному экономическому ущербу, дезорганизации и, возможно, гибели людей. Это означает, что переход к умным сетям потребует новых мер безопасности. Слово «умные» подразумевает переход от централизованного производства и управления к двусторонней связи между энергосистемой и конечными потребителями, подключения децентрализованных возобновляемых источников энергии наряду с другими распределенными источниками, среди которых в настоящее время преобладает ископаемое топливо. Однако, если безопасность не станет частью критериев проектирования, умная сеть не оправдает своего названия; расширение коммуникаций будет сопровождаться ростом киберуязвимости[302].
Информационно-коммуникационные системы, контролирующие и отслеживающие состояние энергетической инфраструктуры, особенно уязвимы к кибератакам и проникновению. Зависимость инфраструктуры альтернативной энергетики от информационных данных требует тщательного подхода к сбору, систематизации и интерпретации данных, а также защиты от угроз, которые могут возникнуть в результате технических сбоев, таких как отключения электроэнергии (частичные или полные), вызванные неисправностью сети или электростанции.
Предотвращение таких событий требует масштабной, трудоемкой и дорогостоящей работы по адаптации и улучшению логистической инфраструктуры. Например, в США дальнейшее расширение энергосистемы рассматривается как требование национальной безопасности, поскольку возможности передачи электроэнергии являются важным фактором энергетической безопасности. Однако в настоящее время солнечные и ветряные электростанции не считаются в США критически важными компонентами национальной энергетической инфраструктуры. В приоритете безопасности они уступают объектам ядерной энергетики, крупным гидроэлектростанциям, нефтеперерабатывающим заводам, трубопроводам и ключевым частям государственной энергосистемы.
Внедрение технологий альтернативной энергетики можно ускорить, если решить вопросы технологической совместимости. Особенно важно обеспечить совместимость автономной выработки энергии и требований электросетей, таких как питание переменного/постоянного тока, а также совместимость биотоплива с используемыми транспортными технологиями. Без этого эффективность возобновляемых источников снизится, что приведет к дефициту и дисбалансу, которые, в свою очередь, могут повлечь за собой новые риски для энергетической безопасности.
Несмотря на проблемы, связанные с обоснованием целесообразности и с внедрением альтернативной энергетики на практике, государственные и негосударственные акторы по-прежнему заинтересованы в развитии возобновляемых источников энергии. Они все лучше понимают, что в течение нескольких десятилетий неизбежны изменения в политике и поведенческих моделях, чтобы справиться с последствиями для безопасности, связанными с истощением ресурсов и отказом от ископаемых видов топлива. Быстрый технологический прогресс и расширение применения альтернативных источников энергии побуждают заинтересованные стороны делать ставку на то, что это окупится в дальнейшем.
Некоторые государства могут обладать технологиями, которые позволяют вырабатывать энергию, используя местные или региональные источники, или располагать значительным количеством материалов и ресурсов, на которые внезапно возник высокий спрос. Кроме того, растущее внимание к энергоэффективности может привести к значительным достижениям, которые снизят интенсивность использования энергии. Новые общественные воззрения, усиливающие влияние технологического развития и мегатренда, в частности, в некотором смысле напоминают слова Берти Вустера: его дядя Джордж обнаружил, что алкоголь употребляли как напиток задолго до того, как его стали применять в медицине[303]. По сути, мегатренд формируется общественными представлениями задолго до того, как будут разработаны или реализованы технологические разработки. Таким образом, общественность представляет себе будущее мегатренда и тем самым создает его.
1.3. Мегатренд как переключатель установок: новый взгляд на социально-политические взгляды, установки и энергетические отношения
Энергетика – это один из факторов, способствующий соединению власти и знаний, которое формирует глобальный политический порядок. Хотя альтернативные источники энергии пока не могут быть использованы в качестве практического инструмента для проецирования геополитического влияния, их развитие подчеркивает новые внешнеполитические коннотации, которые могут появиться в результате значительного прогресса в их использовании. Более того, прогнозируемое влияние мегатренда представляет собой пример того, как современные явления могут изменить социально-политические установки, восприятие и отношение.
Энергетические ресурсы и конкуренция за них способствовали формированию последовательных мировоззренческих установок среди геополитических акторов. Понятия энергетического империализма и национализма среди главных социально-политических и социокультурных идей, влияющих на эти установки. Через призму мегатренда альтернативной энергетики можно также увидеть, как антиамериканские и антизападные позиции влияют на соображения энергетической безопасности. Геополитические установки и идеологии часто выступают как отражение воспринимаемого дисбаланса или неравенства между акторами: теми, кто хочет сохранить свои преимущества, и теми, кто стремится их приобрести. Такая оценка показывает, в какой степени мегатренд интегрируется в существующие геополитические представления и порождает новую динамику, основанную на энергии.
1.3.1. Энергетический империализм: пересмотр связей между потребителями и производителями
Траектория развития мегатренда альтернативной энергетики поможет увидеть в новом свете геополитическое понятие энергетического империализма[304]. Это понятие постепенно эволюционирует и все чаще включает вопросы влияния, а не контроля
